公共文化空间是文化交流和创新的重要场所，在塑造和凝聚社会认同方面发挥着重要作用。近年来，S市涌现出一大批公共文化空间，涵盖美术、戏曲、写作、音乐等多个门类，其中既有博物馆、图书馆等传统空间，也有时尚实体书店、民营美术馆等新型场所。这些公共文化空间运营情况如何？它们在文化建设中如何更好发挥作用？H报记者就此展开了调查。
“出门就能到，真的太方便了。”自从家门口建起畅雅艺术空间，居民小静有时买完菜或吃过饭就来转转。畅雅艺术空间是S市城区建起的第一家文化名家工作室，可辐射周边10个生活小区6200多位居民，成立3个多月来，开展参观交流等各类文化活动81场次，以颇具烟火气的姿态接待了1700多名各年龄层次的参观者。
畅雅艺术空间活动场面喜人，而有的公共文化空间却冷冷清清，“流量”不足。“公共文化空间要想运营好，离不开创始人的人文情怀和企业家精神。畅雅艺术空间之所以经营得好，与创始人麦老师不仅是文化名家还善于经营密不可分。”市艺术学院李院长说，“而现实情况是，民营公共文化空间的创始人大部分都是各自领域的从业者，在人文底蕴方面没问题，但是否具备经营管理能力就不一定了。”
调查过程中记者发现，一些公共文化空间开业时热热闹闹，运营一段时间后，就消失在人们视野中。“现在的公共文化空间建设，基本上是由各区主导的。各区基于自身的实际情况，主要考虑的是本区缺啥就建啥。”S市某民办美术馆贾理事长介绍说，“我们在区政府的支持下，建起了全市第一家民办美术馆。刚建成时人特别多，其他地方看到我们这么火爆，就纷纷效仿。据我了解，S市目前有近10家具备一定规模和档次的民办美术馆，但生存现状不容乐观，很多都是勉强维持，我们可能也撑不了多久。”
24小时图书馆是近年兴起的一类公共文化空间。记者分别在早、中、晚不同时段，探访了S市主城区某街道的24小时社区书院，发现几乎没有阅览的人。物业公司员工称：“很少看到有人使用。”记者以办理借阅卡为由向社区了解书院使用情况，工作人员回复：“目前以社区的儿童为主，以后多搞些活动，也许来的人就多了。”
记者走进全市规模最大的综合型书店，在书架旁找到了负责人张经理。张经理介绍说：“这几年，传统实体书店的经营越来越困难。我们进行了重新装修，从整体布局的设计到书籍的摆放，都花了很大心思，让读者在这里不仅能买书，还能轻松愉悦地看书、喝咖啡。刚开始效果特别好，但仅仅过了两年，情况又变差了。”店里的一位读者谈道：“现在书店的场景营造模式的确比原来好了很多，但大型的实体书店目前基本都走的这个路子，在设计风格、设施等方面没多大差别，特别在服务上，缺乏个性特点和差异化。第一次来的时候觉得新鲜，来过几次就会审美疲劳了。”
“这里简直太棒了，感觉摸准了我们年轻人的‘脉’。我在朋友圈看到同事发的视频，非常心动，专程过来打卡的。”一位参观者说。记者来到市美术馆，发现这里的人很多，尤其以年轻人为主。该馆唐馆长无奈地说：“我们发现，大家更多的是将我们精心营造的文化空间场景当作‘网红打卡点’，兴趣仅在拍照‘晒’图上，忽视了空间本身的文化内涵、价值观念、特色功能，这偏离了我们的初衷。”
抵达市文化馆时，黄馆长正在会议室里给市文旅局干部讲课。会议室中传出黄馆长授课的声音：“A市著名文旅夜市地理位置好，而且体量大、创意多，有不少现象级文化IP，年游客量超1亿人次，相关视频播放量高达50亿次。这一成功经验我认为值得好好学习和借鉴。”记者在文化馆馆史展板前，等到了授课结束的黄馆长。当被问到对本市公共文化空间的看法时，黄馆长说：“我市虽然历史文化遗存较多，但并没能给现有的公共文化空间带来更多影响力。成熟的公共文化空间载体规模普遍偏小，也比较分散，一些新建的公共文化空间规模相对较大，但离市区较远，去一趟费时费力。而且，我们也缺少主题型和创意创新类的公共文化空间。”
记者来到市博物馆，这里正在举办非遗表演，观众非常多，喝彩声和掌声不断。经了解，市博物馆针对不同年龄段观众，开设定制了市博研学、非遗表演、礼乐专题讲座等各类活动和课程。博物馆公共服务部常主任认为，市博物馆人气持续走高，不仅源于藏品和博物馆自身的历史，更因为博物馆通过提供“场所”进行文化价值的“输出”，实现了教育功能。
请根据“给定资料4”，梳理S市公共文化空间建设和运营中存在的问题，并提出解决建议。（20分）
要求：
（1）问题梳理全面、准确；
（2）所提建议具体明确、有针对性、切实可行；
（3）不超过450字。
参考答案
一、问题：
1.建设问题：①缺乏统一规划，各区基于自身需求开展建设，出现重复建设。②空间分布欠妥，成熟载体规模小，分布分散；新建空间规模大，但远离市区。③文化内核缺失，未有效结合历史文化遗存，缺少主题型和创意创新类空间。
2.运营问题：①经营管理不善，部分民营空间创始人不具备经营管理能力。②活动数量不多，使用群体单一，空间使用率低。③宣传力度不够，市民只关注打卡拍照，忽视空间的文化内涵、价值观念、特色功能。④特色营造不足，场景营造上雷同，服务上缺乏个性特点和差异化。
二、对策：
1.建设方面：①全市统一规划，确保各区空间功能互补，避免重复建设。②撤并部分空间，扩大成熟空间载体规模，分布相对集中于市区。③充分结合当地历史文化遗存，建设各类主题型和创意创新类空间。
2.运营方面：①提供经营管理培训，提升管理人员经营能力，解决运营难题。②针对不同年龄段观众，开设定制各类活动和课程。③引导市民深入了解空间的文化价值，实现教育功能。④营造多元的、差异化的场景，建立起自身服务的个性特点。
参考答案说明：本参考答案从“问题”“对策”这两个方面展开，每个方面内部又细分为“建设”“运营”这两个层次。各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
