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【基层治理】以“基层治理共联动,民声一键解民忧”为题,拟写一篇宣传稿,登载在J市政府官网上。(35分)

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键盘敲击声此起彼伏,一条条指令从指尖发出……J市北湖区社会治理综合指挥服务大厅内,“民声一键办”专席上的工作人员正在井然有序地“派单”。

“我们将110报警平台接到的非警务类事项,12345政务服务便民热线接到的投诉类、求助类电话,基层网格员、社区干部等上报的疑难矛盾纠纷线索等都汇总在基层智治综合应用平台,并通过该平台向各镇(街道)分发指令。”北湖区社会治理综合指挥服务中心工作人员李宁远介绍。

6月7日凌晨2时许,市民张女士投诉,北湖区塘汇街某烧烤店声音吵,影响参加高考的学生休息。接报后,塘汇街道民声服务队到达现场劝说,并跟老板沟通高考期间提醒食客尽量降低声音。第二天上午,队员结合夏季治安打击整治行动,对附近深夜营业的夜宵场所逐一开展走访宣防,提醒经营者和食客在此特殊时间段积极配合。

J市公安局情报指挥中心郑主任介绍,以前碰到这类事件,群众不知道找谁能尽快解决问题,“民声一键办”改革以来,以公安110接处警体系为样本,参照公安机关110指挥中心、派出所综合指挥室模式,对“市—县—镇(街道)”三级社会治理中心进行改造提升,健全7×24小时值班值守机制,全时全域全量接收、流转“民声”事项。

江北区汇丰广场入驻了100多家民营企业,8月17日,一家新入驻准备装修的企业因租金问题与原房东合伙人发生争执,街道民声服务队接到派单到现场处置,发现这起纠纷涉及经营户较多,情况复杂,街道召集司法、市场监管等多部门会商,提出解决方案。8月29日,在多方调解下,该纠纷妥善解决,新企业按时开工装修。

9月6日晚上,江南区渡山港民声服务队接到一条信息:三兴大酒店路口有很多人摆摊,影响群众出行。来自渡山港综合执法中队的队员小陈抵达现场后很快就处理完毕,现场秩序得以恢复。“专业力量可以处置更快,效率更高。”服务队谢队长说,在工作中,针对不同的诉求,安排“术业有专攻”的队员进行现场处置,事半功倍。

“按照分级分类原则,我们在治安相对复杂,日均接警20起以上的镇(街道)统筹综合执法、市场监管、村社网格等基层治理力量,组建一支即时响应的专职化现场处置队伍。”江南区社会治理综合指挥服务中心萧主任说,对于日均接警20起以下的,则整合现有力量,建立兼职队伍。目前,全市已建立72支即时响应、协同处置的民声服务队伍。

针对队伍组建之初现场应变能力不足、处置流程不熟等问题,属地派出所通过“双处警”“跟班作业”等形式进行传帮带,建立前后方一体化支撑机制,打造“警云达”远程应用,当民声服务队遇到“疑难杂症”,民警可线上指挥、远程指导。在此基础上,吸收“蓝天救援队”“民声大姐”等具有专业技能的社会力量,协同开展群众纠纷化解、心理疏导。

10月15日,武义县梧桐街道社会治理综合指挥服务中心收到一起婆媳矛盾纠纷调解事项,街道民声服务队赶到现场后发现,双方都在气头上,一时难以调解,了解到她们都是外省人,队员遂将双方带至附近的“乡音驿站”进行调解,最终婆媳重归于好。

武义县社会治理综合指挥服务中心负责人说:“我们县立足自治、法治、德治,在‘民声一键办’模式原有基础上,融合‘三治联动工作站’‘乡音走访团’一系列本土优质的基层社会治理模式,在相关镇(街道)探索具有显著本地特色的‘民声一键办’机制,创新共建共治共享基层治理新格局品牌。”

依托“民声一键办”改革,J市建立了受理流转、提级盯办、限时销号等工作机制和预警、督办、整改等监督机制,推动企业群众诉求一办到底、一次办结。郑主任介绍:“‘民声一键办’改革所构建的多层级处理队伍,还增加了社情民意感知能力,实现从‘一件事处置’向‘一类事预警’转变,为党委政府制定相关政策提供了有效支撑。”

12月初,宁海县宏昌街道民声服务队连续接到数起消费纠纷投诉,综合指挥服务中心监测到该类事项高发后立即组织回溯,发现均为顾客购买到过期食品产生的纠纷。中心迅速提请街道,由市场监管所牵头成立工作专班,联合社会治理办、派出所,对辖区商超开展暗访,检查了40家超市,行政处罚2家,下架销毁全部过期食品。事后,当地媒体对此进行了报道,群众送来锦旗“基层治理共联动,民声一键解民忧”。

郑主任说:“‘民声一键办’接听的是民意,解决的是民生,体现的是民本,凝聚的是民心,提高的是我们服务人民的水平。”

根据“给定资料4”,以“基层治理共联动,民声一键解民忧”为题,拟写一篇宣传稿,登载在J市政府官网上。(35分)

要求:

1)紧扣资料,内容全面;

2)逻辑清晰,语言生动;

3)字数不超过500字。

参考答案

基层治理共联动,民声一键解民忧


为切实解决民生诉求,J市创新推进“民声一键办”改革,让基层治理更具效能、更暖民心。

线上平台集成,诉求一网通办。建立基层智治综合应用平台,归集各类民生诉求,并向各镇、街道分发指令。

完善响应机制,提升处置效能。参照公安机关接处警、指挥模式,改造提升三级社会治理中心,健全值班值守机制,全时全域全量接收、流转、处理“民声”事项。

专业力量协同,处置精准高效。按照接警情况分级分类,统筹基层治理及现有力量,吸纳社会专业人员,组建专职、兼职民声服务队;属地派出所进行传帮带,强化前后方一体化支撑,打造远程应用,线上指挥、指导。

融合本土特色,创新治理路径。立足自治法治德治,融合本土优质基层社会治理模式,探索本地特色的“民声一键办”机制,创新共建共治共享基层治理新格局品牌。

感知社情民意,预警同类事项。建立工作、监督机制,推动企业群众诉求一办到底、一次办结,从“一件事处置”转变为“一类事预警”,为制定相关政策提供有效支撑。

“民声一键办”接听的是民意,解决的是民生,体现的是民本,凝聚的是民心,提高的是服务人民的水平。

 

参考答案说明:(1)格式方面,本参考答案写到了“标题”“正文”这两个部分。(2)正文部分,一方面从内容上来看,答案的开头写到了“民声改革一键办”改革的目的、意义;主体部分从“线上平台集成,诉求一网通办”“完善响应机制,提升处置效能”“专业力量协同,处置精准高效”“融合本土特色,创新治理路径”“感知社情民意,预警同类事项”五个方面具体介绍了“民声改革一键办”的做法;结尾进行了总结。另一方面,形式上,本参考答案做到了分段、分层撰写,整体上条理较为清晰。

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