县委办公室2016年度工作总结

今年以来，在县委的正确领导下，在市委办公室的精心指导下，办公室认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，始终以“五个坚持”的时代要求为遵循，以“四个模范”为基准，以建设县委的“坚强前哨”和“巩固后院”为目标，以服务跨越发展为根本，以确保县委重大决策部署全面贯彻落实和县委机关高效运转为己任，紧紧围绕县委中心工作和全县大局，坚持以务实的态度抓思想、以严谨的作风抓工作，实现了中心工作五个“上水平”、做到了服务意识四个“再提升”、呈现出机关建设三个“好局面”，全面提升了办公室工作科学化、优质化、高效化水平，圆满完成了各项工作任务，有力保障了县委及全县工作的有序开展。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、聚力“坚强前哨”和“巩固后院”，实现了中心工作五个“上水平” 

坚持将当好“坚强前哨”作为能力考验、建好“巩固后院”作为职责要求，通过服务升级和模范带头，不断创新工作方式，优化思想作风，立足参谋有为、协调有方、督查有效、保障有力、运转有序“五大目标”，实现了中心工作的全面推进。

（一）立足参谋有为，以文辅政能力上水平。坚持把文稿撰写、调查研究、信息报送作为以文辅政的主要着力点，狠抓文稿撰写、调查研究和信息报送三个环节，服务县委决策的全过程，在参谋的层次和质量等方面有了新的提升。一是突出文稿服务的“思想前哨”作用。坚持将文稿服务作为为县委出谋划策的大“文章”，突出文稿的“立意”和“视角”，不断在领会意图的准度、思想观点的新度、内涵挖掘的深度和语言表述的精度上下功夫，力求多出精品力作。工作中，我们整合政务工作力量，创新推行了“撰稿前会商研判、用稿后相互点评”机制，确保文稿的思想观点符合上级要求、体现领导意图，立意内涵符合我县实际、展现施政思想，语言风格符合群众习惯、实现全面动员，增强了文字的思想性、 政策性、 针对性和实效性。今年以来所撰写的XXX余份文稿，均得到了县委领导的充分肯定和人民群众的充分认可。 二是突出调查研究的 “参谋前哨”作用。坚持将调查研究作为发挥县委参谋助手作用的重要手段，主动顺应新形势、新任务的要求，认真瞄准上情、认准县情、摸准下情，确保调研成果具有思想理论深度、决策参考价值和现实指导意义。今年来，围绕县委的中心工作和事关全县

发展大局的重大问题，科学规划课题，坚持每月至少安排XXX名办公室干部深入基层、深入一线开展驻地调研，相继撰写了多篇有思考、有见地、有群众基础的调研文章，为县委决策提供了有益参考。三是突出信息报送的“耳目前哨”作用。坚持把信息服务作为反映决策落实情况的重要手段，明确了信息报送的六个主攻方向，即：挖掘深度信息、提炼经验信息、收集舆情信息、谋划建议信息、研判疑难信息、上报政务信息。注重信息的收集、整理、深挖和反馈，对重大紧急信息，严格执行重大信息报送制度，在规定时间内及时上报，没有出现迟报、漏报、瞒报、压报现象。每天对网络信息进行集中采编，通过综合加工处理，提炼出对领导决策和指导工作有重大参考价值和借鉴作用的信息，编成《信息送阅》，呈送领导阅示，提高了信息工作的服务水平，有效发挥了信息的“耳目”作用，为县委决策提供了预警性、趋势性、深层次、多角度的信息参考。今年以来，共有XXX篇信息被中省市采用，位居全省前列。

（二）立足协调有方，综合协调能力上水平。充分发挥联络上下、沟通左右、统筹内外、协调各方的作用，既敢于牵头、当好主角，又善于协作、当好配角，既在“穿针引线”上下功夫，又在“铺路架桥”上优服务，着力做好三个层面的协调服务，凝聚起了全县上下推进跨越发展的强大工作合力。一是对上协调重对接。积极与上级党委办公室加强沟通，通过信息上报、工作汇报、督查汇报等形式及时向上级党委反馈县委的工作情况，对上级党委办公室交办的事项，安排专人及时落实。主动了解上级重大活动安排，统筹安排县内重大活动，做到了衔接紧密、井然有序，增强了活动安排的有效性。继续优化对县委领导的服务，按照安排紧凑、衔接顺畅、保障有力的要求，进一步加强办公室班子成员联系服务县委常委工作制，全面参与并积极做好县委常委日常活动的组织协调工作，精心协助各常委做好会务协调、活动组织、材料把关等工作，保质保量完成了常委交办的各项任务，促进了县委整体合力的最大化发挥。二是对内协调重主动。突出县委的领导核心作用，注重凝聚县级四大班子的强大合力，做到“审大小而图之、酌缓急而布之、连上下而通之、衡内外而施之”，把不同意见统一在一起，把力量汇聚在一起，把感情融合在一起，形成了协同配合、共谋发展的良好局面。特别是在与人大、、政协办公室协调的过程中，积极发挥“领头雁”作用，进一步完善了四套班子办公室主任联系会议制度，讨论研究需要协调的有关工作，提前了解掌握和统筹安排县级各套班子重要工作和重大活动，经县委办统筹协调和县委主要领导审定后，以周安排意见的形式印发所有县级领导，加强了四套班子和常委所在部门办公室的沟通协调，确保四大家领导高效有序开展工作，形成了全县整体“一盘棋”。三是对下协调重指导。坚持把帮助各镇各部门办公室提升办文办会办事整体水平作为理顺关系、加强联系、形成合力的重要举措。严格执行文件批办、传递、登记制度，统一规范公文格式及发文稿纸，认真审核上报材料和发文，建立了党办政务材料交流群，全面指导各镇各部门办公室工作人员提升文字材料水平。全程参与各部门牵头组织的重大会议，在会议通知、会场布置、会议签到、会场服务、会议材料等各个方面进行示范指导。组织召开了全县办公室系统工作培训交流会，对各镇各部门办公室主任进行了集中培训辅导，有效提升了全县办公室的工作水平和能力。

（三）立足督查有效，督查落实能力上水平。坚持把督促检查作为推进落实的重要手段，有效整合督查资源、不断改进督查方式，灵活运用“四色督查”办法，积极开展专项督查、暗访督查、跟踪督查和联合督查，切实做到了交办及时、催办有力、督办到位、查办严肃。一是围绕县委决策部署抓好督查落实。对县委全委会重大决策部署和重大工作任务进行了分解，配合县考核办确定了县委各部门全年目标任务，结合目标责任考核对工作任务进行督促检查，有力的推动了目标任务的全面完成。同时，及时对县委常委会会议决定事项进行分解立项，明确责任部门和办理时限，跟踪督查督办，认真汇总通报，有效推进了工作落实。今年来，共督办县委决定事项XXX余件，下发《督查通报》XXX期。二是围绕重点工作抓好督查落实。联合县纪委、县考核办、县督查室等部门，先后开展专项督查活动XXX余次，对重点项目建设、防汛值班、“两个责任”落实等重点工作进行专项督查，并就存在问题深入调研，提出意见建议，编发《督查专报》XXX期。特别是在推动中央八项规定和群众路线教育实践活动落实方面，联合纪委等部门，组成专项督查小组，多次开展突击检查、明察暗访、回访核查，发现问题限期要求整改，有力的促进了干部作风建设。三是围绕领导交办和批办事项抓好督查落实。建立了县委领导批办交办工作登记销号制度，对上级党委和县委领导交办、批办事项，坚持“批必查、查必办、办必结”的原则及时登记转办，跟踪督查落实，使群众关切的重大问题得到及时解决，促进了社会和谐稳定。今年以来，共办理上级党委和县委领导批示督查件XXX个，其中市委督办事项XXX件，人民网网友留言督办回复件XXX件，群众来信督办件XXX件， 做到了事事有结果， 件件有回音。同时，善借领导之“威”、部门之“力”和舆论之“势”，建立了督查结果公示制，及时曝光督而不改、督而不理的单位和个人，切实发挥督查的刚性作用。 

（四）立足保障有力，后勤保障能力上水平。瞄准建好县委“巩固后院”的职责要求，全力将办公室打造成为县委政治忠诚、纪律严明、作风优良的“后勤保障部”，主动、超前地为县委提供高效有力、规范细致的后勤服务，有效保障了县委和办公室自身的高效运转。一是公务服务“规范化”。坚持“以制度立规范、以细节求完善、以精致创特色”的要求，逐步规范各项公务活动，完善了办公室财务管理制度，规范财务管理，不断提高资金使用效率，降低行政成本。严格按照中央八项规定和厉行节约的要求，进一步规范公务用车和公务接待，公务用车实行“集中管理、统一调度”，非工作时间集中封存，有效杜绝了公车私用现象。制定下发了《公务接待管理规定》，对公务接待的范围、标准进行了具体规定，建立了科学规范的接待台账，加强了对接待审批程序和接待人员的管理，有效杜绝了“餐桌上的浪费”，做到了周到细致、体现特色。今年以来，接待中、省、市领导来柞视察调研，均做到了有条不紊，大事不误，小事不漏，实现了办事“零失误”。二是事务服务“简约化”。认真落实中央关于改进文风会风的具体规定，积极主动开展了“文山会海”专项治理活动，大力精简会议文件，把转变文风会风作为为领导、为部门、为基层腾出更多时间抓落实的重要举措。在办文过程中，对办公室自己起草的公文，严把起草关，做到言简意赅，精益求精；对其他单位起草的公文，严把审核关，做到准确无误、力求精简；全力清理文章中的官话、大话、套话，确保发文短小精悍、准确全面。在办会过程中，按照提前准备、分工负责、层层把关、节俭周全的原则，推行会议审批和“一会一档”制度，尽可能减少会议数量，减少会议时间。用实际行动规范和影响了各镇各部门，全县上下呈现出积极转变文风、改进会风的良好氛围。三是室务服务“人性化”。坚持将为办公室干部职工提供优质服务作为凝聚力量的一项重点工作，以全面保障办公室“十个一”活动高效开展为目标，在办公室建成了干部职工活动室，配置了乒乓球、羽毛球、篮球等体育健身设施；建成了图书阅览室，收集各类图书500余册，丰富了职工业余文化生活；不断优化办公环境，更新了部分老旧办公设备，提升了工作效率，保证了干部职工以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情投入到办公室各项工作之中。

（五）立足运转有序，各项业务业绩上水平。在抓好政务、事务工作的同时，统筹推进保密、机要、关心下一代等各项工作。保密工作方面，狠抓保密宣传工作，将贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》贯穿全年工作之中，印制了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，开展了保密法规知识测试活动，并举办了一期保密工作培训班，开展了一次保密领导小组组长讲保密专题党课活动，进一步增强了干部职工尤其是领导干部的保密意识；加大重点涉密部门的监管力度，对XXX个重点涉密部门建立了涉密计算机管理台账，开展了涉密网络与信息安全检查、党政机关网站安全管理专项检查、涉密载体销毁等活动，有效杜绝了失泄密事件发生。机要工作方面，进一步完善了密码工作制度和工作流程，严格执行24小时值带班制度，做到密不离人、人不离室，确保了密码绝对安全、通讯绝对畅通；加强密码涉密载体管理，强化通信线路设备保养、网络管理和系统维护检测工作，督促各镇对传真机等通讯设备加强检修和维护，确保了市、县、镇三级网络的畅通；深入开展了密码电报译传办理“千日无差错”活动，坚持特急电报随到随办、紧急电报领导亲自办和普通电报即收即传制度，及时、准确、保密地做好了电报译、传、办工作。关心下一代工作方面，紧紧围绕全县经济社会发展大局，按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的总体要求，深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动，扎实开展五好关工委创建活动，大力实施“关爱成长工程”，深入开展了“手拉手”献爱心活动，为XXX镇XXX小学XXX名师生捐赠价值XXX多元学习生活用品、体育用品，开展“筑梦助学”资助活动，向我县中学XXX名贫困高三学生共资助XXX元，为青少年健康成长成才营造了良好环境。

二、对标“五个坚持”和“四个模范”，做到了思想认识四个“再提升” 

今年以来，各级党委主要领导对办公室工作给予了高度重视，我们将领导的关心关怀作为思想源泉和精神动力，时刻对标习“五个坚持”的时代要求，认真对照市委胡书记“四个模范”的殷切期望，不断加强对办公室工作人员的思想教育和精神鼓舞，极大地提振了办公室全体干部的责任意识和奉献精神。

（一）强化政治教育，大局意识再提升。将讲政治作为办公室一切工作的灵魂，始终把政治理论学习作为履职尽责的必要条件，不遗余力的不断强化。教育引导全体干部树立绝对忠诚的政治立场，涵养战略眼光和政治鉴别力，不管任何时候，都坚决服从县委的领导，维护县委的权威；树立自觉看齐的政治素养，始终与县委在思想上齐心、政治上齐步、行动上齐力，带头确保政令畅通，不打折扣地推动县委各项决策部署的落实；树立胸怀大局的政治眼光，密切关注国家宏观政策走向和各领域改革动态，自觉把业务工作放到县委工作大局中去思考、定位、摆布，明确工作思路，使本职工作、局部工作不偏离县委工作运行轨道；树立团结和谐政治心态，大力提倡团结合作，精诚共事的团队精神，尤其在重大任务或应急事项面前，有意识的打破分工，集中力量，引导办公室干部职工相互之间密切合作，加强交流，形成统一意志和整体合力。经过教育引导，办公室全体干部从政治的高度、大局的维度观察现象、洞悉本质、正确决断的本领和技能进一步增强，大局意识进一步提升。

（二）强化理论教育，学习意识再提升。坚持将党的最新理论成果作为办公室全体干部增强党性修养、提升思想境界的武器，不断强化理论武装。瞄准建设学习型机关目标，坚持每周抽出一个下午的时间开展集中学习，教育干部将学习党的基本理论和方针政策作为立身之本，打牢理论根基；将积极自学业务知识作为立业之基，增强业务能力；将学习文学经典作为立德之匙，提升人生境界。为了加强学习效果，办公室除了印制理论学习读本，还选取了一套中华文化经典丛书作为精神福利发放全体干部，使办公室逐渐形成了多读书、勤思考、善钻研的学习风气，干部职工的学习意识进一步提升。

（三）强化榜样教育，奉献意识再提升。组织全体干部观看《焦裕禄》等先进人物纪录片，不失时机的在干部中宣传牛玉儒、杨善洲等先辈榜样的先进事迹，通过典型示范，引导办公室干部以焦裕禄同志为榜样，传承“许国但求煌绩在，功成不必有我名”的奉献精神，始终保持良好心态，正确对待荣与辱，正确看待得与失，把工作看作是一份光荣、一项使命，先公后私、先义后利；正确对待名利地位，不计个人得失，真正把精力用在干事创业上，把心思用到坚守岗位上，经得起误解委屈，装得下甜酸苦辣；努力在奉献中体现价值、在忙碌中享受生活、在艰辛中体验快乐。从一些急难险重的工作中能够感受到，干部职工自觉加班加点、默默无闻、埋头苦干的情况多了，立足全局、立足岗位、立足本职无私奉献的意识在进一步提升。

（四）强化责任教育，担当意识再提升。将办公室“十个一”活动中每周一讨论交流的活动不断引向深入，按照“一学习一讨论一讲评”模式，通过集中学习、交流讨论和领导讲评，开展大范围讨论交流，讨论交流中，大家说认识谈体会，逐渐加深了对办公室工作特殊性的深刻理解、对自身岗位重要性的深入认识，干部职工对办公室的归属感、对自身的使命感逐步增强，守土有责、守土有成的责任意识和担当精神进一步提升。从工作中来看，办公室干部能够以主人翁的姿态认真做好办公室交办的各项工作，积极服务于全县工作大局，能够时刻以服务发展为己任，敢于担当、勇于担当，不管遇到什么样的困难和问题，都能主动协调、勇于负责、积极应对，特别在复杂矛盾和棘手问题面前，能豁得出来、顶得上去。

三、践行“群众路线”和“两个责任”，呈现出机关建设三个“好局面” 

今年以来，办公室以贯彻“群教活动”为主线、以落实“两个责任”为重点，不断加强机关建设，开展了“十个一”、“效能提升”、“三气”整治等一系列活动，班子主体责任进一步夯实，机关党组织政治壁垒、战斗堡垒作用进一步增强，“为民、务实、清廉”的优良作风逐步形成。

（一）呈现出密切联系群众的良好局面。始终将党的群众路线教育实践活动作为机关党建和干部作风建设的有力抓手，持续不断地压茬推进，将群教活动与办公室工作职能结合起来，创新了“服务升级强前哨，模范带头固后院”的活动载体，以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节的工作，做到了聚焦问题不走神、抓住问题不放松，尤其是针对办公室联系群众不够紧密等现实问题，针锋相对、常抓不懈，不断增强全体干部的党性修养和宗旨意识。坚持“打开门”搞活动，认真听取群众意见建议，向群众反馈整改成效，活动开展以来，办公室共征集意见XXX条，经梳理后共有“四风”问题XXX个，目前全部得到有效解决。扎实开展“双包双促”活动，先后XXX次组织办公室干部职工深入到XXX村，与贫困户结对子、认亲戚，在群众家里看实情、摸真情、访民情，从群众中听意见、找不足、寻问题，积极为群众解决实际困难。通过以“群众路线”牢固宗旨意识、

以“双包双促”付诸实际行动的措施，办公室全体干部做到了密切联系群众思想和行动上的“两自觉”，群众路线的价值观和方法论在办公室得到了进一步加强，密切联系群众的良好局面进一步呈现。

（二）呈现出求真务实的良好局面。大力实施“作风养成”工程，紧紧围绕“三严三实”等作风建设新要求、新标准，不断创新举措，以严的态度、实的行动加强作风建设。结合群众路线教育实践活动，针对办公室特点，切实推进“除文气、去暮气、接地气”专项整治，教育引导全体干部弘扬“老黄牛”精神，以认真负责的工作态度，求真务实的工作作风，以能吃苦、务实功、干实事的实际行动脚踏实地开展工作。扎实搞好“效能提升”活动，努力做到“六个不让”，即不让工作在自己这里延误，不让领导为自己所负责的工作担心， 不让文件、事项在自己这里积压，不让差错在自己身上发生，不让办事的人在自己这里受到冷落，不让党委的形象在自己这里受到损害。通过活动的开展，办公室办事效率和工作效能得到了明显提升，求实效、务实功的工作风气进一步形成。