夜幕下,澎湃的摇滚唤醒海浪,欢快的演出点燃激情。在S市滨海新区新北夜市,街头演艺热闹非凡。与此紧邻的是儿童娱乐场、小游戏互动馆、文创市集、服装百货区,带娃遛弯,吃吃喝喝,能逛能玩,能买能“淘”。池中捞鱼,套圈儿,打气球……这些小项目,吸引了众多游人纷纷驻足,争相体验,流连忘返。
来自全国各地的游客,沉浸在这个网红打卡地的袅袅“烟火气”中,体验着视听和舌尖的多重快乐,纷纷拿出手机不停地拍着照片、录着视频,分享美好心情。
新北夜市毗邻滨海新区的地标性景点栈桥景区。曾几何时,每到夏天,这里人头攒动、人声嘈杂、秩序混乱;公共卫生间距此甚远,树丛中常有乱扔的垃圾,杂草间散布宠物粪便,成为城市管理的一大难题。周边居民多次要求取缔这个夜市,但遭到众多市民的强烈反对。
究竟应该怎么办?今年夏天,该区决定架设“活力夜经济”与“文明新秩序”双向贯通的桥梁。他们统筹规划,因地制宜,选择在栈桥南侧停车场空地扩增夜市区域,分类进行规范管理。调增行政执法力量,增加巡查时间和密度,发现问题,耐心劝导,跟踪监管,优化服务。同时,环卫所在此设置3处移动厕所,及时进行保洁;周边宾馆、商家经引导动员,主动对外开放厕所。渐渐地,一个秩序良好、整洁文明的网红打卡地,成为S市独有的城市标识。
夜晚10点,华灯落下。“到点了,咱可不给住在这里的人家送‘噪音’哦。”街头艺人大杨自言自语,自觉收拾起音响设备,哼着小曲消失在夜幕之中……新北夜市慢慢恢复了温馨和宁静。
清晨,刚启用不久的滨海新区李家湾便民菜市摊点群,人流络绎不绝,热闹非凡。大白菜、萝卜这些农户自产自销的应季蔬菜尤其受到大家青睐。“原先买个菜得跑到很远的农贸市场,现在有了这个摊点,离我家走路不到十分钟,太方便了,还有专人负责蔬菜检验,吃着也放心,太好了……”正在买菜的张大妈边挑边夸,喜不自禁。
原来,随着城市化进程的加快,越来越多的农民进城安家,但仍有不少农民依然以种地卖菜为业,他们习惯了农村的大集,难以适应农贸市场管理,以致在居民小区门口占道经营成了常态,多次取缔难以奏效,附近居民反而认为整治多此一举。
一头是菜农生计和群众需求,一头是城市管理秩序要求,为做好二者的有机联通,滨海新区综合行政执法局经充分论证,决定按照规程设置便民惠农摊点群,实行规范管理,让农民摊主“安家”、小区居民满意。
然而,如何高效、科学地设置便民摊点群,成为行政执法部门面临的一大考验。滨海新区综合行政执法局一边对小区周边地域、场所进行摸查,对流动摊贩数量进行摸底,一边深入居民区进行调查研究,并多次联合规划、交通、住建、属地街道及社区磋商建立便民摊点群事宜。经过综合考量,最终确定李家湾、官楼、三里铺3地作为第一批便民摊点群。
这一顺应民心的举措,得到了所在社区的鼎力支持,在居委会的宣传发动和党员带领下,不少居民自发组成志愿服务队,定时定点到各摊点群开展疏导交通、维持秩序等志愿服务。为强化秩序,每个摊点群又按照区域分布,将各摊点进行分组,各组推选一名摊主作为小组长,牵头协调管理组内各摊点的环境卫生、摆放秩序等事宜。同时,有关部门加大市场价格和服务质量巡查检查力度,依法打击不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等违法行为。经过共同努力,便民菜市摊点群热闹、和谐的景象终于呈现在人们面前。
“我们始终秉持监管有力、执法有据的原则,因势利导、多措并举,形成了将早市、夜市的‘零乱经营’有序打造成‘活力经济’的‘滨海模式’,实现了共建共治共享,架起了一座与群众的‘连心桥’。”滨海新区综合行政执法局王局长不无感慨。
目前,滨海新区已设立8处摊点群,健全了横向到边、纵向到底的全方位便民服务管理体系,不仅为菜农们谋得“出路”,给小区居民送上了家门口的“菜篮子”,而且使小区周边环境卫生、经营秩序得到有效维护,居民的幸福感、安全感和满意度得到大幅提升。
近期,S市将评选全市社会治理创新典型案例。请根据“给定资料4”,撰写一篇关于“滨海模式”的案例摘要,参加评选。(25分)
要求:紧扣材料,内容全面,重点突出,结构完整;不超过400字。
参考答案
“滨海模式”,打造共建共治共享新范例
滨海新区将早、夜市的零乱经营打造成活力经济的“滨海模式”,共建共治共享,架起与群众的“连心桥”。
案例一、新北夜市——从嘈杂混乱、设施不全、垃圾遍地的城市管理难题,到秩序良好、整洁文明的网红打卡地。靠的是“活力夜经济”与“文明新秩序”双向贯通:在空地扩增夜市区域,分类规范管理;调增执法力量,增加巡查时间密度,发现问题,耐心劝导,跟踪监管,优化服务;设置移动厕所,及时保洁,动员宾馆、商家开放厕所。
案例二、便民摊点群——从占道经营、难以取缔的流动菜摊,到便利安全、热闹和谐的便民工程。核心是兼顾菜农生计、群众需求和城市管理秩序:摸排小区周边情况、流动摊贩数量,深入居民区,多部门磋商建摊点群事宜;取得社区支持,组建居民志愿服务队,定时定点开展服务;摊点群按区域分组,设置小组长牵头协调管理组内事宜;同时加大市场巡查检查力度,打击违法行为。