检察院办公室2016年度工作总结
一年来,办公室工作在市院党组领导下,紧紧围绕检察中心工作,充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、政务保障和协调外部监督等职能作用,在司法责任制改革冲击、人员变动较大的情况下,勇于担当、忠诚履职、恪尽职守、敬业奉献,各项工作取得新的进步。在全省办公室条线工作综合考评位居全省第一,检察信息工作全省第一,人民监督工作排名第四,档案工作被评为全市“十二五”先进集体。
一、加大督办力度,贯彻重大决策部署更加规范有序
始终把贯彻落实上级各项决策部署作为履职的第一要务,市院办公室主动作为,积极组织做好党组决策部署、上级交办任务的督查督办。在省、市检察长会议、省十七检工作会议等重要会议结束后,采取积极有效措施,加强督促落实,编发《督查督办专刊》12期、《领导参阅件》12期,有力推动各项工作部署和上级指示精神的落地生根,确保检察工作顺利开展。XXX院出台《督察督办工作办法》,根据年初全院工作的部署和要求,对各部门全年各项工作目标任务制订进行重点督导,对上级重大决策部署、党组重要决定等工作进行专项督办,为检察工作的有序发展提供了有力保障。市院办公室高度重视代表委员提案建议等事项办理工作,对代表委员交办的事项和人大代表提出的批评、意见和建议指定专人负责,限期办结,及时答复,努力做到“件件有着落,事事有答复”。XXX院主动向区人大常委会专题报告代表意见建议办理情况,认真贯彻审议意见,及时整改反馈,不断推进检察工作。
二、围绕服务保障中心,以文辅政能力进一步提升
坚持高标准、严要求,注重创新,在提高文稿质量和水平上下功夫,不断推出精品佳作。一年来,市院办公室先后起草了全市检察长会议领导讲话、刘华检察长来徐调研、领导班子述职述廉报告、“七一”表彰会、人大工作报告等综合文字材料;围绕服务大局,起草了《关于充分发挥检察职能服务新XXX建设的意见》等材料,得到各级领导的充分肯定,切实发挥了以文辅政作用。各基层院办公室紧紧围绕学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神,加强对党和国家大政方针、检察工作重大决策部署的学习领会,积极参与、协助领导研究决策,在提高文稿质量上下功夫,完成了市、县(区)人大工作报告、领导讲话、总结汇报、调研分析等文稿起草工作,努力为院党组了解检察工作情况、科学决策、推动指导工作提供服务保障。XXX院、XXX院高度重视市院调度材料工作,上报材料及时、认真。XXX院强化办公室、政治处、法警队合力,实行大事合办、小事归口的办法,有效地提高了办事效率。
三、多措并举,检察信息工作取得历史性突破
市院办公室制定出台了《关于加强和改进全市检察机关信息工作的意见》,为检察信息工作持续发展提供了制度保障。建立完善队伍,成立了XXX人信息网络队伍,选拔优秀年轻干警到省院办公室学习锻炼;组织苏北五市检察信息工作培训座谈会,邀请高检院办公厅、省院办公室领导授课指导;分2批次XXX组集中对基层信息工作开展调研调度;坚持每月信息工作通报制度;建立信息考核激励机制;对XXX篇优秀检察信息和XXX名优秀信息员给予表彰,通过深挖内部潜力,强化工作举措,围绕全市检察机关重点工作、特色工作、亮点工作,形成了一批有影响的信息材料,全年共编发检察简报XXX期,情况反映XXX期,检察信息要报XXX期, 被省院采用检察简报XXX篇、情况反映XXX篇、信息要报XXX篇。被省委办采用4篇,被高检院采用XXX篇,被市以上领导批示XXX篇,得到高检、省院领导的充分肯定。信息工作数量、质量和效果,都实现了历史性突破,排名位居全省首位,在市直机关中排名前列。各基层院也根据实际情况创新信息工作机制,有效推动信息工作的发展,XXX院出台了《兼职信息员管理规定》,明确检察信息工作撰写的重点方向。XXX院修订了《信息、调研、宣传工作考核办法》,将信息工作作为部门和个人评先评优、检察官等级评定、行政职务晋升的重要依据。XXX院通过检察长调度、召开专题会议部署方式,深挖内部潜力,信息质量系数位居全市第一。XXX院形成了以办公室为主体,信息员为纽带,各部门内勤为信息联络员,人人参与、人人动笔的良好工作格局。
四、自觉接受监督,代表委员和人民监督员联络能力进一步提升
一是联系代表委员工作有序推进。市院向两级人大及常委会报告工作XXX次,邀请或组织代表、委员视察检察工作近千人次,组织代表、委员旁听案件XXX次,上门走访各级人大代表XXX人次。办理代表提交建议意见XXX件,均做到及时办结和当面送达委员手中,收到了满意的效果。市院办公室为人大代表定期编发寄送季度《检察工作通报》、赠阅《检察日报》、为政协委员赠阅《清风苑》杂志。XXX院主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作,参与案件评查、旁听案件庭审等活动,为人大代表、政协委员等了解检察工作、履行监督职责创造良好条件。XXX院每月以短信形式向代表、委员通报检察工作开展情况,对代表、委员及社会各界人士提出的问题逐一梳理并专门走访,听取意见和建议。二是不断规范人民监督工作。积极落实人民监督员制度改革要求,市院办公室与市司法局联系协调,补选人民监督员XXX名;协助省院“七种情形”告知XXX人次;组织邀请市院人民监督员向犯罪嫌疑人“七种情形”告知XXX人次,启动案件监督评议25件(含省院)。XXX院每年划拨人民监督工作专项经费,对人民监督员履行监督职责支出的相关费用予以补贴,有效提升人民监督员参与案件的积极性。XXX院建立自侦案件动态管理台帐,由办公室明确专人负责与自侦部门的沟通联系,坚持每周一汇总提请人民监督员会见、告知、评议情况,统一向市院人民监督员办公室报告。三是检务公开取得新进展。XXX院利用《检察动态》彩信平台,向XXX名代表委员发送信息10080条,公开内容涉及重要情况、工作动态、案件速递、检察风采、外部监督等检务,起到了打造阳光检务、传递正能量的良好效果。XXX院编辑《检察工作通报》、《金龙湖检苑》,将检察工作动态、亮点特色成绩、队伍建设情况、检察干警的理论研究、调查报告、办案心得和文学作品等收录其中,发放到每一位代表委员手中,增强代表委员对检察工作的理解和支持。
五、加强工作指导,档案管理水平进一步提高
市院办公室重新制订了《人民检察院档案归档范围和保管期限表》,使得档案收集、整理更加规范有序、科学合理。及时收集各门类、各类载体的档案,分别建立了门类齐全的综合档案室。市院采取不定期下基层院检查或电话督促的方法,加强对基层院工作的指导。全市检察机关库存诉讼卷XXX卷,会计、基建、技术档案XXX卷,文书卷XXX件,XXX卷,录音录像XXX盘;光盘XXX盘,照片XXX张。 同时, 全市检察机关档案室共接受有关人员借阅档案XXX余人次XXX卷件,档案利用效率得到了进一步提高。根据省院要求,9月份对各县(市)区院档案系统数据进行统一迁移,迁移数据XXX条,扫描档案XXX条,网络版档案软件XXX套,档案网站XXX个,大大提高了档案管理的数字化进程。XXX市检察机关XXX个档案室,其中市院和XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等10个基层院达到了省五星级档案室的标准,档案工作在全市“十二五”档案工作中被中共XXX市委、XXX市人民评为先进集体。XXX院办公室被评为“XXX市十二五档案工作先进集体”。XXX院档案管理工作连续八年被评为“XXX市档案管理先进单位”。
六、强化责任意识,密码保密工作进一步规范
完成日常密码通信、电子公文网络分发与办理、机要文件管理和纸质文件流转、机要邮政通信和机要交换工作;办理了大量的实物印章、电子用印、介绍信、机要通道收发文与文印等业务;及时处理党政机关会务传输系统、市委网络督查督办系统、OA系统和领导信箱等工作;定期对机要机房设备检测、保养、妥善保管XXX,做好业务部门干警XXX的制作和管理工作。市院办公室大力开展XXX宣传教育,强化XXX日常管理,加强对基层院分级保护建设工作的指导、帮助、支持,全市机房等重要区域管理规范,外来人员到访审批、进出记录严格,已连续多年安全无事故,扎实有效的机要保密工作得到了省院XXX检查组和市XXX局的充分肯定。在技术和行装部门的配合下,迅速完成XXX初始配置并对基层院机要员和技术部门相关人员进行了使用培训。10月12日至15日,最高院在山东青岛市国际会展中心2016年保密技术交流大会暨产品博览会通过视频会议系统,市院办公室、XXX院、XXX院圆满完成展示任务,得到了上级院领导的肯定和一致好评。XXX院按照市院统一安排进行“三员”培训,办公室主任和专职保密干部均获得“三员证书”,进一步增强了保密意识,提高防范技能。12月13日,省院《关于全省检察机关XXX通知》下发后,我们迅速行动,确定XXX工作;12月28日,省院组织对XXX升级,市院统一部署,周密安排,规范操作,全市XXX升级顺利完成。
一年来,办公室工作取得了一定的成绩。同时,我们也清醒地认识到,办公室工作还存在不足之处:一是检察信息工作发展不平衡情况依然存在,市院指导、督导基层院力度有待进一步加强,基层整体信息工作亟待提高;二是参谋助手作用发挥不够全面,为领导提建议、谋思路站位不高、意识不强、新意不够;三是督查督办工作开展力度不强,措施要进一步细化,方式方法要进一步改进;四是代表联络等工作需要进一步创新,特别是在新媒体运用上还比较滞后;五是办公室人员素质能力不平衡,学习氛围不够浓厚,个别同志的保密意识还有待进一步提高。以上问题和不足需要在今的工作中采取有效措施,切实加以改进。
2017年,我们将在市院党组的坚强领导下,全面把握办公室工作在全局工作中的特殊重要地位和作用,大力加强自身建设,不断提高办公室工作的质量和水平,加大对基层的指导迎难而上,做到政务文秘上水平,检察信息上规模,综合协调上档次,保密档件上台阶,努力做到办公室工作让领导满意、干警满意、群众满意。
一是服务领导决策突出以文辅政。着力提升文稿质量。要深刻领会中央精
神和上级要求,贯彻落实党组决策部署,准确体现领导工作意图,高质量地起草检察机关工作报告、领导讲话以及立足职能服务全市经济社会发展的意见建议等文稿。着力打造信息精品。不断提高检察信息质量和效率,使检察信息进入更高层面采用平台和更多领导决策视野。坚持每月将信息通报情况寄送各基层院检察长。对信息薄弱单位强化指导力度,通过选派干警到市院“跟班学习”等形式,经常深入基层有针对性辅导等,切实提升基层信息工作能力。着力深化督促检查。对院党组和院务会作出的决策部署,以及院领导批示件的办理,积极有效地开展督促检查。对上级部门转办、交办以及领导批示的有关案件、事项认真整理,按要求及时报送落实情况。建立健全督查通报等制度,对重大决策部署及时进行梳理、分解、跟踪和反馈。
二是政务保障工作突出岗位素能。强化保密密码安全防范。强化定密、密码管理,确保检察秘密和密码设备的绝对安全。组织开展网络保密专项检查,坚持通报制度,实行保密工作一票否决制度,对发生失泄密事故的人和事严格责任追究。做好检察档案工作。高效及时做好各门类档案归档工作,对照收发文登记簿、案件受理登记簿,开展诉讼案卷归档情况大检查,确保案件管理应归尽归。加强档案规范化和信息化建设,认真抓好档案的利用,严格借阅规定,严格禁止归档的档案外借出库。推动XXX、XXX院五星级档案室年内达标。认真做好党组会、院务会、检察长办公会服务保障工作,做好会议通知及外来信件、信息的处理工作,确保运转正常。做好机要文件交换传阅、文印、印章、收发等工作,确保机要通道的畅通。
三是接受外部监督突出服务质效。进一步加强代表委员日常联络工作,做好院领导联系人大代表的服务保障工作。落实全市检察长会议提出的“积极推进‘互联网+检察’”,推进以大数据为平台的“智慧检务”建设。做好代表建议、委员提案和转交案事件的办理工作。积极探索创新检务公开的方式方法,加强新媒体公开平台建设,依法、及时、全面公开应当公开的检察工作信息。继续组织开展“检察开放日”活动,推动检察服务中心建设。加强督促检查,定时通报案件信息公开工作情况。
四是办公室自身建设强化能力提升。强化学习培训,加强对综合文秘、机要密码、档案管理等岗位人员的学习培训,积极组织各种形式的培训、研讨、竞赛活动,提升办公室干部工作能力和水平。做好优秀信息、优秀档案、优秀机要员评选工作,宣传推介先进典型,营造乐于奉献、勇于争先的良好工作氛围。加强作风建设,全面贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例,强化对队伍的从严教育管理监督,切实把纪律和规矩挺在前面,进一步修改完善办公室条线考核办法,量化工作目标,促进办公室工作考核更加科学、合理、公正。