2019年3月,G省启动“专家助力脱贫攻坚服务团”第三期工作。本期由4名成员组成脱贫攻坚队,驻帮扶对象W县一年,全面助攻脱贫攻坚。脱贫攻坚队成员如下:
队长小陈,男,31岁,G省就业管理局工作人员;王老师,男,28岁,Z大学教育学院教师;马医生,女,29岁,G省第一人民医院医生;张主任,男,30岁,田地农业科技有限责任公司技术专家。
驻县的第一周,小陈带领3名队员深入方方面面走访调查,以下是他的调查日志内容。
2019年3月11日 周一
今天是驻县的第一天。上午,我们与李县长会面,他介绍了W县的基本情况:W县地处G省中部,县域面积2065平方公里,总人口34.5万人,其中农业人口32.2万人,共辖12镇4乡217个行政村。该县共有贫困户1.73万户,贫困人口7.45万人,贫困面21.59%,是G省深度贫困县之一,脱贫攻坚任务十分艰巨。
下午,我召集队员开了碰头会,让大家谈谈各自想法。王老师想重点关注教育问题,他说:“扶贫先扶智,让孩子们接受良好教育,是阻断贫困代际传递的重要途径。”马医生想重点关注医疗问题,她准备先从县医院着手了解情况。张主任是农业技术专家,他告诉我们,W县素有“中国马铃薯良种之乡”之称,他想重点关注农产品种植及深加工方面的问题。而我想重点关注一下县里的就业问题,“授人以渔”才能真正帮助贫困户过上好日子。
2019年3月12日 周二
上午,我们一起去了北寨镇。W县真是个神奇的地方!奇特的地形地貌和特殊的气候条件造就了如画般的自然景观。有高山,有森林,还有水系,自然风光非常美丽。把绿水青山变成金山银山,将丰富多彩的自然风光与脱贫攻坚工作结合起来,对县里的脱贫工作乃至未来的长远发展都会起到很大作用。
下午,我和马医生去了县医院。县医院的门诊大楼刚翻新,就医环境看起来还不错,但进一步走访发现,医疗设备陈旧老化,像B超机、核磁、CT这类设备已多年没有更换过。比起设备,人才短缺、技术落后是更大的问题。医院乔院长说:“两年来只招到两个人,上个月还走了一个,去了省里的大医院。招不到人便没有办法提升技术。无法提升技术,便没人来看病,更留不住人才。”但我们了解到,该院新招的医务人员,每月工资有六七千元,对于一个贫困县来说,这样的工资并不算低。可为什么留不住人呢?乔院长告诉我们,这与医生自身职业发展的特点有关。医生技术的进步需要不断地学习,只有接触更多的患者,见识更多的病例,才能让自身医术不断提高,解决更多疑难病例。而只有大医院才能给予这样的成长机会和平台。
从县医院出来,我们去了贫困户老杨家。“别人拿钱供孩子读书,我是拿钱供孩子看病。”这是老杨对我说的第一句话。原来,老杨大儿子患有重度糖尿病,大部分时间在病床上度过。“在县医院治疗效果不怎么好,可又没钱带他去大医院看,只有先吃药维持吧。”老杨说,“今年我种了不少香菇和羊肚菌,等多攒些钱就带儿子去外地看病。”
2019年3月13日 周三
今天,我和王老师与县教育局刘局长一起去县城的育红中学考察。去的路上,刘局长告诉我们,专任教师数量不足、整体素质不高是当前的大难题。
育红中学算是W县教学条件比较好的学校了,但是学校除了购置必需的教学、办公用品来维持正常的教学工作外,已无能力添置电教设备、教学挂图、投影仪等教辅设备,学校连一个图书室都没有。教师们知识结构老化、教学方式陈旧。面对课改的新要求,他们明显力不从心,更谈不上运用现代化教学手段了。由于经费紧张,老师们也没有参加业务培训和到外地听课学习的机会。育红中学黄校长说:“教学条件差、待遇低,难以吸引优秀人才来任教。没有人才,就难以提高教学水平,这是个恶性循环。”
2019年3月14日 周四
这几天,张主任跑了好几个镇,走访了几家企业,深入了解W县产业发展的状况。张主任告诉我们,马铃薯、中医药、食用菌是县里三大优势产业,已初步形成主导产业雏形,但产业布局零星分散,基础设施建设严重滞后,没有形成区域发展、规模发展,产业集中度不高。全县产业发展的科技支撑体系还不健全,特别缺乏科研技术人员。
下午,我和张主任一起去了马铃薯种植基地。基地负责人说,现有产品仍以初级产品为主,缺乏深加工增值,没有形成品牌效应,导致市场竞争力弱,盈利能力不强。由于缺乏技术专家指导,村民在种植过程中遇到的问题经常得不到及时解决。
2019年3月15日 周五
一大早,我和张主任去了一家食用菌生产企业,就是收购贫困户老杨种植的香菇和羊肚菌的那家。这家企业的吴经理告诉我,县政府去年就想把三家食用菌生产企业整合起来,打造一个食用菌产业园区,可迟迟没有落地。人手不足是一大难题,很多种植农户都外出务工了,留在家的又缺乏种植技术。回来的路上,我琢磨着,要是能将无法外出务工的贫困人员吸引到食用菌产业园区中来,让村民“不出村、有活干、把钱赚”就好了。
下午,队员们聚在一起,商讨如何利用自身优势,开展后续扶贫工作。经过一周的走访调查,大家更加坚定了打赢脱贫攻坚战的信念与决心。
假设你是队长小陈,请根据“给定资料3”提供的调查日志内容,拟定脱贫攻坚队下一步工作的主要任务及措施。(20分)
要求:要点完整,措施具体,条理清晰。不超过500字。
参考答案一
主要任务:提高医疗水平,提升教育水平,实现产业振兴,解决就业问题。
措施:
一、加大医疗投入,落实政策保障。1.申请资金支持,更新换代医疗设备。2.注重人才招募,整合学习资源,提供人才成长机会和平台,稳定农村医疗队伍,提升基层医疗机构医疗水平,实现就近就医。3.强化落实医疗保障制度,如新农合大病保险,解决看病贵问题。
二、加大教育投入,提升教学质量。1.更新教学设备,完善基础教学设施,如添置投影仪等教辅设备,建设图书室。2.提升教师待遇,吸引优秀人才任教。3.开展教师交流轮岗,制定培训计划,更新教师的知识结构和教学方式,提升其素质。
三、利用产业扶贫,发展农村经济。1.依托自然资源,发展优势产业,如生态农业、旅游业;优化产业布局,加强基础设施建设,实现区域化、规模化、集中化发展。2.推进农产品深加工,提高附加值,形成品牌效应,提升产品市场竞争力和盈利能力。3.健全科技支撑体系,引进科研人才。
四、提供就业机会,增加村民收入。1.整合企业,打造产业园区,提供就业岗位。2.加强宣传引导,搭建平台,提供就业服务,吸引务工人员返乡。3.强化技术培训,配备技术专家指导,提升村民素质。
参考答案说明:答案先宏观指明了脱贫攻坚队四个方面的主要任务,后从“加大医疗投入,落实政策保障”“加大教育投入,提升教学质量”“利用产业扶贫,发展农村经济”“提供就业机会,增加村民收入”这四个方面对具体的措施进行了分条撰写。各条要点之间在内容上是并列关系,无交叉。
参考答案二
主要任务:提高医疗水平,提升教育水平,实现产业振兴,解决就业问题。
措施:
一、完善医疗服务。1.马医生向省级医院申请设备支持。2.整合学习资源,通过流动、交流合作等方式,为医生创造学习机会、平台。3.提供医疗救助帮扶,落实医疗保障制度,如新农合大病保险,解决看病贵问题。
二、提升教学质量。1.王老师协调社会资源,捐赠教学设备,完善教学设施,如投影仪等,图书馆等。2.适当提升教师待遇,吸引优秀人才任教。3.组织老师去优质学校交流,进行教学实践,定期组织培训,更新知识结构。
三、大力发展产业。1.依托自然资源,发展生态农业、旅游业,帮助贫困户经营农家乐,民宿等。2.联系农业公司,吸引企业投资,建设产业园区,统一规划,实现区域、规模、产业化发展。3.建农产品深加工厂,延展产业链,提高附加值,形成品牌效应。
四、改善当地就业。1.加强宣传引导,搭建平台,提供就业服务,吸引务工人员返乡。2.由张主任传授技术,同时申请科技特派员下乡,提升村民素质。