市委办公室2016年度工作总结

2016年，在市委的正确领导下，市委办认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神以及市委XXX书记到市委办调研时的讲话精神，紧紧围绕市委中心工作，不断提高服务市委、服务发展、服务基层的科学化工作水平，充分发挥参谋助手和桥梁纽带作用，锐意进取，开拓创新，扎实工作，掀开了办公室工作新篇章。现将一年来的工作情况总结如下：

一、紧扣中心，强化政务服务，参谋作用得到有效发挥 

参谋助手作用是办公室地位和作用的集中体现。市委办坚持围绕中心、服务大局，不断提高服务质量，重点在综合文稿、决策调研和信息反馈等方面下功夫，不断提高“以文辅政”能力，确保了办公室参谋助手作用的发挥。

（一）文稿材料严格把关。努力建设一支高水平的写作团体。注重对上级精神的学习领会， 收集整理市委领导在各种场合的讲话， 加强与部门、 各县 （市、区）的沟通，充分了争上情、下情和领导意图，对全市重大问题深入研究，深入思考，力争在文稿的理论水平、政策水平、文风转变等方面不断有新提升。对每个文稿都坚持实行科长负责制和主笔人责任制，形成拟稿人负责初稿、科长把关、分管领导审定的工作流程。通过层层严格把关，高质、高效地完成了领导交办的各类文稿写作任务。据统计，今年以来，撰写的全市会议材料、领导讲话稿、调研报告、情况汇报等文稿200多篇，会议讲话稿110多份，平均每天完成3篇以上。其中，完成了三届三次党代会工作报告，XXX市蔗糖生产“两降低、一提高”调研报告的一系列重大文稿写作任务。

（二）督查工作敢动真格。坚持有中心工作必督、有领导批示必查、有重点项目必跟原则，扎实抓好全市的督促检查工作。全年共派出督考人员115人次进行65次决策督查活动，形成督查反馈材料70多份。对《市委常委会2016年工作要点》、全市年中工作会工作任务进行分解细化，跟踪督促相关部门抓落实。同时，重点督查了今年14次市委常委会会议议定的151项事项、市委、市主要领导现场办公事项落实情况以及全市贯彻落实中央“八项规定”、“双万工程”、自治区领导和市委、市领导的批示件、重要会议会风纪律、桂中水城系列工程等方面，组织督查暗访、督查回访等，确保了活动取得成效。督查考评敢动真格的经验在《XXX日报》、《人民网》等主流媒体上宣传报道。 

（三）信息服务功能增强。2016年以来，通过加强信息员队伍建设，增加信息工作规范化、制度化建设，加大信息服务力度，圆满完成考评任务，为市委做好参谋助手作用。组织市直单位100多名信息员参加全市信息工作培训，组织各级各有关部门11人次到信息科跟班学习，及时召开年度信息工作会和联席会，加大信息的协调和研判。编发《每日要闻》、《紧急信息》等本级信息刊物257期；全市各级党委办向中办和区厅上报信息3000多条，自治区采用200多条，领导批示8条，其中报送的《XXX市五种模式推进异地扶贫搬迁工作》得到自治区党委副书记XXX、自治区副主席XXX的肯定性批示。市本级报送信息获1680分，县（市、区）报送信息获1920分，完成了全区党委信息绩效考评的基础分，完成绩效考评任务。

（四）文电工作严谨细致。一是切实精简文件。落实中央关于精简文件简报工作的相关规定，做好市委文件印发工作，据统计，2016年共印发文号为来发文件18件，比去年同期少12件，完成年度控制目标；印发文号为来办发文件89件，比去年同期少81件，完成年度控制在120件的目标；普通通知和会议通知共324件，比去年同期的548件减少224件。印发的其它文件数也比往年同期明显减少。二是严把文件校核关。严把文稿的政策法规关，确保各类公文符合党的方针路线和政策法规。对每份文稿都认真反复校核，努力做到主题鲜明、条理清楚、表述准确、用词规范，树立文件权威性。三是高标准完成材料印制工作。完成市委三届五次全会、三届三次党代会等重大会议以及市委、市委办各类活动等40多万页材料印制工作。四是高要求做好报纸信件的收发工作。报纸信件的分发呈送工作及时准确，不积压、不误时，确保在第一时间分送到领导和相关科室的交换箱内。2013年共接收电子网络公文400多个（件）；接收信件3000多件（份）；分发报纸6000多份；邮寄信件300多件。

二、着眼全局，严格事务管理，服务水平得到明显提升 

按照“规范、精细、高效”的要求，规范工作流程，加强工作统筹，增强日常服务的规范性和科学性，确保了办公室工作与市委步调一致，提升服务能力和水平。

（一）办文办会高质高效。按照规范化、制度化、科学化的要求，坚持首问负责制，严格遵守办文程序。对来文来电，坚持来文登记、迅速办理原则，凡来文必先登记，严格审核，按办公室领导工作分工，按程序呈送有关领导审阅、签批和转办。做好领导批示意见的登记、转办和催办工作，做到事事有记录，件件有落实，件件有回音。据统计，截至11月份，共办理各种文件2295件，群众来信139件，清退销毁密级文件2269份。及时参与，主动协调，认真做好市委组织召开的会议筹备工作，及时与有关部门对接和协调，落实会议事项。加强会场会务跟踪检查工作，会前落实专人跟踪全面检查有关事项落实情况，确保会议顺利召开。

（二）活动组织有条不紊。根据市委领导或办公室领导的意图和指示，结合实际，制定具体的方案，提交领导或筹备会议审定后组织实施。对于重大活动，协调部门对参观线路沿途和现场点进行周密部署和安排，确保活动前、中、后三个阶段都按预期安排进行，不出差错，不出乱子，做到万无一失。今年以来，共牵头负责市委重大公务活动的筹备、组织、协调等服务工作45批次，其中，参与中央、自治区及各地市领导的接待工作共20批300多人次；参与或负责市委重要活动25批376人次，合理安排调度活动用车350多辆次。严格审核书记办公会、市委常委会需研究的议题，切实做好会前工作。先后负责市委常委会议和书记办公会筹备、服务工作共31次，收集审核会议议题126项，完成会议纪要23期。

（三）值班工作紧张有序。一是做好来人来访、上传下达工作。上级或本级领导交办事项，及时与有关部门联系、向领导汇报。接人待物做到文明用语，态度热情。二是强化24小时值班制度，昼夜值守，不离岗、不脱岗，尤其是加强节假日、汛期、维稳期、突发事件期间的值班工作，正副科长带头轮流值班，随时掌握情况，确保来电有人接、有事有人办、紧急信息随时研判报送，领导交办事项及时落实。三是做好值班记录和交接班工作。4月份，自治区党委、自治区总值班室到我办检查指导工作时，对我办值班室人员配备、办公设备以及值班工作制度、信息报送给予高度评价。据不完全统计，2013年以来，共接听电话2万多次，处理各种事务1000多个，上报接收紧急信息500多条。

三、多措并举，强化责任落实，服务全局能力不断增强 

围绕市委关于市直部门“六个一”目标考评的决策和重要工作部署，抓牵总、聚合力、促落实，统筹协调、真抓实干，全面完成了各项目标任务。 

（一）完成争创工作品牌工作。创新督查工作机制，督查考评敢动真格的经验在《XXX日报》、《人民网》等主流媒体上宣传报道，在全区打响了文稿、督考工作品牌。 

（二）落实服务基层重点工作。精心组织开展“双万”、“清洁乡村”等活动。一是组织干部职工40多人自带行李，自备伙食，下乡进村到联系点迁江镇阮云村开展闹春耕、冬修水利、“六同”等活动，与村委干部、群众代表进行座谈交流，引导他们因地制宜发展经济，发展特色经济，保增收、促发展。二是组织联系点12位群众代表进城住家看变化。单位领导率先垂范，组织群众代表看城建项目，观音乐喷泉，住干部家聊家常。三是支持“清洁乡村”工作。从办公经费中挤出资金7500元投入清洁乡村活动，大力宣传“清洁乡村• 美化家园”活动，张贴宣传板报3版、悬挂宣传横幅8条，粉刷固定标语13条。组织干部职工发动群众对村庄周围、池塘水沟、田头岸边进行大清洁，清运垃圾10多吨。四是建立卫生保洁长效机制。扶助2万元修建7个垃圾池；帮助完善了村规民约、环境卫生公约、门前“三包”制度、保洁费的收缴及管理办法等规章制度，使联系村镇“清洁乡村”活动工作逐步走向制度化、常态化。

（三）切实服务联系村帮扶工作。积极为联系点迁江镇阮云村、凤凰镇武宜村群众解决实际问题和困难，先后筹措3万元资金和价值1万多元捐赠物品，在XXX镇XXX村开展闹春耕、春节慰问等活动；协调落实XXX至XXX村委乡村公路、村委办公楼等7个项目已全部投入使用，总投资650多万元。赠送了村委新办公楼20套价值5000多元的办公桌椅。7月份，调整联系XXX镇XXX村后，主动为该村协调解决修建9.5公里的村级公路和8公里的屯级道路；协助XXX屯的易地扶贫搬迁工程，协调投入资金500多万元，新建楼房并已入住38户，硬化道路450米。

（四）完成联系企业、项目和招商引资工作。发挥职能优势，为企业发展、城市建设和招商引资作出新贡献。发挥办公室协调资源，联系广泛优势，先后为联系的XXX公司协调解决了周边交通行路难问题、为联系XXX商业步行街业主协调解决周边治安等问题。成功引进总投资为7000万元的“XXX市XXX区嘉泽新型建材有限公司年产500万平方米轻质墙板项目”，项目已到位资金2500万元，全面完成招商任务。

四、强化学习，狠抓自身建设，队伍素质得到全面提高 

认真践行“忠诚、高效、奉献、和谐”的市委办精神，组织开展“业务好、身体好、心情好”为主题的机关文化建设活动，努力按照创建学习型机关的要求，打造一支勤于学习、敏于思考、善于工作的干部队伍和管理规范、运转高效、保障有力的机关。

（一）推进班子和队伍建设。一是严格班子议事规则，做到人事、大额开支、重要工作等重大事项，都经班子集体研究决定。二是完善工作通报、协商和分工负责工作，班子成员始终做到目标同向、工作同步，工作不分份内份外，互相支持，互相补台，共同做好各项工作。三是及时调整班子分工，提高工作效率。5月份，市委对办公室领导班子进行了调整，有3名班子成员调到市直有关部门、县级党委任职，同时调进3名同志，10月份又调进一名同志，不断充实领导班子队伍。新班子成员到位后，及时研究调整工作分工，做好工作交接，确保工作“不脱节、不断档”。四是编印领导班子会会议纪要。今年开始，每召开一次班子会议都出一期会议纪要，做到议定事项有人负责抓落实，工作标准有据可依。

（二）深化学习培训。一是始终把学习摆在特别突出的位置。做到制度化、长期化、常态化，形成了“办公室—科室—个人”的系列学习制度。积极组织干部职工参加各类培训班，完成了年度的培训任务。坚持每月理论中心组学习，采取领导主讲、科长中心发言、专家讲课、干部职工撰写心得体会等形式，及时深入地学习政策理论和业务知识，先后开展了学习党的十八大精神、中央“八项规定”、XXX书记到办公室调研时的讲话精神、竞争上岗结构化面试知识、系列讲话精神、十八届六中全会精神等学习活动15次。坚持执行各科室每周1日学习制度和干部职工每天1小时自学制度。二是创新学习培训形式。分两批次组织全体干部职工到自治区党校进行为期5天的高层次脱产学习，使干部职工拓宽眼界，增长见识。载体的创新、形式的多样，使干部职工乐于学、主动学，理论素质和业务能力都得到较大幅度提升。三是加强业务培训。把培训作为提高干部职工业务水平的重要方式来抓，积极组织干部职工参加区党委办公厅举办的公文处理、党内政策法规、党委信息工作等培训班，参加全市机关党员干部大轮训、“赢在中层”专题培训、科级公务员任职培训等10多类培训班。

（三）加强制度建设。一是坚持机关工作绩效考评制度。继续在机关内部立以“德、能、勤、绩、廉、学”为主要内容，以工作实绩为核心的绩效考评体系，从干部职工的理论学习、廉洁自律等八个方面内容进行量化评分，每月一小评，年终汇总考评，根据考评结果给予奖罚惩处。同时为切实转变工作作风，组织上班纪律暗访工作小组，每月开展两次对迟到、早退、旷工及上网聊天、购物、看电影等工作纪律情况进行明察暗访，并在次月的全体干部职工大会上通报，有效监督干部职工遵守单位规章制度。二是坚持跟班学习制度。主动请求安排人员到上级业务主管部门相关处室跟班学习，今年先后安排了3名业务骨干到自治区党委办公厅的文电处、信息处、督查室跟班学习。同时也分期从各县（市、区）、市直单位抽调10名优秀年轻干部到我办相关科室跟班学习，保持上下良好联动沟通和学习交流。三是坚持机关文化建设制度。创新开展“业务好”读书活动、“身体好”健身活动、“心情好”文艺宣传活动等为内容的机关文化创建，推进学习型机关建设，增强团队意识和凝聚力，提升机关干部职工文化艺术修养。四是坚持加强党风廉政建设。全体干部职工严格遵守各项廉政纪律，严格执行重大事项报告和人事、财务、接待、车辆管理等制度，积极开展干部职工无违纪违法行为创建活动。今年以来，没有出现违法违纪行为，维护了单位的良好形象。此外还对办公室所有的工作制度、工作职责、工作流程进行完善，汇编成册，强化制度学习，严格按章办文、办会、办事。

（四）规范日常管理。一是抓好日常重点工作。及时督促各科室完成今年工作总结，谋划明年工作打算，整理归纳办公室的工作总结和明年工作打算。周密组织好机关工作绩效考评、干部年度考核、党员民主评议等工作。二是做好工作迎检和日常文件处理工作。年内，圆满通过了执行“八项规定”、文明城市创建活动、自治区文明单位复查等16项检查，撰写各类检查活动材料200多份；处理日常文件302件，每处理一份文件，都认真按照领导的批示跟踪落实，确保不漏项、不误事。三是抓好档案整理和调资工作。按照新要求，查漏补缺，科学规范整理42名在职在编科级以下干部职工的个人档案。做好今年机关公务员的调资和事业单位工作人员实行绩效工资改革，安排专人脱产20多天反复审核每一位干部职工的工资结构、调整幅度，确保调资工作不出任何差错，保障干部职工的根本利益。四是做好干部调整。今年以来，对11名同志进行了科室工作调整；考核通过了4名科长按时转正；通过竞争上岗提拔了5名同志，不断激发了干部职工的工作积极性。 组织考核组分别到XXX市XXX乡、 XXX市委办公室、市XXX局、XXX县委办等单位，严格按照考核程序，调进4名同志，安置军转干部

1名同志，切实把好人员“进口”。此外，年内完成了党总支部和工会换届工作，为开展支部和工会活动提供组织保证。五是建立了科长例会制度。确定每月召开科长和科（室）、中心负责人例会，相互交流上一月工作情况和本月工作计划，特别是讨论解决科室之间在工作中存在的问题，有效地提高科室之间自协调的工作效率。