P县是林业大县，森林覆盖率高达77%，至今留存着216个古树群落、7491株古树名木。这些古树名木种类和数量多，且散落遍布山野，保护难度极大。踏遍P县的山山水水，为一棵棵古树名木“健康诊断”“建档立卡”……这是县林长办高级工程师老汪和团队成员长期坚持的工作。
P县素来有保护树木的传统。早在1996年，县政府就公布挂牌保护了16科25属28种1096株古树名木，并抢救性保护了一批濒临死亡的古树名木。2012年，该县组织开展古树名木普查，工作人员翻山越岭，探访散布在村口院落、田间地头、密林深处的珍贵古树。此次普查，新增了13科36属55种6395株古树名木。此后，工作人员将数据信息整合到省智慧林业平台，在赋予古树“身份证号”的同时，为每棵古树建立起了“个体档案”。
“位于梨岭村的水松古树群，对研究杉科植物的系统发育、古植物学等都有重要科研价值。我们在寺庙、宗祠、学堂中发现普遍栽有罗汉松，这对于了解当地历史文化也具有一定意义。”老汪说，为古树名木建立“个体档案”，对于研究其历史价值和科研价值等具有重要作用。
“黄源岭背为保留庇荫，禁止砍柴，违者罚银一两，留存众用。”P县境内有一块始立于明朝崇祯年间的石碑，与当地村民一同守护了古树群数百年。这里，南方红豆杉、银杏等117株平均树龄260年以上的古树虬枝飘逸、郁郁葱葱，成为P县珍稀树种最多、林相最完整，绿化、美化、彩化兼备的“最美古树群”。
“随着这几十年生活条件大大改善，老百姓们逐渐意识到生态环境的珍贵价值，保护古树的意识也越来越强。”老汪说，“自发巡山、护林、保护古树已经成为我们的一种习惯。”在没有路的大山里爬坡过沟，护林员老石在这片山林里走了27年。一本笔记本，一个水杯，一个背包，每天上午，老石都要背着他的这些家当到森林深处仔细观察一株株古树，记录古树的生长情况，一旦发现枝叶枯萎迹象或病虫害，就立刻上报。如今，P县像老石一样的专职护林员有349人，日常巡护、病虫害监测、森林防灭火、宣传劝导……这是他们的护林日常。护林员们行走在山水之间，就像“专职护卫”一样默默守护着青山、古树。
“今年，针对偏远山区存在被破坏风险的古树名木，我们还采取了植入芯片的方式24小时强化跟踪保护。目前，首批确定保护的有南方红豆杉、罗汉松等100余棵具有重要经济价值的古树名木。当古树名木发生移动时，系统将会自动报警，工作人员即可通过后台定位跟踪，及时处置。近期，我们也协调了县林业、供电等单位共20架无人机，对县域内国家森林公园及古树名木群落等重点生态部位进行无人机3D建模。”县公安局宁局长介绍，依托生态警务中心，引进无人机云平台，实现数据存储比对分析、资源共享等功能，为开展无人机生态巡查和打击涉生态领域违法犯罪提供技术支撑。
古树是活着的历史，但树龄越大，越容易生病，更需要“私人医生”的专业守护，“一树一策”开“药方”。“九龙桂”是P县最有代表性的丹桂树，但在几年前，它出现了生长衰退、持续落叶等问题。“当时一发现情况，县、镇两级就及时组织了林业专家进行会诊。”老汪说，“对树周、冠下环境进行治理，撤除硬化设施，换上新土。与此同时，采伐、移植周边影响‘九龙桂’生长的毛竹和小丹桂树等，创造利于古树光合作用、排水、透风透气的生长环境，并借助空中喷洒药物方式进行病虫害防治。”
如今，专家把古树养护重点放在了“治未病”上，采取多种手段促进树体健康生长。持续监测古树的生长环境，借助专业设备进行分析，提前防范化解病虫害侵蚀、土壤板结、缺水失肥等风险；定期进行体检，对古树名木做精细化“查体”，借助新型打孔注药技术，为古树打“疫苗”。“利用检测设备，经专业软件处理后，就能在电脑上对古树建模，直观地反映古树当前整体情况，这为我们精准救护古树提供了依据。”老汪说。
P县在加强和规范古树名木日常管护的同时，还鼓励挖掘和提炼古树名木的生态和人文价值。比如，建设古树主题公园，推出特色古树群游览路线，设立有声古树名木保护牌，开展形式多样的宣教、普法活动等，同时加强部门联动，合力保护，提升群众对古树名木保护的知晓度和参与度，在大家心中播撒生态文明的种子，让保护古树名木蔚然成风。
为了讲好古树的故事，近年来，P县还组织编辑出版了《P县古树名木》一书，收录了24个景观优美的古树群和132株具有代表性的古树。除了珍贵的资料，书中还有许多民间故事，图文并茂地展现了当地古树名木的风采。
“千姿百态的古树名木是自然的见证，是绿色的文物和‘活化石’。保护古树名木单靠我们是远远不够的，不仅要让大家认识、了解古树名木，还要唤醒大家的保护意识，引导全社会共同参与。”县林业局段局长说。
“给定资料4”中提到“保护古树名木单靠我们是远远不够的，不仅要让大家认识、了解古树名木，还要唤醒大家的保护意识，引导全社会共同参与”。请你深入思考这句话对做好执法工作的借鉴意义，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻，内容充实；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数800-1000字。
参考答案
借鉴古树保护的智慧，推进执法工作升级
北京故宫博物院里，古树上挂着不同颜色的古树铭牌，详细介绍了古树的品种、年龄，这个细节生动诠释了保护古树名木的核心要义——唯有唤起全民珍视，才能实现真正守护。见微知著，古树保护的智慧恰为破解行政执法困境提供了关键启示。借鉴古树保护“认知-认同-参与”的三阶推进策略，行政执法应当构建“普法教育+价值认同+协同治理”的新型治理范式，破解单边治理与多元诉求之间的矛盾。
做好行政执法工作，要强化执法宣传，公开流程与制度，增进公众理解认同。部分执法争议的根源在于信息不对称——公众因不了解相关规定，对执法行为产生误解甚至抵触。破解这一认知壁垒，关键在于提高法治透明度，增进社会共识。北京市城管局开展的“执法微课堂”，通过短视频解析占道经营执法标准后，提升了商户主动整改率；深圳市通过开展“直播式”执法行动，在直播互动中以案释法，提升市民法治认同度……这些创新实践实现了执法效益与社会效益的有机统一。未来应构建多层次、立体化的普法体系，让执法过程可感知、法律依据看得懂、程序规则信得过。
做好行政执法工作，要凸显其现实价值，唤醒群众保护意识，提高参与主动性。行政执法工作的目标一方面是纠正违法行为，另一方面是传递法治精神，引导公众自觉守法、主动护法。杭州市城管局在整治违建时，会说明违建对消防通道的危害，居民从“事不关己”转变为主动举报线索；广州市在推行垃圾分类时，执法部门在对违规行为处罚的同时推出“绿色账户”制度，让环保行为直接获益，垃圾分类准确率显著提升。只有让群众切实感受到执法对其生活质量的提升，明确自身在法治社会中的角色，才能打破“政府干、群众看”的困局。
做好行政执法工作，要完善参与机制，构建多元治理格局，引导全社会参与。当前城市治理面临新业态崛起、社会结构转型等挑战，单靠行政执法力量已难以应对复杂治理需求，需引导各方主动参与。将新业态就业群体转化为“流动网格员”，使快递小哥成为城市运行的“毛细血管传感器”，让社区志愿者担当民情民意的“神经末梢”……微光汇集，让“小角色”能散发“大能量”。多主体参与能够激发全社会主人翁意识，共同构建治理新图景。
以认知培育筑基、价值共鸣聚力、机制创新破局，构建全民共建的法治新生态，让行政执法焕发新活力。
