第五题：概括S市基层治理的成效并表达看法，不少于1200字，20分。
【参考作答】
S市紧紧抓住基层治理的关键要点，持续精准发力，着力推动乡村善治走深走实。
一、大力招引人才，让乡村治理“动力”活起来。结合“乡村振兴万人计划”，展现大学生村官有活力、点子多、观念新等优势。大学生村官在巩固拓展脱贫攻坚成果，构建现代乡村产业体系，提升乡村治理水平等方面发挥了积极作用。通过各新媒体平台，广泛宣传具有地域特色的樱桃、草莓等产品，扩展特优农产品销售渠道，助推各类农产品触网销售。
二、大抓集体经济，让乡村治理“底气”硬起来。着力破解村级集体经济发展难题，多渠道增加集体经济收入，增强基层治理底气。因地制宜采取“务工收入+租赁收入+收益保底+利益分红”等方式，与农户建立紧密利益联结帮扶关系，实现“联产、联股、联利、联心”，也降低了小农户经营风险。
三、用心服务群众，让乡村治理“合唱”响起来。坚持把扶智提能作为重中之重，主动结对联系弱势群体和困难群众，结合产业发展拓宽就业渠道，组织开展技能培训，实现一户一人一就业、一家一技能，着力破解脱贫群众增收难、致富难。为民办实事、办好事，解决道路维修、人居环境整治等难题，推动乡村治理水平再上新台阶。
S市基层治理工作经验值得借鉴，基层治理是国家治理的基石，乡村要振兴，必须要夯实乡村治理根基。
一、抓好＊＊引领，打造乡村治理“强堡垒”。农村党组织是党在农村工作中的基础，是联系群众的桥梁和枢纽，是实施乡村振兴战略的“主心骨”。要始终坚持和加强党的全面领导，始终把党的政治建设贯穿到乡村治理的各环节、全过程，把党的政治优势转化为治理优势，是提高和改进乡村治理的关键。乡村治理行不行，关键在于党组织的领导力强不强。提升乡村治理效能，必须建强基层党组织战斗堡垒，发挥农村党组织在乡村振兴中的领导优势和战斗堡垒作用，为有效治理乡村保驾护航。
二、抓好班子建设，凝聚队伍力量“强合力”。“火车跑得快，全靠车头带。”乡村治理人才是基层治理的关键，通过“引、培、观、留”选优培强村级干部、驻村帮扶干部、乡镇领导班子三支队伍，选出一批懂治理、能治理、善治理的队伍，为乡村治理注入新鲜血液。同时，加大完善和宣传人才政策，鼓励更多优秀大学毕业生、外出人才返乡，吸引本土人才、致富能手加入到党员队伍中来，为乡村治理集聚广大英才智慧合力，铸造一支战斗力、凝聚力、执行力强的班子队伍，为乡村有效治理做好人才“蓄水池”。
三、抓好改革创新，促进特色发展“强动能”。改革“一子落”，发展“满盘活”。在基层治理中要直面问题，直面基层需求，实事求是，务实改革，促进特色产业发展，增强经济发展动能。一方面要优化区域产业结构，做好“一村一品”，整合特色产业资源，因地制宜发展农业、手工业、旅游业等，形成产业联动，延长产业链条，激发经济发展活力。另一方面要提高产业竞争力，依靠独特的自然资源禀赋、特色历史文化、产品市场优势等打造特色品牌，提高产业附加值，促进产业特色化发展。
加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必由之路。实现基层有效治理，必须在思想上行动上坚持党的领导，在队伍建设上选优培强，在产业上因地制宜进行改革创新，齐心协力绘就基层治理新篇章。（1271字）
