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【对策建议】假如你是G市政府办工作人员,请根据“给定资料3”,就做好“小饭桌”管理工作提出建议,供领导老赵参阅。(25分)

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给定资料3

“小饭桌”,指的是在学校周边家庭住宅里开设的为中小学生提供餐饮、休息、临时托管的场所,自兴起以来一直饱受争议。为进一步加强“小饭桌”治理,近期G市政府办组织召开了一次座谈会,听取各方意见建议。以下是会议发言摘录:

市政协委员:应该坚决取缔。我们曾暗访了一个“小饭桌”是一座老式居民楼中的两室一厅普通民居,弯弯绕绕的楼道很隐蔽,装修简陋,厨房很小,孩子们的午餐是每人一碗小米粥、凉拌黄瓜和一盘饺子,房间也没有悬挂营业执照和卫生许可证。而像这样的“小饭桌”不在少数,很多开在学校附近居民楼内,且不说食品安全,一旦出现火灾等突发情况,后果不敢想象。还有就是疫情防控的问题,去年B市有5起确诊病例都是在“小饭桌”聚集引发的,相关部门需要加以高度重视。

学生家长段某:肯定不能取缔,就算学校提供午饭,中午两小时空闲时间,吃完饭就只能在椅子上休息,对很多孩子来讲很难熬。附近的“小饭桌”除了吃饭,还可以休息。不过收费挺乱的,还经常涨价,就这样还“僧多粥少”,为了孩子,还不是只有咬牙交,政府还是要管管。

学生家长李某:学校没食堂,我们家孩子换了好多家“小饭桌”,说实话靠谱的不多,但是我们上班族中午接孩子吃饭根本不现实,我们班的很多家长现在把要求降得很低了,饭菜看着干净就行,赌运气咯,还能怎么办?希望政府能够对“小饭桌”备案登记,不然哪家靠谱哪家不靠谱我们心里真没有底。

街道办副主任玉某:“小饭桌”门槛太低,人员流动又大,底数很难摸清楚,管理难度很大,所以多年来始终治标不治本。我们街道现在倒还有一些闲置资源,如托老中心等,可采取综合改造、错峰使用等方式,鼓励社区自建或和第三方社会服务组织合作建立托管中心,为学生托管提供更多选择。

某小学副校长黎某:我们希望主管部门尽快拿出有针对性的政策,加大资金投入,支持有条件的学校加快食堂建设。同时引入社会力量参与设立校内托管中心,将其置于校方的监管之下。

市人大代表张某:饭桌虽小,牵扯各方。大家都对孩子的健康问题分外关注,应该将学校食堂建设纳入中小学校建设整体规划,通过学校办好食堂,解决学生就餐问题。建议出台针对中小学校外托管场所管理的专项制度,加强管理。可以在明确经营主体、标准和责任的基础上,由政府牵头建设托管中心,将运营服务外包,这样的托管中心更规范。

G市日报记者小林:有些距离学校远一点的“小饭桌”,一般会开着面包车去附近几个学校接学生。而其中餐饮卫生属于市场监督部门监管,接送车辆的安全问题属于交通部门管理,有的违规补课,这个又该教育部门管理,每项服务都有具体的监管部门,但各部门的监管却又都不到位。

教育局副局长马某:我们也要求学校加强对学生的食品安全知识宣传,引导学生和家长到具备合法手续的餐饮服务单位就餐,我们目前也正在研究如何利用社会各方资源解决学生午间休息、用餐、托管的问题。去年,我们还开展了学校教师私设“小饭桌”的专项整治工作,也取得了一定成效。

“小饭桌”经营者任某:我们在光明小学附近开办了“小饭桌”,前来登记交费的家长络绎不绝,完全超出了我们的接待能力。为了保证“小饭桌”的质量,我们只在能力范围之内接待了20名学生。家长对我们的卫生和安全状况都很满意,希望政府对我们这种口碑还不错的“小饭桌”进行等级评定,如果能够拿着等级评定的结果和光明小学进行合作,我们就能服务更多的学生。

市场监督管理局副局长刘某:很多“小饭桌”藏身居民楼中,由于受到执法权限的限制,执法有很大难度。我们今年准备联合公安等部门,坚持不留死角的原则,在全市范围内开展地毯式的摸底排查,摸清底数和问题,加强针对性地监管。

某大学教授陈某:学生的托管服务,既不能由学校大包大揽,也不能完全游离在校外野蛮生长,而是需要精准定位托管服务的属性,避免走极端。“小饭桌”考验着政府的治理能力和智慧。

假如你是G市政府办工作人员,请根据“给定资料3”就做好“小饭桌”管理工作提出建议,供领导老赵参阅。25分

要求:内容全面、条理清晰,针对性强,切实可行。不超过400字。

参考答案

一、建立行业标准。精准定位托管服务属性,出台校外托管场所管理专项制度,明确经营主体、标准、责任及价格等,提高准入门槛,做好备案登记、等级评定工作

二、加强日常监管。明确市场、交通、教育等部门责任,建立协作监管机制,联合多部门开展摸底排查。摸清底数和问题;开展专项整治,对不规范。不符合食品安全、消防、防疫等要求的经营主体予以处罚,严禁学校教师私设“小饭桌”;畅通社会监督渠道鼓励投诉举报,加大查处力度,提升监管实效。

三、探索托管模式。政府牵头建设托管中心,外包运管服务;综合改造、错峰使道托老中心等闲置资源;鼓励社区自建或和第三方社会服务组织合作建立托管中心。

四、完善学校服务。整体规划,加大资金投入,建设学校食堂;引入社会力量参与创立校内托管中心,加强校方监管;开展食品安全知识宣传,引导学生和家长到具备合法手续的餐饮服务单位就餐。

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