在全国工商联发布的《2022年万家民营企业评营商环境报告》中,H市连续第4年得分排名第二。成绩是亮丽的,但不可否认,仍有优化提升的空间。日前,H市电视台记者就本市营商环境中存在的问题和不足进行了暗访。以下是暗访过程中收集到的几个视频片段:
●“我操作了四五次,实在不会弄。我们年龄大了,电脑、手机上的东西实在不太会操作,工作人员也不帮忙。”市民叶先生说,他想办理互联网销售的营业执照,但该业务在滨湖区行政服务中心没有窗口,需要网上申报,对网上办理流程不太熟悉的叶先生,需要指导,却找不到人。“行政服务中心工作人员让我去西山市场监督管理所,可我到了西山市场监督管理所,工作人员同样表示无法受理,并表示没人也没空帮忙指导。”
在锦城区行政服务中心,暗访记者去咨询个体户办理营业执照,结果工作人员推荐了某服务公司代办。
“你们要线下去跑街道的,最起码两趟,你首先去领表,数据填完,交到他们那里,等审核,不管过没过,都要再跑一趟拿审核结果。找我们代跑收一千块钱。”暗访视频中代办人员如是说。
询问代办是否靠谱,工作人员表示:“靠谱的,每天在这里,你想省事一点找他们,想自己弄就麻烦一点。”
后经记者咨询锦城区市场监管局及部分街道,办理该业务根本不需要多次跑。
●“投诉之后才有人来联系我。”东湖区张先生说,他前几天申报H市高层次人才分类认定,上传了两次材料都被驳回,想咨询原因。“我拨打官网公布的电话,打过去之后说这个号码已经转号,转号的号码又打不通、没人接。”
无独有偶,安化区的方先生也同样遇到了窘境,“我电话打了好几天,后来回复我,说出差去了。”
记者随即通过网上《高层次人才分类认定申报管理系统》公示的联系方式,随机拨打了东湖区、安化区等多个区县人才工作部门的咨询电话,可对方语音提醒已改号,并且改过的号码不是无人接听,就是用户正忙。
●H市民中心的政务服务中心公积金业务窗口前,排队市民抱怨道:“取号以后如果不想过号,就得一直守在现场。现在提醒到号的技术在商场都很成熟了,这儿却没有。”
在H市,不动产抵押登记实现全程移动端办理,是一项重要便民利企措施,但在玉林区,市民感觉这个“网办”名不符实。“在其他区县的不动产部门,是可以选择邮寄的,我们区不动产抵押登记窗口却要我们亲自送过来,虽然开通了网办,但我仍享受不到这个便民措施。”市民马先生对此感到困惑,“据说是区里的不动产权系统与市里的不相融合。”
●在钱江区,不少街道、部门都有助企专员,但一些企业表示获得感不强。“我们现在的政策还是针对招大引强的,看看能不能给努力成长的中小微企业更多扶持政策。”某小微企业孵化园负责人表示,“现在全区助企专员共有170多个,与全区12万经营主体相比,覆盖面只有1.5%,不知道什么时候能覆盖到我们。”
“这个事情涉及多部门,没有一个集成的平台,大家业务不太熟,也没有对他们进行培训。”来自某科技企业的刘先生说,他最近想在钱江区开一家公司,可多方联系直到现在都没有得到满意答复。“更不解的是,按照政策,我可以享受区里的汽车消费补贴,可我去年12月在钱江区某4S店购买的车,能享受2500元购车补贴,3个月过去了,我还是没收到这笔补贴。”
●“由于我们法人的姓名跟手机号码会被公布于网上,我经常会收到一些陌生的电话短信。有一次,我挂了一个陌生电话,结果对方用了100多条的短信对我进行了‘轰炸’。”熊先生说,“把手机号码公布在网上,是本着信息公开的初衷,可这种信息公开已经影响到了我正常的工作和生活。”
“嗐,正常得很,前不久,我刚在阳江区市场监管局办完企业注册手续,回家路上就接到了问我需不需要贷款的电话。”随行的游先生表示。
3月1日下午,H市电视台举行了2024年“公述民评”第一场面对面问政,聚焦“拼经济,营商环境优化”主题。H市电视台现场播放了前期暗访过程中收集的视频。在3个多小时的问政活动中,暗访视频所涉及相关单位负责人直面监督,对暗访视频所曝光的问题进行了一一回应,作出了整改承诺。
根据“给定资料3”,梳理H市营商环境存在的问题,并提出解决建议。(30分)
要求:
(1)全面、准确;
(2)所提建议与问题相对应,具体明确,切实可行;
(3)字数不超过400字。
参考答案
1.问题:没有导办服务;相关部门推诿扯皮,服务态度差;工作人员诱导市民找服务公司代办。对策:增设导办服务;明确相关部门具体职责;加强内部管理,提升服务态度;开展监督调查,处罚违规代办行为。
2.问题:公示联系方式有误,转号号码难以打通,投诉后才回复。对策:及时更新咨询电话;设置专员及时接听来电;建立处罚机制,倒逼及时处理来电咨询。
3.问题:未应用提醒到号技术;部分区县系统与市里不兼容,移动端办理名不副实。对策:应用提醒到号技术;打通区县与市级系统,实现不动产抵押登记全程移动端办理。
4.问题:中小微企业扶持政策少,助企专员覆盖面小;缺少跨部门助企集成平台,工作人员业务不熟练;政策兑现慢。对策:增加中小微企业帮扶政策,增加助企专员数量;打造跨部门集成服务平台,强化业务培训,加快政策兑现。
5.问题:信息公开发布导致法人信息泄露。对策:对法人信息进行加密;联合网信办等部门开展专项行动,打击电话、短信骚扰行为。
参考答案说明:本参考答案写为“问题+建议”的形式。从“营业执照业务”“高层次人才工作”“公积金、不动产工作”“助企服务”“法人信息保护”五个方面梳理了H市营商环境存在的问题,并提出解决建议。本参考答案做到了分类分条撰写,各条答案要点之间在内容上相互并列,没有交叉。