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【社会治理】党的二十届三中全会关于“深入推进依法行政”方面的要求,围绕“贴心服务提升行政执法质效 为民理念激发社会发展活力”这一主题,联系实际,写一篇文章。(40分) 要求:

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近日,记者探访了一些地方为支持企业健康发展,在行政执法方面的一些创新做法。下面是记者探访的两则手记。

Y市——深化“综合查一次”联合执法机制。前不久,Y市K物流公司迎来了一批特殊的“来客”:2名交通运输执法人员、2名公安执法人员、2名应急管理执法人员、2名市场监管执法人员,一行8人依次走进企业办公室、车场、仓库等,查看经营资质,核查危险化学品“一品一码”……不到1个小时,检查就完成了,全程信息实时录入省一体化行政执法平台。

多部门“进一次门、查多项事”,是Y市推出的“综合查一次”联合执法机制。2022年,为破解行政执法领域检查频次高、任性执法、随意执法等问题,Y市在省内率先构建“部门协同、层级联动、多域覆盖”的“综合查一次”涉企执法机制,持续推进行政执法效能最大化、对企业生产经营活动影响最小化。“以前公司每月有多次检查,执法人员每次查一项就走。但为了迎检,公司每次都要安排好人员接待,准备成套台账、汇报总结。如今,‘综合查一次’联合执法大大减轻了我们的负担,便于一次性整改到位,降低了对我们生产经营的影响。”K物流公司罗经理说。

检查合并了,检查要求会“缩水”吗?执法人员向记者出示了一份危险货物道路运输行业检查清单,上面罗列着交通运输、公安、应急管理、市场监管等38项检查内容,基本囊括同类企业所有检查事项。同时,“综合查一次”加强执法过程智慧化监管,通过省一体化行政执法平台,运用遥感监控、在线监测、卫星定位等方式开展“零打扰”执法检查,为企业经营“远程把脉”。“我们还在探索‘综合查一次’在县直部门的延伸适用,加快实现跨层级执法,赋能企业高质量发展。”Y市司法局相关负责人说。

B市高新区——“三书同送”助力企业信用修复。10月23日,B市高新区的一家压缩机制造企业因违反相关规定,收到了高新区综合执法局下达的《行政处罚决定书》。不同于以往的是,与《行政处罚决定书》一并送达的,还有《信用修复告知书》和《行政合规建议书》。“过去收到《行政处罚决定书》,不清楚怎么整改、如何修复企业信用。现在‘三书同送’,能告知我们具体整改要求、信用修复流程,看着明明白白,改起来清清楚楚。”刘经理说,这种将说理、指导、帮促三者相结合的执法服务,对于消除企业潜在的经营风险、及时修复企业信用和推动合规经营都有帮助。

今年7月以来,为进一步提升行政执法质效,B市高新区积极探索推行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》“三书同送”制度,以“一决定、一告知、一建议”为生产经营单位纠正具体违法行为提供指导,引导生产经营单位及时纠正失信行为。

请根据“给定资料7”中党的二十届三中全会关于“深入推进依法行政”方面的要求,围绕“贴心服务提升行政执法质效 为民理念激发社会发展活力”这一主题,联系实际,写一篇文章。(40分)

要求:

1)自选角度,自拟标题;

2)参考给定资料,不拘于给定资料;

3)观点明确,内容充实,结构完整;

4)篇幅1000字左右。

参考答案

贴心服务彰显执法温度 为民理念激活发展动能


依法行政乃政治文明之要,法治建设之核。党的二十届三中全会明确提出要“深入推进依法行政”,并且要求促进政务服务标准化、规范化、便利化,这为执法工作指明了方向。在全面建设法治政府的新征程上,唯有将贴心服务融入执法全过程,以为民理念创新执法方式,才能真正提升执法质效,才能在法治中国的宏伟蓝图上,绘制出浓墨重彩且意义深远的新画卷。

深入推进依法行政,要践行执法为民的根本宗旨,筑牢依法行政的思想根基。时代在不断发展,行政执法工作应顺势而为,改变过去“重管理”的思维模式,把“重服务”作为执法工作的重心,它强调的是严格执法的同时,提供高效、便捷、人性化的服务。市场监管部门在检查天然气管道时,推行“执法+服务”工作模式,贴心服务为企业、热情高效办实事,这种服务型执法体现了执法部门执法为民的服务理念,促进了经济社会的和谐稳定发展。可以说,坚持以人民为中心的发展思想,让执法工作既有力度又有温度。

深入推进依法行政,要优化行政执法的机制体制,夯实依法行政的制度保障“综合查一次”联合执法机制通过多部门联合执法,并且加强执法过程智慧化监管,为企业“远程把脉”;“三书同送”制度则在处罚的同时,提供信用修复和合规建议……这些创新机制不仅规范了执法行为,又提升了服务精度,既体现了法律的刚性,又展现了执法的温度。因此,要提升行政执法质效,必须注重制度机制的完善,通过构建科学合理的执法流程、强化跨部门执法协作、优化执法资源配置等措施,确保执法活动既公正高效,又能激发社会经济发展的活力。

深入推进依法行政,要创新执法服务的方式方法,提升依法行政的实际成效。一方面,利用科技赋能执法工作,提高执法效率。譬如用好互联网、大数据、人工智能等技术,广泛应用智能监控系统、移动执法终端,对城市交通、社会治安、食品安全、生态环境等领域进行实时监控、精准管理。另一方面,创新宣传方式,增强法治的传播力。譬如“直播带货”式普法,用网络语言讲解法律知识;打造动漫普法品牌,让法律条文“活”起来;改编评弹剧目,用传统艺术形式讲述法治故事……总之,执法工作要以创新为引领,充分利用科技手段,将执法与普法相结合,才能实现良法善治的目标。

新时代呼唤新作为,新使命需要新担当。让我们以党的二十届三中全会精神为指引,持续推动执法理念创新、机制创新、方式创新,让法治成为护航发展、温暖民心的坚实力量,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上谱写更加绚丽的法治篇章!

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