一、提升安全意识，树牢安全发展理念
二、认清安全形势，扛牢安全发展责任
三、抓牢安全重点，坚守安全发展底线
四、构建安全体系，筑牢安全发展屏障
坚守底线思维
用实际行动践行“两个至上”安全发展理念
——在安全生产会议上的研讨发言
常务副市长 ***
安全是发展的前提，发展是安全的保障。全市各级领导干部要高效统筹发展和安全，坚决防范化解重大安全风险，为推动全市经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。
一、提升安全意识，树牢安全发展理念
各级领导干部要学深悟透A关于安全生产的重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，统筹抓好发展和安全两件大事，坚持党对安全生产工作的领导，带头学习运用新《安全生产法》，全面提高安全生产工作的组织能力和工作水平，认真贯彻落实安全生产十五条措施，全力防范和遏制各类突发事件和安全生产事故，保障维护人民群众生命财产安全。各级党委政府和安委会成员单位要组织抓好辖区内和行业安全生产宣传教育培训，广泛宣传安全生产法律法规、安全生产知识，着力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围，全面筑牢安全生产防线，从源头上防范化解重大安全风险。
二、认清安全形势，扛牢安全发展责任
今年以来，全国、全省、全市安全生产形势都不容乐观。从全国层面看，1月份以来发生了XX“1·3”重大滑坡14人遇难事故和XX“2·25”煤矿顶板垮塌14人死亡事故以及XX“1·7”食堂坍塌16人死亡事故、XX“3·21”飞机失事132人遇难等多起重特大亡人事故。从全省层面看，今年上半年发生的各类安全事故次数较多、影响较大，特别是XX“4·29”居民自建房倒塌事故造成54人死亡。从全市情况看，当前，正值酷暑高温期、生产建设高峰期，各类安全事故易发、多发，安全压力骤增，特别是学生防溺水、森林防灭火工作更是刻不容缓。全市各级各部门要认清当前安全生产的严峻复杂形势，增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，认真汲取系列事故教训，切实用抓铁有痕、踏石留印的工作作风扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚决遏制较大及以上事故发生。
三、抓牢安全重点，坚守安全发展底线
要深入推进安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查“百日攻坚”行动，紧盯安全事故高发行业、重要时段、重点问题，加大隐患排查整治力度，严防各类事故发生。要紧盯施工项目、道路交通、自建房等事故高发行业，高温酷暑、节假日等重点时段，省市督查交办的151处安全隐患和市政府挂牌督办的46处重大安全隐患等重点问题不放松，坚决守住安全发展底线。同时，要公正严明执法，针对去年我市安全监管执法在全省排名靠后的问题，持续开展“强执法防事故”行动和“执法质量考评排名”活动，严格执行“丢面子、罚票子、挪位子、打板子”四条硬措施，坚决纠正安全生产执法“宽松软”问题。
四、构建安全体系，筑牢安全发展屏障
要强化责任落实，完善责任体系，要制定党委政府领导安全生产和消防工作责任清单，压实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，以责任落实倒逼工作落实。要严格安全生产准入条件，认真执行安全生产许可制度，加大安全生产“打非治违”力度，督促企业依法生产经营，做到安全责任、投入、管理、培训和应急救援“五到位”，全面提升企业安全水平。要提升应急处突能力，进一步加强基层应急管理队伍建设，深入推进乡镇、行政村应急管理能力标准化建设。要完善预防体系机制，大力推进自然灾害防治能力重点工程建设。要推进安全生产信息化建设，全面提升安全生产科技信息化水平。要强化督导问效，建立安全生产督导工作体系，全面筑牢风险防范屏障，确保实现“三坚决三确保”安全生产工作目标。
