县办公室2014年度工作总结

2016年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神的关键之年，也是全面深化改革，建成小康社会的重要一年。一年来，县办公室在县委、县的正确领导下，在各乡镇、各部门的大力支持配合下，紧密团结和依靠办公室全体干部职工，紧紧围绕县人民工作大局，深入开展党的XXX教育实践活动，切实转变工作作风，充分发挥参谋助手、督促检查和综合协调职能，确保机关的高效协调运转和各项工作的顺利开展，为推动全县经济社会的全面稳步发展做出了积极的贡献。

一、2016年主要工作情况

（一）以开展“XXX活动”为契机，牢固树立“为民、务实、清廉”工作形象

1 ．高度重视，全面加强思想政治建设。今年来，结合XXX活动要求，办公室始终把全面加强党员干部的信念教育、党性教育、道德教育作为党建工作的重中之重来抓，不断强化党员干部的理想信念、增强党性修养，推动了党建工作的深入开展。一是办公室领导班子成员以身作则，率先垂范，全面落实中央、省、市、县各级党委对党员干部提出的要求，以XXX活动为契机，深入学习XXX、XXX以及XXX等优秀党员的先进事迹，牢固树立群众观点，深入践行XXX。认真遵守法律法规和各项规章制度，坚持做到依法行政、廉洁从政，充分发挥了模范带头作用。二是强化工作沟通。定期或不定期召开办公室领导班子会议、办公室全体干部职工会议、周五学习例会，认真总结分析工作中存在的困难和问题，不断改进工作方法，加强沟通，形成合力，共同推进工作。创新工作方式，结合办公室工作实际，制订了《群众来信来访登记薄》、《政务督查工作登记薄》分发给办公室班子成员及秘书。三是求真务实，结合XXX教育实践活动民主生活会，开展了辣味十足的批评与自我批评，讲实话、办实事、求实效、重诚信，深入查找自身存在的问题，充分发扬党员互相监督的工作方法。四是积极发展新党员，切实做好培养考察工作，不断为党组织增添新鲜血液。今年转入正式党员2名，受县委表彰的优秀共产党员1名。五是高度重视党费的收缴管理和党建有关刊物的征订。全体党员都自觉、及时、足额地交纳了党费，力争做到每名党员订阅一份《XXX》。

2 ．加强学习，不断提高干部职工工作能力。为提高全体党员干部的工作能力和综合素质，更好地发挥办公室职能职责，县办公室始终把学习摆在突出的位置来抓。一是结合XXX教育实践活动要求，办公室全体干部职工集中学习了关于开展党的XXX教育实践活动的重要讲话、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《党的XXX教育实践活动学习文件选编》、《论XXX重要论述摘编》等书目，并利用空闲时间，认真开展自学，建立了学习档案。共组织一般干部职工集中学习20余次，党员干部集中学习24次，班子成员集中学习26次，参学人员超过800余人次。二是不断完善学习制度，坚持每周星期五下午的全体干部职工学习例会，由支部班子成员、办公室领导、秘书轮流组织学习政治理论、政策法规、文秘写作等知识；制定了周四晚文秘人员学习制度，列出办文、办会、办事方面共10个专题，由分管文秘工作的办公室领导组织，各位秘书进行办文、办会、办事及办公室日常工作流程的学习、交流，不断提高文秘人员的综合素质。三是认真组织党员干部参加省、市、县各级各部门举办的业务培训班，不断提高干部职工的业务水平。

3 ．改进作风，更好树立办公室良好形象。今年来，办公室根据县委的统一安排和部署，围绕“为民、务实、清廉”的总体要求，大兴服务群众之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风、知难而进之风、敬业奉献之风，全力摒弃存在的“四风”问题。坚持理论联系实际，搞好结合；坚持围绕中心，促进发展；坚持持之以恒，务求实效；坚持密切联系群众，沉到基层倾听民意、了解民情，为群众排忧解难；坚持发扬民主，接受监督，切实抓好作风建设，使党员干部理想信念更加坚定，整体素质明显提高，党性修养不断加强，民主意识明显增强，服务水平显著提升，工作作风明显转变，树立了办公室干部的良好形象，为全县经济社会又好又快发展提供了优质的服务。

4 ．强化领导，党风廉政建设工作扎实开展。一是抓组织领导，全面安排部署。按照党风廉政建设责任制的工作要求，成立了以办公室主任为组长的党风廉政建设领导小组。及时制定党风廉政建设工作实施意见，把党风廉政建设工作与日常工作一同部署，一并落实。定期召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，总结、分析和研究党风廉政建设工作，1至11月共召开专题会议4次。二是抓宣传教育，强化廉洁意识。积极参加廉政建设专题讲座、组织办公室全体干部职工集中学习了 《损害群众利益典型案例剖析》 ， 观看了 《信仰》 、《失德之害》、《焦裕禄》等教育片，由XXX主任为全体干部职工上了一次廉政党课，由XXX副主任上了2次专题党课，进一步提高了党员干部的思想认识，增强了宗旨意识、服务意识、廉洁意识和拒腐防变能力。三是抓制度建设，强化源头预防。修订完善了《办公室工作制度》、《党建工作制度》，严格贯彻执行中央八项规定和《厉行勤俭节约反对铺张浪费条例》，完善公务接待审批制度，严控公务接待支出，杜绝超标准、超范围接待，公务接待费支出明显下降。强化民主决策、科学决策，坚持民主集中制，重要工作、重大问题实行集体讨论，集体决策。认真按照《XXX县科级干部廉洁从政若干规定》和既定的规章制度来抓好办公室内部管理，搞好政务公开，坚持依法行政，依法办事，按制度办事，用制度管人，促进了办公室工作的制度化、规范化，服务水平和工作作风明显改善。全年办公室党员干部没有发现有违法违纪现象。

（二）以提升服务质量为根本，确保圆满完成各项工作任务

1 ．积极调查研究，信息沟通作用进一步加强。一年来，办公室始终严把信息审核关和报送关，围绕全县总体工作部署和重点工作，以记录县施政行为和报道先进、挖掘工作亮点为核心，加强信息报送工作，做到信息报送及时、真实、准确、全面。1至11月，共编发《政务信息》45期。对我县产业转型升级、特色产业培育、重大项目落地等热点问题进行了专题调研，积极建言献策，为决策提供了全面、准确、及时的信息支持。同时，结合党的XXX教育实践活动，深入基层，对关系人民群众切身利益的热点、难点、重点问题进行了调查研究，充分发挥了自身职能和作用，努力做到了调研到关健处，参谋到点子处，服务到决策中。

2 ．加强文书处理，始终坚持高质量办文、高水平办会、高效率办事。一是在办文方面，把办文作为办公室工作的基础工作，注重文字材料的思想性、指导性和实效性。严格执行八项规定“精简文件简报，切实改进文风”的要求，严格控制发文数量，确保材料言之有物。同时，严把政策关、程序关、文字关、体式关，严格公文审签程序，做到了严谨、规范、无纰漏。另一方面，努力发挥“以文辅政”的功能，每一份公文和文稿都坚持从严要求、精益求精。1至11月，共起草、审核和制发、办公室文件XXX件，批办上级来文、明传电报XXX件。二是在办会方面，注重细节，无论大小会议，都安排专人负责，做到责任到人、环环相扣，高质量承办好县召开的每一次会议。1至11月，共承办县全体（扩大）会议XXX次，县常务会XXX次，县领导专题会议XXX次，制发会议纪要XXX期。同时，严格控制会议次数、规模和时间，大力精简各种会议，有效地减少了事务性、应酬性活动，为全心全力抓工作落实奠定了坚实基础。三是在办事方面，我们坚持求真务实，强化服务原则，将办理工作做细、做实，做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。牵头做好了省委XXX书记、省XXX副省长、市委XXX书记、市XXX市长等省市领导及友邻县区领导莅临我县检查、调研、考察的组织和服务工作。四是在保密工作方面，强化办公室工作人员严格按照《保密法》规定保管办公室涉密计算机和保密材料的收发、登记、传递、归档、销毁，在日常各项工作中，严格遵守保密规定，严格执行保密纪律，未发生泄密事件，获得云南省档案局认定的档案规范化示范单位称号。

3 ．抓督查促落实，政务督查工作取得实效。督查督办是推动决策落实的重要手段，也是县办公室的一项重要任务。今年以来，县办公室以求真务实和敢于碰硬的作风，扎扎实实地抓好督查督办工作，使的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实，树立了督查工作的权威性。一是坚持以县决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线，有针对性地就重点项目建设、煤炭产业转型升级、招商引资、安全生产等工作开展了专题督查督办，切实提高督查效率。共开展专项督查活动XXX次，电话督办XXX余次。二是围绕人大代表建议、政协委员提案的办理，强化专项督查。进一步建立健全了督办联系网络，明确各承办单位办公室主任为联络员，对任务重的单位，进行专项督办检查，提高了办理速度和质量。全年共办理人大代表建议XXX件，政协委员提案XXX件，办复率达到100%。

4 ．立足全局，综合协调成效显著。为充分发挥办公室在工作中的中枢作用，确保各项工作有序运转，我们始终把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节。对全县重点建设项目和阶段性中心工作，加强调度，及时掌握各方面工作进展情况，主动向县委、领导汇报，提出合理建议，研究制定切实可行的工作措施。一是重点抓好了XXX公路、XXX产业园区、XXX中学迁建、县社会福利（服务）中心等一系列重点建设项目的协调服务工作，确保了重点项目建设顺利推进。二是积极参与矿群、移民、林权矛盾纠纷的协调，确保了突发事件得到及时、稳妥处置。

5 ．加快电子政务建设，信息服务水平不断提高。一是加强电子政务网络建设，将原云南省电子政务专网并入国家电子政务外网，启用了100M电子政务线路。全面启用了XXX电子政务协同办公平台，完成了全县各乡镇、各部门共102家单位的电子政务横向网络建设。组织全县各单位、各乡镇开展了电子政务协同办公系统应用培训会，实现了公文流转无纸化、会议管理网络化，大大降低了行政成本，提高了工作效率。二是定期更新信息公开门户网站，及时公开县的重大决策和重要事项。1月至12月5日，共公开各类信息873条。三是根据省、市要求，加快推进行政审批网上服务大厅建设工作，继续实行行政审批项目网上办理。按照“政务公开、在线办理，方便企业、服务群众”的原则，监察部门对网上行政审批实行动态监察， 有力地提高了行政审批效率。 1至11月，县政务中心和各分中心共接件XXX件，按期办结XXX件，待办件XXX件，按期办结率达99.9%，极大地促进了法治、责任、阳光、效能的建设。

6 ．坚持依法行政，行政权力运行更加规范。紧紧围绕县委、县的中心工作，以全面推进依法治县、建设法治XXX为目标，以强化依法行政、建设法治为重点，深入贯彻落实…《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》、《关于加强法治建设的意见》及省市县配套文件规定，大力推进依法行政工作。定期到各乡镇、有关部门进行法治建设贯彻落实情况的检查，促进依法行政工作的有效开展。一年来，共组织各类重大决策听证2次，参与指导乡镇、部门组织听证XXX次。严格执法主体资格、执法人员资格、执法证件管理制度，强化执法人员培训，邀请市法制办主要领导及市法律顾问到我县举办了为期三天的全县行政执法培训，于11月24起到各乡镇等开展四中全会精神传达、林权纠纷调处等知识培训。新办审验行政执法证XXX本，共XXX人参加了行政执法培训。认真做好行政复议和行政应诉工作，共办理行政应诉案件22件、行政复议案件8件。

7 ．扎实做好信访维稳工作，切实维护社会和谐稳定。为确实做好信访维稳工作，今年来，县办公室继续坚持“热情接待、耐心疏导、避免矛盾激化”的原则，积极做好到县办公室上访人员和县四机关大院内群体性上访事件的调处工作。截止12月5日，共接待群众来访XXX批XXX人次，办结XXX件，办结率XXX%；受理群众来信XXX件，办结率100%；共受理网上信访件XXX件，已办结XXX件，办结率XXX%；落实县级领导信访批示件XXX件；回答、传达各类电话XXX余次。对群众的来电、来信、来访基本做到件件有答复，事事有回音，及时有效的解决了一批重点、难点问题，维护了社会和谐稳定。

8 ．不断完善各项制度，提高应急管理能力建设。认真贯彻落实国家、省、市的应急管理工作要求，提高预案质量，增强应急预案的时效性，进一步

提高全县应对突发公共事件的能力和水平。在制定1个突发公共事件总体应急预案和49个专项预案的基础上，立足实际提出了一些新设想、新思路，逐步建立了“横向到边，纵向到底”的预案工作体系。要求各乡镇和部门严格执行24小时值班制度、节假日领导带班制度和应急信息及时报告制度，严格落实各乡镇和重点部门值班日报制度，做到及时登记、及时报告、认真落实、及时反馈，以确保各项工作有序开展、有章可循、有案可查。

9 ．加强管理，机关后勤工作保障有力。一是认真做好机关安全保卫工作。对进出大院的车辆和人员实行严格的登记制度，加强巡逻和检查，做到24小时有人在岗值班，尤其加强节假日和重大活动举办期间的巡逻检查工作，及时掌握可疑人员，排除安全隐患，确保机关财产和人员安全。截止目前，保卫科共接待来访上访人员XXX起XXX人次，处置闹访、缠访事件XXX起XXX人次，检查登记夜间进入停放车辆XXX辆次，安全巡逻、巡查XXX人次，消防安全及设施检查XXX人次，县级重要会议安保任务XXX人次。二是积极发挥门卫的窗口服务作用，认真接待来信来访，加大矛盾纠纷的调处力度，做好上访群众的说服和劝导工作，确保了机关正常运转和各项工作的顺利开展。三是按照市公车办的要求和部署，加强了对全县公务用车的清理整治，圆满完成了市人民下达的工作任务。四是对四机关食堂进行了维修改造，解决了四机关大院干部职工加班用餐困难。五是加强四机关大院内的电梯、输电线路的检查和维修保养，进一步强化院内的绿化美化工作。利用假期安全、有序的完成了办公室腾退改造，努力营造平安和谐、优美清静的办公环境。

10．认真做好县委、县安排的其他工作任务。一是访贫问苦工作，按照县委、县的工作安排，协调基础设施建设资金XXX万元，帮助挂钩扶贫点维修了路、水沟、水坝；干部职工捐款XXX元，帮助挂钩扶贫点贫困群众解决生活困难；春节前为挂钩扶贫点农户送去价值XXX万余元的慰问品（为挂钩扶贫点农户每户购买菜籽油XXX桶、方茶XXX包、大米XXX袋、礼包XXX袋），在全县范围内资助了XXX名贫困大学生就学。积极完成了“一对一”捐资助学，共捐资XXX元。二是积极配合XXX公司、XXX等企业成功举办了XXX推介会、北京推介会。三是精神文明建设工作进一步加强，认真组织干部职工参加每月28日的县城义务清扫活动、XXX篮球运动会，倡导文明、卫生、健康新风尚。四是严格执行计划生育政策，按时发放独生子女补贴，加强宣传教育，办公室全年无超生超怀现象。

二、存在的困难和问题

一年来，在县委、县的正确领导下，县办公室充分结合XXX活动，深入反对“四风”，整体服务水平得到了充分提高，各项工作都取得了可喜的成绩。但与县委、县领导的新要求，与应对经济不断下行加大的严峻形势和新形势下的办公室工作要求相比，还存在很多不足。一是为领导做好参谋助手的能力还不够，主动参与、超前谋划的意识还不够强。二是办公室人员综合素质有待进一步提高，特别是年轻干部职工的综合文字、协调处理的综合能力还需加强。三是与各乡镇、各部门的沟通交流不够，新启用的电子政务系统的作用还未充分发挥，工作交接的效率有待进一步加强。针对以上存在的问题，办公室将认真研究，努力在今后的工作中认真加以解决，以适应新形势的要求，努力为全县经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献。

三、2017年工作要点

（一）进一步加强学习，努力提高思想政治素质和业务素质

加强学习培训，提高办公室工作人员的综合素质和水平。高质量、高效率、高水平做好办文、办会、档案管理、文件收发、信息报送和接待工作，加强与各乡镇、县直各部门的沟通联系，进一步提高组织协调服务水平。坚持以人为本的理念，进一步加强自身建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍。

（二）进一步加强党建和党风廉政建设工作，努力促进作风不断转变

严格按照“党要管党，从严治党”的方针，继续深入开展创先争优活动，巩固作风建设教育活动所取得的成效，以抓好党员的教育、管理、监督、培养为重点，认真抓好支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，组织好办公室领导班子和党员民主生活会。同时，严格按照组织程序，做好新党员发展工作，把优秀青年吸收入党，增强支部的活力，提高整体素质。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，把党风廉政建设责任制落到实处。

（三）进一步加强业务工作，努力实现规范化、制度化

1 ．严格标准，提高办文办会办事水平。做到文件及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴管理程序，禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度，严格按照各项制度办事，做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律，