“老少爷们，咱们村有些老人无人照料，大家都出出主意，看看怎么办？”C镇南主村村头群众会上，村支书陈新平开门见山。
“我隔壁邻居王大娘76岁了，因前些年脑中风导致行动不便，孩子们又都在外地务工，家里连买袋面粉都没人手，确实是个事儿。”“张大叔爷俩怪可怜的，身体都有残疾，洗个衣服都困难，没人照顾，确实让人心疼。”……大伙儿七嘴八舌地议论着。“都是本村人，谁家有事儿都需要帮一把，也不是啥难事儿。”有人提议，“要不，咱们姐几个动动手，帮一把。”
像这样的村头群众会在全镇各村已是常态化。诸如产业发展、文化生活、田地征用、高额彩礼之类的事情，都放在群众会上说道说道，大家的事大家说了算。
2022年年初，东山村召开村头群众会，让大家说说发展产业的路子怎么走，大部分人想种大棚蔬菜。经过集体讨论，村“两委”决定：村里拿出一部分资金先建大棚，以租赁的方式交给村民使用，赚了钱再还给村里。没有技术，村里聘请种植大户负责手把手教；没有销售渠道，村里主动与附近的盛丰市场联系。一年下来，租棚种植辣椒的陈秀英脸上乐开了花，“没想到，扣除种子、化肥、人工和租金，这两个棚净赚了两万多。”
日子过好了，环境变美了，但乡里乡邻难免会发生些小矛盾小纠纷。为此，C镇建起了综治调解室、乡风评理堂，联合政法部门组建生态公益诉讼检察室、无诉讼社区服务站，推行“作退一步想”工作法，引导大家换位思考、慎争戒讼。
长明村的张某元、张某亮两兄弟，因老宅分配问题积怨多年，时常吵闹，互不相让。村“两委”在镇调解室的帮助下，成立了由村干部、乡贤代表、党员群众代表等组成的纠纷调解小组，多次到现场沟通、调查后，提出了让兄弟俩“互换角色、为对方解难题”的思路。经过大半年时间苦口婆心地说教劝导，兄弟俩从一开始的拒绝对话到进行协商，最后终于达成一致意见：守老宅建新房的张某元支付给张某亮5.6万元，作为另选新宅建房的补偿。两兄弟又走动起来，家里老人笑开了颜。
当然，这些只是镇里推进乡村自治、法治、德治，发挥政府、村民等多方主体在乡村治理中作用的部分体现。
走近西溪村，村外一望无际的麦田抽穗扬花，村内院落道路整洁美观……村党支部书记王文联说：“我们村能有现在的变化，靠的就是治理方式创新的探索。”2019年4月，有企业向村里捐赠了一批毛巾、洗衣粉等物品。村“两委”一合计：鼓励村民们收集垃圾，分类上交，按可回收垃圾数量录入积分，达到一定积分可兑换相应物品。这一试，试出了效果，多数村民积极参与垃圾分类回收，仅半年时间，村容村貌焕然一新。这一方法经过总结后：2021年起在全镇推广，积分事项从垃圾清理扩展到村规民约、移风易俗、产业振兴等。
“我的积分有50多分，能兑换一瓶洗衣液吗？”“40分就可以兑换一瓶洗衣液，我这就拿给您。”村爱心超市负责人转身从货架上取下物品，然后在兑换记录本上做好记录。截至2023年8月中旬，西溪村已有300多名村民来兑换了4000多份的物品，包括口罩、牙刷、烧水壶等。
在C镇，为了保障积分制持续实施，不少乡村都在探索“爱心超市”的经营方式。“我们既兑换积分，也对外经营，我们把用于积分兑换和对外销售的商品分开采购、分开放置、分开管理。”秀水村爱心超市负责人张兰梅说，爱心超市由村集体开办，每年能有2万多元利润，除上交村集体部分外，剩下的用于保障积分兑换的物资采购。
随着多村治理工作的扎实推进，C镇着力构建共建共治共享的乡村善治格局，正朝着更加和谐有序、充满活力的未来迈进。
在C镇党委书记张兵看来，党建是乡村治理工作的基础，必须明确抓什么、知道怎么抓。目前，全镇31个村均已实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，均已建立“村党支部——网格党小组——党员联系户”村党组织体系，均已建成“六统一”标准综合服务站，以此为基柱，全镇乡村治理机制得到显著优化和提升。
“下一步，我们打算引入数字技术完善乡村治理方式，进一步提升乡村治理效能。”谈起未来工作，张书记思路十分清晰。
县里拟召开乡村治理专题座谈会，C镇将在会上以“创新治理方式，提升治理效能”为主题介绍工作经验，请根据“给定资料3”，拟写一份会议发言提纲。（30分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全面；
（2）条理清晰，语言流畅；
（3）不少于600字。
参考答案
多元共治 构建乡村善治新格局
背景：近年来，我镇扎实推进乡村治理工作，不断创新乡村治理方式，推动自治、法治、德治相融合，充分发挥政府、村民等多方主体在乡村治理中的作用，提升治理效能，构建了共建共治共享的乡村善治新格局。
工作经验：一、召开村头群众会，民主协商实现自治。常态化召开会议，集体讨论产业发展、文化生活等各类村情村务，村“两委”根据村民提议共同做出决策，组织决策落实并提供充分支持，提升村庄治理水平，带领村民增收致富。二、建立综治调解室，精准化解矛盾纠纷。建立调解室、评理堂等，联合政法部门组建生态公益诉讼检察室、无诉讼社区服务站，推行“作退一步想”工作法，引导大家换位思考、慎争戒讼；由村干部、乡贤代表、党员群众代表等组建纠纷调解小组，现场调解，耐心劝导，营造和谐的乡村氛围。三、推行积分制，激励群众主动参与公共事务。将垃圾清理、村规民约等设立为积分事项，确定积分兑换标准，记录兑换详情，提高村民参与治理的积极性；村集体开办“爱心超市”，同步对外经营，将积分兑换和对外销售的商品分开采购、放置和管理，合理分配收益，保障积分制持续实施。四、坚持党建引领，夯实乡村治理的基础。开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，建立“村党支部——网格党小组——党员联系户”村党组织体系，建成“六统一”标准综合服务站，优化和提升乡村治理机制。
结语：未来，我镇将引入数字技术完善乡村治理方式，进一步提升治理效能，推动乡村治理格局朝着更加和谐有序、充满活力的未来迈进。
参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“标题”“正文”两个部分。（2）正文部分，一方面从内容上来看，围绕“创新治理方式，提升治理效能”这一主题，本参考答案的开头先写到了C镇创新基层治理方式的背景；接着主体从“召开村头群众会，民主协商实现自治”“建立综治调解室，精准化解矛盾纠纷”“推行积分制，激励群众主动参与公共事务”“坚持党建引领，夯实乡村治理的基础”四个方面介绍了具体的工作经验；最后结尾部分进行了总结展望。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。
