述职述廉报告
副市长、市公安局党委书记、局长 黄开广
(2023年1月)
2022年,在市委市政府和黄石市局的坚强领导下,本人以…………中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,统筹安全与发展,聚焦主责主业,较好完成了各项公安工作任务,确保了全市政治社会大局持续稳定。现述职述廉如下:
一、压实政治赍任,持续加强基层党建工作
一是认真学习…精神。先后制定印发《关于深入学习宣传贯彻…精神的通知》《全市公安机学习宣传贯彻…精神工作方案》, 深入一线基层单位宣讲…精神,为大家讲党课、作辅导,带领基层所队围绕学习…精神结合本职工作谈体会、谈打算。11月下旬以来,先后组织党员民警参加公安部举办的全国公安机关学习宣传贯彻…精神政治培训班和全省公安机关领导千部学习贯彻…精神政治培训班,累计参加课程20堂(次),覆盖人数百余人,对于带动全警迅速兴起学习宣传贯彻热潮,教育全警用…精神武装头脑、推动工作,具有十分重要的意义。
二是认真抓好党的制度建设。全年,我组织召开党委会38次,落实了“第一议题”制度,上会研究决定”三蚕一大”事项46项,召开党委理论学习中心组学习11次,专题研讨交流4次。同时以政治轮训为抓手,以专题讲座为主要形式,主动引领各级党员干部开展政治理论学习,坚持每月向各基层党组织推送政治理论学习安排,明确学习内容、学习范围以及学习要求,建立日常学习考评机制心举办党员于部培训班,深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、意识形态教育等专题教育。各基层党组织严格落实”三会一课”制度,认真贯彻落实全面从严治党和意识形态工作责任制要求,使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉,教育引导广大党员坚定理想信念。坚决维护…………作为……的核心、全党的核心地位,坚决维护以……同志为核心的党……权威和集中统一领导。
三是带头开展”一下三民”活动。5月底以来,我率先垂范,践行“一线工作法”,结合联系重点工作、企业,包联派出所等工作机制,带领全市公安系统党员干部积极下基层,确保了应下尽下、能下尽下。组织全局517名党员民警按照“双报到双报告”、驻村帮扶等要求,结合工作实际统筹安排,自觉深入村(社区),进网格、进小区、进村湾、进楼栋、进农户,积极参与基层党建、疫情防控、市域社会治理、文明城市常态化创建等工作。同时加强对派出所工作的统筹指导,健全完善上下联动机制,协调化解工作难题,深入包保派出所开展走访、座谈,充分听取和征求基层意见和建议。形成三批次“三张清单" 涉及任务20个,均巳宪成并按规定进行销号,取得良好社会效果。
二、勇担时代重任,坚决护航平安大冶建设
一是严防涉政风险。依法严管严控涉政重点人员,严厉打击涉政违法犯罪, 刑事打处2人、行政拘留4人。依法打击境外非法组织和宗教组织渗透活动,先后查处此类案件2起,取缔非法组织和宗教组织4个,严防境内外非法宗教组织向学生和未成年人群体传教。严厉打击取缔邪教组织,查处邪教案件2起,侦破“802"专案,捣毁“小治小区”大冶第十教会,抓获“全能神”对象7名、“法轮功”对象1名。
二是强化情报预警。保持“月月敏感、日日艰险、时时惊心"的责任感和紧追感,始终奋战在维护平安稳定和人民安宁的第一线,超前预警涉稳苗头和重大安全风险信息756条,及对化解各类矛盾纠纷1100余起,消除安全风险隐患760余处。特别是退役涉访、涉房涉地、投资受损等群体,我们主导引导维权, 帮助解决合法权益30余个,妥善化解12个群体矛盾纠纷。
三是提升平安指数。我带领全局上下,常态化推进扫黑除恶专项斗争,核查黑恶势力犯罪线索20余条,办结起诉刘某等人恶势力犯罪集团;侦破杀人、抢劫、强奸、放火、故意伤害等“八类案件”45起,破案率100%。6小时侦破“9.20" 抢劫案、9小时侦破雨润广场黄金被盗案、7天侦破江西荣辉贸易有限公司矿产品被盗案等一大批大案要案。以“雷火2022"、夏季治安打舌整治“百日行动”、打击治理电信网络诈骗、"猎猎"、禁毒清源断流、“打拐”等专项行动为抓手,集中精力打击影响群众安全感的民生小案。先后打掉新疆人流窜扒窃团伙6 个、养老诈骗团伙2个、电信诈骗团伙20个、砸车玻璃盗窃团伙9个、盗窃“两车“团伙11个、流窜入室盗窃团伙8个、制假售假团伙6个、组织卖淫团伙6个、贩卖毒品团伙8个,成功侦破盗抢骗侵财犯罪案件592起、食药环犯罪案件24起、黄赌犯罪案件86起,刑事打处涉毒犯罪嫌疑人109人,占黄石总数42.4队盗窃案件、电诈案件、“两抢"案件破案率分别高达47.96%、32.12%、100%。坚持以“防面上、控发案”为重点,强聚焦未成年违法犯罪突出治安问题治理,送至专门学校矫治20人,大数据布控街面扒窃前科劣迹人员,视频跟踪快反联动打击现行36人;常态化推进“零点盘查”“包段巡查”“重点清查""堵卡检查“行动,实行动态化勤务,将机关警力压向基层、基层警力推到街面,落实” 警察常在、警车常见、警灯常亮"巡防要求,为人间“烟火气”装上“安全阀”。全年刑事警情同比下降53.6%、诈骗类警情同比下降36.3%。其中,入室盗窃案件同比下降43.6%、诈骗案件同比下降17.11%、盗窃“两车”案件同比下降33.8%、街面扒窃案件同比下降75.2%。
四是护航经济发展。持续深入推进“放管服”改革,优化待办事项审批流程,取消13项报审材料;全面落实车驾管网上受理、审核、缴费、发证服务, 对企业外地员工、引进高端人才等提供集中办证绿色通道;大力推进公安审批事项进驻乡镇便民服务中心,积极落实保安服务、车管业务、边境管理、涉外单位备案等七项扩权赋能改革事项。深入推进“云端2022”“雷火2022-严打突出经济犯罪”“歼击22—打击传销虚开骗税”“昆仑”等专项行动,先后侦破田某军等人合同诈骗案、殷某树职务侵占案、黄石某医院装饰工程系列串通投标案、张某胜等人假冒注册商标案等经济犯罪案件81起,刑事打处103人,为企业挽回经济损失1.2亿余元。
五是消除安全隐患。依托中心戒毒社区”S+N"服务平台,推动全市5000余名在册吸毒人员动态有序管控,未发生吸毒人员漏管肇事事件;大力推动精神障碍患者卫健、社区、公安、综治、家庭五方贵任落实,及时帮助送医治疗56 人;深度排查涉枪涉爆安全隐患,消除潜在社会安全风险。部署开展非法枪爆物品“集中收缴”专项行动,侦破涉枪涉爆刑事案件9起,刑事打处9人、占黄石总数的39.13%,查处治安案件19起,抓获部督涉枪爆逃犯1名,收缴枪支82支、子弹162发、雷管350枚、管制刀具45把,缉枪治爆专项行动在黄石排名第一。持续推进“减蛋控大”专项行动,对142处道路交通风险点建立问题清单,提交“交安委“下单督办,逐一整改销号;新建临崖临水路段护栏护坡3590余米、中心隔离护栏6800余米、机非隔离护栏2400余米、交通信号装璧和标识标牌228 个;大力整治“酒驾辞驾"违法行为,全城流动设卡检查,抓获“酒司机”1182 人,亡人交通事故同比下降30%。
三、持续锻警铸魂,锻造忠诚干净公安铁军
一是严管促担当。以扣好执法”第一粒扣子”、队伍建设"找堵防”专项工作为抓手,大力推进规范执法专项督察,整改接处警、受立案、回告访和执法办案流程问题。一年来,共查办案件42起,处理人次61人,其中立案9人(含2019年1人、2020年2人、2021年2人和检察机关刑事立案1人、湖南祁阳监委留置1人),党纪处分3人,政务处分4人(开除公职1人),'予以诫勉5人,免职1人,个人和单位通报批评20人,工作约谈8人,批评教育12人,谈话提翌4人, 责令书面检查4人。
二是改革提效能。优化“情指勤舆"一体化作战机制,探索构建现代“警务工厂”运作模式,深化”所队捆绑”作战机制,探索建立“两所一队”小单元作战模式,推进所队警务深度融合。整合部1勹职责,望构治安、内保、反恐、公交等部门职能,成立治安内保、维稳反恐、公交创文大队,推动落实派出所工作“负面清单",推行“两队一室”改革,为基层派出所减负降压、赋能增效。
三是优待激斗志。大力推动警员职级套改,及时为工作成绩突出民警报功请奖,多维宣传推广优秀民警事迹和警营故事。为3个集体、15名个人争取了三等功,给予45名个人嘉奖。2022年1-11月份,持续与《东楚晚报》《今日大冶》报纸开展深入合作,开辟大冶公安警事专栏,每周精心筹备一次专版报道,实时跟进。截至目前,共发出稿件1124篇,在各大纸媒、网络媒体刊登达2992次, 其中国家级100篇次,省级341篇次,地市级2551篇次。其中,CCTV—1今日说法栏目以《连夜缉捕》为题进行报道我局播出我局9小时侦破百万黄金盗窃案; CCTV-2央视财经频逋播出司机未仔细观察路况小车转弯撞上摩托车视频;人民公安报微博、中匡警方在线微博、警民携手同行微博等平台转发小学生路边晕倒民警辅警狂奔送医一线视频,取得较好的传播效应。
四、压实主体责任,把握思想政治工作主动权
一是抓好统筹部署。加强统筹部署,将其列为2022年度全面从严治党工作要点的重要内容,纳入全面从严治党主体责任和监督责任清单,明确具体责任部门,与公安业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。
二是落实主体责任。从我做起,各级党组织书记切实履行“第一责任人“职责,党委班子成员按照“一岗双责”要求抓好分管部门和对P联系单位意识形态工作,健全宪善党委统一领导、齐抓共管,各单位积极配合、共同提高的意识形态工作新格局。开展意识形态专项调研,及时了解掌握干部职工思想状况存在问题,主动排查风险点.
三是加强分析研刹。全年共组织市公安局党委班子专题学习研究意识形态工作6次,定期分析研判意识形态领域情况,对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。
五、加强法治建设,推进依法治市进程
一是个人遵纪守法。通过《公安手机报》“学法用法”栏目、“法宣在线” “学习强国”等平台,自觉开展日常学法用法,进一步提升执法能力和执法素养。作为"一把手”,在日常工作中,我能牢记责任,自觉遵守各项法律法规, 时刻绷紧廉洁从警这根弦,未有违反廉洁规定的行为发生。对于家庭成员我更是严格要求,始终重视家风建设,悉心教导子女,贴心孝顺长辈。
二是全警执法培训。组织全局办案民警开展大数据执法监督管理平台及法度智能笔录系统应用专题培训,组织新《行政处罚法》《民法典》等法律学习培训5次。围绕执法监督早台应用、现场勘查录入、文书规范性制作、文书公开、协同办案平台使用等重点项目开展执法培训17次,开展送法服务到基层40余次。
三是出台规范文件。制定出台《大冶市公安局贯彻执行防止于预司法”三个规定”〉〉《大冶市公安局执法“红黑榜”制度〉〉《大冶市公安局不规范执法倒查制度》《大冶市公安局执法突出问题常态化整治方案》《大冶市公安局执法全流程工作机制》《关于依法处理公安民警在执法办案中失职渎职行为的意见》等规章制度,规范民警执法行为,进一步提升执法公信力。
2022年,本人虽然做了一些工作,取得了一些成效,但离党委政府的要求、人民群众的期待还有一定的差距。2023年,我将始终秉持民本思想,坚持民生导向,强化使命担当,忠诚履职尽责,以更高站位、更大决心、更实作风抓好公安各项主业工作,坚决不负党的重托、不负人民期待。