方 案
方案是遴选考试、公考申论的常考内容，体制内必须会写，总体讲写作难度中等。
一、概述
（一）概念
为完成某项特定任务或推进专项工作而预先制定的实施计划与操作指南。总体架构就是：明确“做什么、怎么做、谁来做”，并细化任务到具体环节和责任人。
（二）区别。主要是与工作计划、工作报告的区别：
工作计划：侧重说明是什么，直接说目标，基本不说措施和步骤，具有宏观性。（如年度工作要点）
工作方案：重在说明是什么、怎么干，聚焦专项任务实施（如《乡村振兴示范村建设方案》）。
工作报告：用于汇报已经完成的成果或工作打算，一般不说具体措施，只说目标，同时具有“法定性”“必要性”。（如《政府工作报告》）。
二、分类
（一）按内容分类
1、综合类方案。涉及多部门联动的全局性工作。例：《XX市优化营商环境行动方案》
2、专项类方案。针对单一领域或特定任务。例：《XX项目征地拆迁工作方案》
3、应急类方案。突发性事件处置预案。例：《XX区防汛抗旱应急预案》
还有很多情况，我们分不清是综合类还是专项类，不管是什么，写法都是一样的。
（二）按时间分类
1、长期方案（3年以上）。例：《“十四五”科技创新发展规划实施方案》
2、中期方案（1～3年）。例：《2023-2025年老旧小区改造方案》
3、短期方案（1年以内）。例：《2023年文明城市创建攻坚方案》
三、结构
（一）标题
1、标准格式：单位+内容+文种。例：《XX局关于推进数字政府建设的实施方案》
2、特殊格式：重大任务可加副标题（不常用）。例：《“突出党建引领 强化全域创新”工程实施方案——XX镇党委关于推进乡村振兴的实施方案（2023—2025年）》
（二）正文
1、指导思想
引用上级精神，如“深入学习贯彻…………精神”。
2、工作原则（一般3～5条）
例：“坚持统筹推进，坚持问题导向，坚持群众参与”等。
3、目标任务（可加责任分工）
总目标：定性表述（如“打造全省示范标杆”）
分目标：分条表述（如“2023年底前完成10大工程，分别为”）
4、实施步骤（核心部分）
比如“筹备阶段、实施阶段、验收阶段”等。
5、保障措施（或者工作要求）
一般包括：组织保障（成立专项领导小组）、资金保障（加大投入力度）、制度保障（建立推进机制）、督导检查（建立奖惩机制），等等。
（三）落款
1、位置：正文末尾，与正文空三行，距离右边距二个字符。
2、方式：发文单位+成文日期（如“2023年8月15日”）。
方案模板：
□□□□实施方案
□□□□□□□□□是□□□□□□□□□的重要任务，也是□□□□□□□□□的重要内容。□□□□□□以来，各地区各部门认真贯彻□□□□□□决策部署，把□□□□□□重点放在□□□□□□□□□，持续改善□□□□□□，□□□□□□□取得明显成效。同时，□□□□□□还不健全，部分领域还存在□□□□□□等突出短板和薄弱环节。（注:前面部分是实施内容的背景意义和基本情况）为扎实推进□□□□□□，进一步提高□□□□□□水平，制订本实施方案/总体方案/行动方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以□□□□□□□□□□思想为指导，深入贯彻落实□□□□□□□□□□□□□会议精神，全面□□□□□□方针，落实□□□□□任务，按照□□□□□□□、□□□□□□、□□□□□□的原则，系统推进□□□□□□改革，建立□□□□□□□□□□□□的体制机制，全面提高□□□□□□□□□□□□，为□□□□□□□囗囗□□□提供强有力支撑。
（二）工作原则
——□□□□□□，□□□□□□。
——□□□□□□，□□□□□□。
——□□□□□□，□□□□□□。
（三）实施目标
到□□□□年/经过□□年努力，□□□□□□显著改善，□□□□□取得新进步，□□□□□□□稳步提高，□□□□□□□□不断提升，□□□□□□得到管控，□□□□长效机制基本建立。
二、重点任务
（一）□□□□□□□，□□□□□□。
一是□□□□□□，□□□□□□。
二是□□□□□□，□□□□□□。
三是□□□□□□，□□□□□□。
……
（二）□□□□□□□，□□□□□□。
一是□□□□□□，□□□□□□。
二是□□□□□□，□□□□□□。
三是□□□□□□，□□□□□□。
……
（三）□□□□□□□，□□□□□□。
一是□□□□□□，□□□□□□。
二是□□□□□□，□□□□□□。
三是□□□□□□，□□□□□□。
……
三、保障措施
（一）加强组织领导。□□□□□□□□□□□□。
（二）强化法治保障。□□□□□□□□□□□□。
（三）做好组织实施。□□□□□□□□□□□□。
（四）注重宣传引导。□□□□□□□□□□□□。
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***水务投资公司廉洁文化示范
单位创建实施方案
为深入贯彻落实……关于全面……总体要求，加强新形势下党风廉政建设，涵养廉洁水务文化，通过发挥廉洁文化宣传、教育、带动作用，增强党员干部纪律规矩意识，按照…办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和集团党委有关文件精神，现制定廉洁文化示范单位创建实施方案如下。
一、指导思想
以……思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕……关于廉洁文化建设的重要论述，以党员干部和监察对象为重点开展学习宣传教育和监督执纪，通过廉洁建设与水务文化融合发展，着力培养优良的党风企风，为水务投资公司高质量发展提供坚强保障。
二、主要任务
（一）加强政治理论教育，夯实廉洁思想根基，打造风清气正的企业新生态。坚持……议题制度，将……党风廉政建设重要论述纳入全年政治理论学习计划，将廉洁文化学习纳入支部各类会议及总经理办公会的重要内容，每年由公司主要负责人召开一次党风廉政建设专题会议……。
重点工作：1、制定年度党风廉政建设学习教育计划；2、党政主要负责人每年讲授党风廉政专题党课。
责任人：****
完成时限：第一季度和第四季度
（二）加强建章立制，规范权力运行，健全完善廉政风险防控体系。……
（三）加强阵地建设，厚植廉洁文化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。……
三、有关要求
（一）加强领导，精心组织。把廉洁文化示范单位创建作为2023年党风廉政建设重点工作来抓，思想上高度重视，行动上积极落实，与企业生产经营同步推进，力争年底取得实质进展。为确保活动顺利推进，成立纪检小组如下，组长由局长担任，各单位、各科室相关负责人为小组成员。
（二）加强配合，明确责任。各部室、各单位要按照方案要求，明确职责任务，加强协作配合，形成推进廉洁文化建设的合力，党政主要负责人、纪检委员要切实发挥好指导和督促检查作用，确保各项要求落实落地。
（三）注重积累，优化创新。在创建过程中及时总结经验，吸纳借鉴先进典型做法，创新工作思路，适时调整优化工作方案和推进措施，确保廉洁文化建设取得实实在在效果。
