在全国工商联发布的《万家民营企业评营商环境报告》中,H市得分排名靠后。为摸准实情,查出问题,市政府委派电视台记者就政务服务中存在的问题和不足进行了暗访。以下是暗访过程中收集到的几个案例:
案例一:“我操作了四五次,实在不会弄。我们年龄大了,电脑、手机上的东西,实在不太会操作,工作人员也不帮忙。”市民叶先生说,他想办理互联网销售的营业执照,但该业务在行政服务中心没有窗口,需要网上申报,对网上办理流程不太熟悉的叶先生,需要指导,却找不到人。“行政服务中心工作人员让我去市场监督管理所,可我到了市场监督管理所,工作人员同样表示无法受理,并表示没人也没空帮忙指导。”
在行政服务中心,记者去咨询办理个体户营业执照,结果工作人员推荐了某服务公司代办。
“你们要线下去跑街道的,最起码两趟,你首先去领表,数据填完,交到他们那里,等审核,不管过没过,都要再跑一趟拿审核结果。找我们代跑收一千块钱。”暗访视频中代办人员如是说。
询问代办是否靠谱,工作人员表示:“靠谱的,每天在这里,你想省事一点找他们,想自己弄就麻烦一点。”
后经咨询市场监管局及部分街道,办理该业务根本不需要多次跑。
案例二:“投诉之后才有人来联系我。”市民张先生说,他前几天申报H市高层次人才分类认定,上传了两次材料都被驳回,想咨询原因。“我拨打官网公布的电话,打过去之后说这个号码已经转号,转号的号码又打不通、没人接。”
记者随即通过网上“高层次人才分类认定申报管理系统”公示的联系方式,随机拨打了东湖区、安化区等多个区县人才工作部门的咨询电话,可对方语音提醒已改号,并且改过的号码不是无人接听,就是用户正忙。
案例三:H市民中心的政务服务中心公积金业务窗口前,排队市民抱怨道:“取号以后如果不想过号,就得一直守在现场。现在提醒到号的技术在商场都很成熟了,这儿却没有。”
在H市,不动产抵押登记实现全程移动端办理,是一项重要便民利企措施,但在玉林区,市民感觉这个“网办”名不符实。“在其他区县的不动产部门,是可以选择邮寄的,我们区不动产抵押登记窗口却要我们亲自送过来,虽然开通了网办,但我仍享受不到这个便民措施。”
案例四:在钱江区,不少街道、部门都有助企专员,但某小微企业孵化园负责人表示,“现在全区助企专员共有170多个,与全区12万经营主体相比,覆盖面只有1.5%,不知道什么时候能覆盖到我们。”
来自某科技企业的刘先生说,他最近想在钱江区开一家公司,可多方联系直到现在都没有得到满意答复。“更不解的是,按照政策,我可以享受区里的汽车消费补贴,可我去年12月在钱江区某4S店购买的车,能享受2500元购车补贴,3个月过去了,我还是没收到这笔补贴。”
案例五:“由于我们法人的姓名跟手机号码会被公布于网上,我经常会收到一些陌生的电话短信。有一次,我挂了一个陌生电话,结果对方用100多条的短信对我进行了‘轰炸’。”乔先生说。
“嗨,正常得很,前不久,我刚在阳江区市场监管局办完企业注册手续,回家路上就接到了问我需不需要贷款的电话。”随行的游先生表示。
暗访后,H市电视台举行了“公述民评”面对面问政,现场播放了暗访过程中收集的视频。暗访视频所涉及相关单位负责人直面监督,对暗访视频所曝光的问题进行了一一回应,作出了整改承诺。
H大学政府管理学院苏教授在点评环节表示,良好的政务服务环境如同“清新的空气”,同时也是个“易碎品”。在工作中多些同理心,多点换位思考,多点代入感,才会让人感到舒服,即便办不成事,你跟人家说清楚,人家也能够接受。
“给定资料3”提到:“良好的政务服务环境如同‘清新的空气’,同时也是个‘易碎品’。”请深入分析理解点评专家的这一观点。(20分)
要求:全面准确、条理清晰;不超过300字。
参考答案
这句话是有道理的:
一方面,在社会生活中,政府服务无处不在,良好的政务服务能让群众生活和企业经营更为便利。但另一方面,政务服务又容易存在问题,例如在H市:营业执照无法线下办理,且无人指导,工作人员推荐代办公司,增加企业负担;人才工作咨询渠道不畅,网站电话更新滞后,使用中号码难以接通;公积金业务采用的叫号技术落后,必须现场蹲守;不动产抵押登记材料无法邮寄,网办有名无实;助企专员数量短缺,覆盖面小,无法满足企业需求;消费补贴发放延迟;法人信息没有得到保护,骚扰电话问题严重。
今后,做好政务服务工作,需要加强监督,坚决整改,同时工作人员具备同理心,换位思考,沟通到位,提升群众满意度。
参考答案说明:(1)思路方面,本参考答案按照观点现象分析题“解释抽象的观点、现象+表态+分析论证+总结”的答题思路展开。(2)内容方面,本参考答案先对专家的观点进行了表态;“分析论证”部分先介绍了“清新的空气”的含义和良好的政务服务的意义,接着指出了“易碎品”的含义,并以H市为例,分析了政务服务存在的具体问题;最后进行总结,给出了对策。(3)词句表达方面,本参考答案加上了“一方面”“另一方面”“今后”等连接词来承接上下文。