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【综合治理】分析Q市数字化服务能力提升的原因。(20分)

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“我们早上九点提交申请,不到半个小时就收到资料检查通过的短信,十点签了个字,下午三点企业就注册成功了。”12月1日,创业者小苏在网上提交“企业开办一件事”申请,轻松完成了企业开办手续。

今天像这样的在网上申请开办企业的有50多例,几乎当日就能办结,如果申请人勾选了社保、公积金等其他事项,还能一并办结。D县政务服务中心周主任表示,随着Q市一体化智能化公共数据平台的持续打造,企业、群众“足不出户”就能够办成的事情越来越多,办事体验越来越好。

2023年以来,Q市围绕提升一体化、智能化公共数据平台的服务支撑能力,重点抓好了数据收集,提升数据支持能力、共建共享能力组件体系,联通升级两大政务平台形成了数据“一组库”。共编写52346类数据,为76个市级部门、41个区县提供数据仓环境,建成全市物联感知系统。接入数据头、传感器117类,157万个设备,实现了303项上架能力组件,能力组件的使用量达到107万。“快办”平台精细化梳理了2866个政务服务事项,支撑53项“一件事、一次办”上线运行。“快办”平台形成了16项协同功能,日均活跃用户40万。

走进N区双桂镇基层治理指导中心,一块智慧大屏映入眼帘。“可以实现查看辖区内场镇路口、森林河道、公路、铁路等各个监控点位的高清画面,我们将原有的办公场地设立为基层治理指挥中心,形成党建统领、经济生态、平安法治和公共服务四个板块,沟通更便捷,协作更高效。”覃镇长表示。全镇共划分为176个网格,全覆盖建立网格党支部或党小组,采取整合、招聘、下沉的方式,配备专职网格员176人。“在应用场景建设方面,我们通过搭建智治平台,以网格为单位核准‘人、房、地、事、物’等信息,实现全镇网格一屏统览。一旦发生紧急事件,网格地图将立即变色并闪烁预警,实现即时感知、及时处理。”智治平台投用半月来,累计处理矛盾纠纷、突发险情等各类案件378起。不少居民表示,现在天天看得见网格员,他们上报的事情很快就有回音。

Q市现有3000多万常住人口,兼具“大城市”与“大农村”的特点,体系错综、结构复杂、运行治理难度大。2023年初Q市启动部署市、区县、镇街数字化城市运行和治理中心。市级中心作为治理“大脑”,负责感知发现、决策指挥等数字化治理中枢工作;区县中心聚焦“实战”,承载市级应用,谋划本级特色应用,支撑公共安全等事件的快速响应;镇街中心聚焦“联勤联动”,负责服务群众、推动发展等。莫局长说,全市90%的镇街目前已建成“一中心四板块”和智治平台,形成网格7万余个,并通过三级数字化城市运行和治理中心,构建起全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”的数字化协同工作场景。“如果说传统的城市治理是织农家土布的话,那么数字时代的城市治理就是江南刺绣。”

“驾车行驶在经开大道上,你可能会疑惑,曾经拥堵的路段为何变得如此通畅?”Q公安局经开分局夏局长说,这是全市首个交通信号配时中心高效运行的结果。作为本级特色应用,交通信号配时中心发现道路拥堵后,会立即切换到相应道路的视频监控摄像头,借助智能算法进行深度分析,针对拥堵问题给出“最优解”,打造一条条“绿波带”,提升道路通行效率。

数字,让道路更畅通。这些道路有些是有形的,有些是无形的。

Q市842家医疗机构已实现影像检查结果互认,医生可以跨院调阅患者的影像检查结果,避免患者重复检查,让医生的诊断更加高效;B区智慧养老服务中心对居家养老群体的居住环境进行适老化改造,装上一键呼叫、燃气监测等设备,一旦出现异常,工作人员会第一时间联系处理;在革命纪念馆,游客借助数字技术手段,便能“穿越”时空,沉浸式感受红色文化……

2023年初,Q市召开数字城市建设大会,对标“数字中国”战略部署,提出加快建设“1361”数字城市建设整体构架,打造引领新时代的数字文明市域范例。一年多来,Q市把数字化、一体化、现代化贯穿到党建、政务、经济、社会、文化、法治建设全过程,各方面着力构建六大应用系统,编制应用重大需求清单、多重场景清单、重大改革清单,并以“一件事思维”谋划场景930个。

数字时代的城市治理,不只需要冷冰冰的数据、硬邦邦的机器,而且要通过海量的数据资源、完善的基础设施、先进的科学技术,人性化的运行机制,让整个城市更加密切、更有效率。莫局长说:“数字场景应用正在渐渐改变人们生活的方方面面,赋予城市发展生生不息的力量,Q市加速前行,数字化运行和治理的思想和场景还在不断地增强……”

请根据“给定资料2”,分析Q市数字化服务能力提升的原因。(20分)

要求:

1)分析全面,条理清晰;

2)不超过300字。

参考答案

1.打造一体化智能化公共数据平台。抓好数据归集,提升数据支持能力、共建共享能力组件体系,联通政务平台,形成数据库;梳理政务服务事项,形成协同功能,提升办事效率、体验。

2.建设基层治理指挥中心。形成党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四板块,方便沟通协作;划分网格,党组织全覆盖,配备网格员;搭建智治平台,信息一屏统览,即时感知、及时处理。

3.部署三级数字化城市运行和治理中心。市级中心负责中枢、区县中心支撑快速响应、镇街中心聚焦联勤联动,构建数字化协同工作场景。

4.构建六大应用系统。将数字化、一体化、现代化贯穿党建、政务、经济、社会、文化、法治建设全过程,编制重大需求、多重场景、重大改革清单,谋划场景。


参考答案说明:本参考答案分别从“打造一体化智能化公共数据平台”“建设基层治理指挥中心”“部署三级数字化城市运行和治理中心”“构建六大应用系统”四个方面介绍了Q市数字化服务能力提升的原因,各条要点之间在内容上相互并列,没有交叉。

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