第二题
材料1：第一段是危险废物的定义，处置好危险废物对改善生态环境、促进经济效益、保护人民群众生命健康有重要作用。
第二段列举了国家和环境部出台的很多文件，都对危险废物提出了明确规定和要求。
然后是介绍C市情况，工业企业和危险垃圾。
材料2：C市只有H企业一家危险废物处置资质企业。H企业违规被环保督察逮到了，责令停产整顿。
H企业停产整改后，工业企业危险废物无法处置。内消危险废物不行，只能投向于外省市。企业对接外省处理企业的时候很困难，要么一部分企业拒收，要么是在省生态厅审批环节未通过审批。以前的成本是7000元/吨，现在正常到30000元/吨，导致其他省市处置成本大幅增高，企业不堪重负。
对企业和周边的群众构成了人身和财产安全威胁。还有一些工业企业，危险废物长时间堆放，会有一些偷运、偷盗现象；也有无法处置造成变质，容易引发新问题。
由于堆放在厂房里的过量危险废弃物质，导致市场订单减少，经营亏损，影响企业的发展。
部分小微企业由于处置少量危险废物，管理人员环保意识低，导致危险废物中混入其他固体垃圾一同处理。
材料3：协调组发现C市升级了监管系统，检查的时候发现企业没有准确记录数据（数据造假），数据不完善，企业存在瞒报漏报的情况。此外，未建立具体的污染分级管理体系（没有完善的管理体系），浪费人力物力，造成负担和风险。
C市还出台了许多突发应急管理文件，没有演练，但是企业其实不落实，停留在纸面，主要是为了应付检查。
一些企业违规储存危险废物，但是存在特殊情况。C市仅有的一家H公司停产整改后，执法人员去企业检查，按条例规定应给予经济处罚责令整改，堆放废物的企业得关停，但考虑现实情况，只能加强指导和教育，增加了执法人员工作量，导致执法人员工作负荷大。避免发生环境安全风险。但是考虑到专业性强、人手少，C市危险废物处置协调组提出两个意见：一是另建一个统一的危险废物处理储存仓库，二是新建、扩建危险废物储存和废物处置项目，得到了市政府的同意。C市排放的危险废物量大，在全市专家评估选址后，看到了一个经济开发产业园合适。
但是区政府不愿意，觉得企业效益低，政府也没有税收等优惠政策。直接影响生态考评结果。协调组进行了群众民意调查，显示80%的人认为群众不相信政府说的没有污染风险。14%的人认为有可能会影响。只有6%的人信任。工作组把这些情况汇报给市政府研究解决的办法。
因为选址受阻，处置危险废物工作推进不下去了，C市要召开推进会。
问题一：你是C市废物处置协调小组工作人员，市政府责成协调组全面评估H公司停产整改对C市可能产生的影响，分条作答，列出要点。20分
要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。（只有300格子）
【解析参考】
一是影响处置能力。C市危险废物处置能力较弱。H公司作为唯一具有焚烧处置功能的企业，暂停后影响危险废物处置进度。二是影响市场价格。H公司暂停后，我市危险废物处置价格提升6倍，给企业造成较大负担。三是影响安全管理。危险废弃物无法处置堆积在人口密集地，影响群众和企业的生命财产安全。四是影响企业经营。危险废弃物在企业堆积导致订单数量减少，经营困难，还导致了经营亏损。五是影响生态安全。由于处置不及时处置困难，导致企业偷运、偷倒废弃物风险增加，混入其他固体垃圾处理，影响生态安全。
【解析参考】
一是影响企业生产经营。H企业停产整改直接导致该企业无法生产导致经营亏损。同时，还会影响C市与关联的上下游企业生产，使产业链受阻。二是影响全市废物处置。导致全市工业企业危险垃圾无法处置，而到外地处置，则成本很高。三是影响C市经济增长。企业停产会减少经济增长因子，影响本市年度经济增长。三是影响务工就业。企业停产直接影响C市在企业务工就业人员的就业，导致工人无法务工或人员流失。四是影响C市整体形象。H企业停产给C市带来负能量，影响上级部门心目中的印象，从而影响整体投资环境。五是影响C市年度考核。环境部门责令企业停产整改，影响C市绿色GDP考核，在年度评分上受影响。
问题二：废物处置协调小组负责人去市政府专题推进会上汇报处置问题的工作思路，请草拟工作思路供领导参阅。20分
要求：合理可行，条理清晰。不超过300字。
【解析参考】
一是加强建设仓库。由协调组会从规划部门拟提出危险废弃物集中处置用地，建设临时仓库，尽早投入使用。二是拟报政府决策。结合专家意见，确定比选方案，拟确定危险废物存贮和废物处置企业建设在生态产业园区。提出落实分级管控机制初稿，报市政府决策。三是强化政策保障。给予生态产业园区税收政策支持，并给与生态环境质量监测专项支持经费。四是强化人员配备。通过第三方购买服务，选定专业技术团队支持，进一步抽调市直机关干部进入协调足工作。五是加强宣传引导。做好环境影响评价，舆情风险评估，进行科学决策，并深入群众座谈，利用APP，政府网站宣传正确环保理念。六是严格监督处罚。对企业数据造假，不执行应急预案等问题加大处罚力度。
【解析参考】
一是开展全面评估。对H企业停产整改导致的影响进行评估，科学确定停产整改时间，督促限期整改到位。二是做好处置备选方案。H企业停产期间，对全市工业废物和垃圾确定处置方案，确保环境安全。三是建设废物处理仓库。成立工作专班，加快危险废物处理仓库建设。加大对区政府的协调力度，争取地方政府支持。加大环境影响评估和宣传工作，消除群众“邻避”思想。四是完善平台系统。对现有系统平台加强技术指导，充分发挥平台专班力量，完善相关数据，防止企业瞒报漏报。五是强化督办落实。加强全市突发应急管理文件的督办落实，开展常态化企业监管，严格落实属地政府监督责任和企业废物处理主体责任，加大整改力度，确保各项工作落到实处。
