黑龙江省“十五五”规划研究报告：创新驱动与开放协同的振兴蓝图

一、行业发展现状分析

黑龙江省“十五五”规划研究报告：创新驱动与开放协同的振兴蓝图

前言

黑龙江省作为我国东北老工业基地的核心区域，正站在“十四五”收官与“十五五”规划的交汇点。面对全球科技革命与产业变革的双重机遇，以及国内高质量发展与东北振兴的战略要求，黑龙江省需以创新驱动为核心、以开放协同为路径，构建现代化产业体系，实现从传统工业基地向东北亚资源配置枢纽的转型。

一、行业发展现状分析

(一)传统产业升级与新兴产业培育并行

黑龙江省传统产业正通过智能化改造实现“蝶变”。在农业领域，北大荒集团建成全球首个千万亩级无人化农场集群，农业科技进步贡献率居全国前列，粮食总产量连续稳居全国首位，为保障国家粮食安全提供核心支撑。在工业领域，哈电集团、中国一重等龙头企业突破关键技术，百万千瓦级水电机组、三代核电主管道等高端装备实现自主化生产，装备制造业营收大幅增长。同时，新兴产业加速崛起，数字经济领域建成全国最大国产化单集群大算力工程，生物经济领域突破非转基因大豆蛋白提取技术，战略性新兴产业产值占规上工业比重持续提升。

(二)区域协同与开放格局初步形成

根据中研普华研究院《黑龙江省“十五五”规划研究报告》显示：黑龙江省以“一核一带多区”布局推动区域协调发展，哈尔滨新区、齐齐哈尔装备制造基地等核心增长极带动作用显著。在开放领域，中国—上海合作组织冰雪体育示范区获批建设，绥芬河、黑河等口岸成为中俄跨境合作先行区，跨境电商综试区进出口额年均增速显著，对俄贸易额占全国比重持续提升。此外，冰雪经济成为新增长点，哈尔滨冰雪大世界、亚布力滑雪度假区等项目带动全产业链提质升级，冰雪旅游收入大幅增长。

(三)创新生态与人才机制持续优化

黑龙江省通过“人才振兴60条”等政策吸引高层次人才，技能人才总量大幅提升，哈工大先研院等创新平台孵化企业数量显著增加。产业技术创新联盟成员持续扩容，转化重大科技成果数量增长，高新技术企业认定数量创新高。同时，全省建成多个国家级科技企业孵化器，形成“研发—中试—产业化”全链条创新体系。

二、宏观环境分析

(一)政策红利加速释放

国家“两重”“两新”政策为黑龙江省提供资金支持，超长期特别国债、中央预算内投资等资金倾斜于基础设施、产业升级等领域。黑龙江省“4567”现代化产业体系规划明确重点发展数字经济、生物经济、冰雪经济等方向，为“十五五”规划提供政策衔接基础。此外，中俄全面战略协作伙伴关系深化，黑龙江省作为对俄开放前沿，将迎来跨境产业链合作新机遇。

(二)内需潜力与消费升级驱动增长

黑龙江省居民人均可支配收入持续增长，消费结构向高品质、绿色化转型。冰雪旅游、康养旅游等新兴需求爆发，哈尔滨冰雪大世界单日客流量创新高，亚布力滑雪度假区高端客群复购率提升。同时，绿色有机食品、智能家居等消费品类快速增长，为农产品精深加工、高端装备制造等产业提供市场空间。

(三)绿色转型压力与生态优势并存

黑龙江省森林覆盖率、草原综合植被盖度居全国前列，但松嫩平原沙化土地治理任务仍重，单位GDP能耗高于全国平均水平。“十五五”期间需平衡生态保护与产业发展，通过碳汇交易、生态补偿等机制将“绿水青山”转化为经济价值。例如，三江平原湿地探索“占补平衡指标交易”，大兴安岭地区开发林业碳汇项目，为县域财政增收提供新路径。

三、细分产业分析

(一)现代农业：全链条升级与价值链重塑

黑龙江省将聚焦“四个农业”(科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业)，推动智慧农业创新示范。建三江国家农业科技园区建成全国最大农业遥感数据中心，病虫害准确率提升，农药使用量下降。农产品精深加工方面，飞鹤乳业建成亚洲最大乳铁蛋白生产基地，玉米深加工转化率提升，燃料乙醇产能占比扩大。此外，北大荒集团推进大豆种植面积恢复，国产大豆自给率提升，为生物育种、蛋白加工等产业提供原料保障。

(二)高端装备制造：自主化突破与集群化发展

黑龙江省将重点发展航空航天、轨道交通、电力装备等领域，打造具有国际竞争力的产业集群。哈尔滨新区航天产业园实现商业卫星整星年产能力提升，遥感数据处理效率提高;哈电集团第四代钠冷快堆蒸汽发生器通过验收，关键部件国产化率提升;中国一重建成全球最大核电锻件生产基地，三代核电主管道市场占有率提升。同时，黑龙江省将推动装备制造业数字化转型，建设重型装备行业云平台，提升设备联网率与运维效率。

(三)冰雪经济：四季运营与跨境合作

黑龙江省将深化“冰雪+”发展模式，推动冰雪旅游向全域、全季拓展。太阳岛景区打造冬夏双主题乐园，夏季冰灯馆日均客流量增长;亚布力滑雪度假区开发高山避暑康养基地，夏季客房入住率提升。在冰雪装备领域，黑龙冰刀量产钛合金速滑冰刀，打破国外技术垄断;滑雪板产能占全国总产量比重提高，形成“研发—制造—服务”全链条。此外，黑龙江省将加强与俄罗斯在冰雪赛事、人才培训等领域合作，共建东北亚冰雪产业合作区。

(四)数字经济：算力融合与场景拓展

黑龙江省依托气候冷凉、能源充足等优势，加快发展大数据、云计算、人工智能等产业。中国移动哈尔滨万卡智算中心建成投用，为人工智能大模型训练提供算力支撑;哈尔滨新区建设数字经济产业园，吸引多家头部企业落户。在应用场景方面，黑龙江省推动“数字+农业”“数字+制造”融合，建成多个智慧农场与智能工厂，提升全要素生产率。

四、“十五五”行业发展趋势分析

(一)科技创新引领产业跃迁

黑龙江省将实施“尖刀”技术攻关计划，聚焦人工智能、量子通信、6G等前沿领域，突破一批标志性技术。例如，推动哈工大在机器人、航天技术等领域的创新成果转化，支持企业联合高校建设联合实验室。同时，完善“揭榜挂帅”机制，吸引全球创新资源参与关键技术攻关，提升产业核心竞争力。

(二)绿色低碳成为发展底色

黑龙江省将构建“零碳园区”“绿色工厂”标准体系，推广清洁生产技术，降低单位GDP能耗与碳排放强度。在能源领域，加快风能、太阳能等可再生能源开发，推动大庆油田页岩油规模化开采，提升能源自给率。此外，黑龙江省将探索生态产品价值实现机制，通过碳汇交易、生态补偿等工具，将生态优势转化为经济优势。

(三)开放协同拓展发展空间

黑龙江省将深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的合作，承接产业转移与科技成果转化。例如，推动哈尔滨新区与深圳前海、上海张江共建“飞地经济”，吸引高端要素集聚。在跨境合作方面，黑龙江省将加快建设中俄跨境电商数字清关中心，压缩包裹通关时效，降低物流成本;推动绥芬河、黑河等口岸建设综合保税区，发展进口木材加工、粮食回运等产业。

五、投资策略分析

(一)聚焦战略性新兴产业，布局未来赛道

建议投资者关注数字经济、生物经济、冰雪经济等领域的龙头企业，尤其是具备核心技术攻关能力与场景落地经验的企业。例如，参与哈尔滨新区航天产业园的卫星制造项目，或投资飞鹤乳业的乳铁蛋白生产基地;同时，布局氢能、量子科技等未来产业，抢占技术制高点。

(二)把握区域协同机遇，参与跨行政区项目

黑龙江省正谋划一批跨部门、跨地域的重大项目，例如“哈大齐绥”产业走廊、中俄跨境经济合作区等。投资者可关注长株潭产业分工优化带来的配套需求，或参与县域经济特色产业集群建设，分享区域协同发展红利。

(三)关注绿色金融与碳交易，挖掘生态价值

随着碳金融交易规模扩大，投资者可布局碳资产管理、绿色咨询等服务领域。例如，参与黑龙江省林业碳汇项目开发，或投资农村冷链物流、充电桩等绿色基础设施项目;同时，关注绿色债券、碳中和基金等金融产品，分享低碳经济红利。