作答要求
假定你是某市政府就业服务部门负责人，应邀到某高校对毕业生做一次就业指导专场讲座。结合给定资料，撰写一份简要的发言提纲。
要求：观点鲜亮，内容全面，层次清晰，不要求格式，不超过400字。
给定资料
材料1：
2022年5月14日至15日，……在天津考察工作时强调，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点，要实现经济进展和民生改和善性循环。就业是民生之本，解决就业问题根本要靠进展，要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，他勉励当代高校生要转变择业观念，坚持从实际动身，勇于到基层一线和艰苦地方去，把人生的路一步步走稳走实，擅长在平凡的岗位上制造不平凡的业绩。
2022年高校生迎来“史上最难就业年”，全国一般高校毕业生规模为699万人，比2022年前增加近100万人，创历史新高，据统计截止3月底，南方某地毕业生签约率只有30%，比去年同期下降10个百分点，这意味着距离高校生毕业离校不到3个月，还有七成毕业生工作没着落。在劳动力短缺时代加快到来的今日，被视为天之骄子的高校生却遭受如此就业逆境，值得仔细思考。
材料2：
3月30日，上万名高校生聚集山西高校生聘请会现场求职应聘。他们大多青睐于国有企业、大型房地产企业，对规模较小的民营企业选择意向较弱。而前来聘请的企业中，国有企业不到7%。采访中记者发觉，有的毕业生认为中小企业进展前景模糊、平台小，对于这些企业伸出的“橄榄枝”并不买账。在公务员、国企等竞聘中失利之后，目光才会转向中小企业。
陈先生在北京经营着一家律师事务所，年初他来到西安筹备分公司，聘请十几名律师助理，可状况并不乐观，“不是说今年是‘最难就业季’么，为啥我却找不到人呢？”陈先生纳闷。“我们聘请的学历和工作阅历要求都不高，只要是法律相关专业就行，门槛已经特别低了，待遇却不低，底薪加业务提成，月平均工资可以拿到5000元左右。”他们通知了一百多位有求职意向的应聘者前来面试，但实际前来面试的只有20几人，最终，只有两名毕业生和事务所签了合同。记者联系了几位照旧没有就业的法学专业毕业生，小宋说“今年的就业形势的确不好，但是总感觉那些律师事务所都是私企，没有什么保证，爸妈又说要找就找个好工作，家里还能供我一段时间，让我一心预备公务员考试呢，只要能坐办公室，轻松点就可以了，工资多少无所谓。”
为了解毕业生对下基层和到中小企业工作的真实想法，记者还在北京、上海、石家庄、西安、广州5个城市发放问卷，实行封闭式选择题和开放式访谈题相结合的模式，调查了1210名应届毕业生，回收有效问卷1206份。
调查发觉，高校生情愿到基层和中小企业工作的缘由排名第一的是“为二次就业增加砝码（61.3%）”，其次是“今年大城市就业压力太大（52.6%）”，第三是“国家代偿学费和贷款（44.4%）”，由于“支援国家基层建设”和“基层更利于成长成才”而情愿下基层和中小企业工作的只占调查人数的11.9%和22.3%。这说明高校毕业生情愿下基层和到中小企业工作的颇有一种“退而求其次”、“不得不为之”的无奈意味。而不情愿到基层和中小企业工作的缘由排名前三的分别是“职业进展空间有限（77.1%）”、“收入和待遇低（68.9%）”和“缺少挑战性的工作（53.4%）”。这说明，当代高校生择业观念更看重将来的个人进展和自我价值的实现，而不再仅仅以工资待遇的凹凸作为求职的标准。同时，也说明到基层和中小企业工作在高校毕业生心目中行成了“刻板印象”，既简洁枯燥、缺少挑战且收入不高，即使在考虑到基层和中小企业工作的人中，也很少有毕业生认为在那里能够很好的施展才华。
其实，这恰恰是高校生就业的误区之一，高校生到基层和中小企业具有宽阔的进展空间和机会。2022年，毕业于清华高校精密仪器与机械学系的石磊，考到江苏南京市栖霞区做了一名高校生村官，5年后已任党支部书记的石磊再次庄重选择：扎根农村，用自己的青春和学问努力转变落后面貌，转变乡亲们的人生命运。村里档案资料管理不完善，石磊加班加点整理出村情民情档案140多卷，村里建成党员教育远程平台，他挨家挨户发放“为民服务联系卡”，江四桥建设村正在开展拆迁工作，他主动包干认领工作对象，做通十多户群众的工作……2022年5月、在江苏省党代会上，石磊高票当选十八大代表，是全国20多万扎根农村的高校生村官中的首位十八大代表。
材料3：
国内某人力资源服务企业发布的《2022年其次季度雇办法愿调查报告》显示，今年4月，网上发布职位数逾266万个，比3月增加了进17.4万个，同比上涨19%。各大类企业聘请需求中，民企表现最为精彩，需求同比上升29.8%。
一方面，应届毕业生喊着就业难，却宁可在家待业也非事业单位、大公企业不进；另一方面，数千万小微企业求贤若渴，却缺乏对人才的吸引力，无奈陷入反复聘请的境地。即使在小微企业密集的软件行业，高校生们也更青睐大企业。
今年刚从某高校中文系毕业的小陈由于公务员考试没有过，最近始终在跑各大聘请会，她的想法是盼望先找一家事业单位的文字工作，实在不行进个大企业当个办公室文秘过渡一下，明年再考。“想考公务员就是为了图个稳定，盼望工作的强度不要太大，压力小一点，能保证休假，薪酬倒是其次。”“中小企业抗风险力量比较差，就算现在看上去前景挺好，谁知道几年以后公司还在不在呢。”在各大聘请会上，抱着这种想法来求职的高校生不在少数，不少受访同学挂在嘴边的第一个词就是“稳定”。“中小企业人员流淌性大，现在找工作这么难，不想总是频繁换岗，一不当心就失业了……”不少接受采访的同学争相道出去中小企业就业的顾虑。
中小企业尚不完善的福利体系，成为毕业生们拒绝中小企业的重要缘由之一。现在的“90后”不仅清晰地明白工作只是生活的一部分，而且权利意识已经觉醒。“90后”高校生在选择企业时，最受关注的5个条件是福利保障、薪酬水平、进展前景、稳定性和升职机会。求职者最看重的福利保障包含：社会保险的缴纳、带薪年假、法定节假日等。尽管求职者也很关注薪酬待遇，但福利保障渐渐成为高校生求职拒绝小微企业的重要缘由。
看到求职者的顾虑，为了揽才，有的小微企业不惜“血本”——不仅承诺“五险一金”、带薪休假、星级公寓，还承诺供应大额购房、购车补贴。在民企聘请专场，总能看到企业在岗位聘请的广告上特地有“福利”一栏，不少企业把社保、公积金、带薪休假等待遇单独列出，有的公司甚至做出一年两次公费旅游、一旦结婚公司垫付房款等详细承诺。
天津市某科技服务公司吴总经理特殊盼望高校生能够转变对去中小企业工作的考虑，“中小企业进展空间大，自由度高，有足够的创意空间将年轻人的热忱发挥到极致；社会福利和企事业单位没多大差别，我们公司五险一金都有；还有，薪酬并不低，我们特殊欢迎有幻想有冲劲的年轻人加盟我们公司。”她说，“许多高校生投简历都投晕了，每天忙于面试同学自己都不知道自己将来该干什么。”她建议高校生“先就业再择业”，先有一份工作，踏实干着，再不断调整方向。
材料4：
2022年4月30日，浙江省教育厅召开了高校生就业形势分析会，估计今年将有40多万毕业生在浙江求职就业。“浙江省教育厅同学管理处丁处长说，”就业压力特别大，工作任务繁重。“全省高校签约率为22.52%，较去年同期下降0.95%。
高校就业指导中心的老师们普遍感到就业市场的”低迷“，校内聘请会上用人单位供应的岗位往往下降10%至15%。浙江某高校孙老师说，”去年来了180多家企业，今年只来了120家左右，供应的岗位也在下降。削减的岗位中不少是大型企业“。
在孙老师的印象里，80后的毕业生普遍比较现实，有工作机会，往往会选择先去做着。但90后的家长他们给小孩一个月的生活费，都超过了小孩一个月的工资，他们不情愿让孩子吃苦，假如不是一份薪水高或者比较稳定的工作，家长会劝说小孩不要焦急找，可以考个公务员或者更稳定一些的工作。”特殊是一些民营企业，刚进去收入低，对家长的吸引力不大。“省人才市场相关人士对记者分析在没有签约的高校生中，大约有30%的高校生属于主动就业乐观性不高者。这些高校生都有共性，家庭条件比较优越，孩子没有经济压力。甚至有的女高校生家长懂得嫁个好老公比找工作更重要，工作有个稳定点的就可以了。
当然，导致高校生就业难的社会因素、教育因素有许多。高校生自身是否存在导致”就业难“的因素呢？据有关调查显示，仅有1.1%的在校高校生为学业劳碌，而28%的群体则忙于谈恋爱。
高校生”翘课“，在各所高校应当是件屡见不鲜的事情。调查显示，90%以上的高校生都有过逃课经受。其中，28.7%的同学认为教学效果差，没有学到东西；27.8%的同学认为课程乏味，脱离实际；20.5%的同学认为教学内容陈旧，信息量太少；7.4%的同学认为教学内容太简单，自学也可以把握。
有关教育专家认为，除了教育环境松紧连接存在问题外，社会上普遍流传着”学不能有所用“的观念也导致不少在校高校生扔开书本尽情玩耍。高校生们都幻想着胜利，然而往往忽视了每位胜利者背后的努力。
材料5：
6月1日，离毕业还有一个多月，太原理工高校矿业工程学院资源环境与城乡规划管理专业的32名同学，10个胜利考研，剩下22个同学只签了2份就业协议。资源环境与城乡规划管理专业是太理工2000年设置的，入学时同学都是按一类本科的分数线录用的。如此好的生源却没有”出路“，太原理工矿业工程学院党委副书记贾俊峰对此表示：这个专业设置比较偏向管理，同学更适合参与公务员考试，所以就业相对滞后；其次，班里女生较多，而煤炭行业基于工作环境的要求比较倾向于男生。同样在6月，在这个”最难就业年“，省内外42家用人单位为山西省畜牧兽医学校的239名毕业生供应了1010个就业岗位，人均拥有4.2个就业岗位供选择。该校校长刘健说，主动适应市场需求，始终是该校人才培育的方向。学校始终坚持”围绕市场需求设置专业、适应职业进展用人需求建设专业“的原则。目前，该校开设有畜牧兽医等9个专业，掩盖了山西畜牧业生产产前、产中及产后整个产业链。事实再次证明，突出教育培育与产业进展对接，专业培训与职业需求对接，是破解当前毕业生就业难的关键。否则，”市场需要的是蛋糕，学校送出的却是包子“，那么，毕业生只能遭受”毕业即失业“了。
武汉某人才公司总经理说，武汉有三个国家及开发区，光谷集中了光电子研发、生产、销售人才，东西湖集中了食品研发、生产、销售人才，而沌口主要需求汽车研发、制造、销售人才。纵观全局，人才的缺口大多集中在制造和销售岗位，可是这类工作，毕业生都不是太青睐。”有的岗位招不到人，想去的岗位又去不了“，这种求职错位现象，在高校毕业生中也比较普遍，一些毕业生由此选择观望和等待。
材料6：
6月1日以来，央视《新闻1+1》和教育部就业指导中心会同多家企业共同启动了”就业？有位来“大型公益活动，盼望扮演一个桥梁，让企业供应就业岗位，高校生来这里查找自己的第一份工作。
主持人：”就业？有位来“大型公益活动启动以来，截止到7月1日，共有7902家企业参与公益活动，共供应了9000多个职位，6万多个岗位。聘请过程中二线城市供应的就业岗位是45.8%，再加上三线及三线以下的城市11.4%，其中外商独资，合资的企业占到了21.59%，民营和股份制的企业61.4%，是供应就业岗位的重点，从某种角度来说，民营企业好，就业形势就会好。
在活动中发觉，2022年应届毕业生获得录用通知的缘由，排在第一位的是有相关的实习经受，占到26.8%。许多毕业生还没有签约的缘由，排在第一位的是手中有录用通知，还在选择中占20.3%，与期盼的薪酬差距比较大排其次位，占15.8%，对职位不了解，或者期望值太高，错失了机会占10.0%。薪酬太低，没法生活占9.7%，聘请信息太多，不知道应当如何筛选、处理占8.6%，还有的是在家休息一段时间再就业等等。
连线嘉宾：到7月10日，上海高校毕业生总体就业率88%，但是这个数据很有意思。讨论生就业率达到90%，本科生最低只有86%，高职也就是专科反而达到了90%。高职类这些同学，本身它就是瞄准市场区的，所以不管是高级技师学院还是高级技术学校的毕业生，他们接受的是双轨教育，既拿到了学历文凭，也有技师的资格，因此他们的就业率历年特殊高。
主持人：从今年就业季来说，好像要接近尾声，但是对于一些还没有找到自己的第一份工作的高校毕业生，你的建议是什么？
连线嘉宾：实际上，高校生的”就业难“，在肯定程度上是”择业难“。财务、银行、IT技术等相关专业供需消失饱和，竞争较为激烈，人力资源、选购、贸易、行政等对专业对口程度要求较低的岗位，同样竞争激烈，但销售类岗位需求较大，职位竞争指数相对较低，证明高校生对销售类岗位爱好较低。土工、畜牧、物业修理、养殖等偏技术类的工作完全没有对高校生构成吸引力。再有，民营企业虽然整体聘请量较大，但较国企、外企和事业单位来说，整体竞争力却最低。许多应届生找工作本身不难，但是找到自己满足的工作的确很难。
材料7：
德国政府一直把促进高校生就业作为一种连续性的长远战略，构建起了比较完善和系统的政策保障。早在1969年，德国就颁布了《就业促进法》，它的主要任务是”在整个经济和社会政策范围内，争取达到和保持较高的就业水平，不断改善就业结构，以避开、减轻或消退因失业对国民经济及个人利益带来的不利影响“。依据《就业促进法》，德国先后颁布了《培训岗位促进法》、《职业教育促进法》、《青年人劳动爱护法》、《学校教育法》等，形成针对青年就业创业的较完善的法律法规体系，有力地保证了国家促进高校生就业的宏观政策和各项详细管理措施的实施。
德国高校生就业服务体系由政府、社会和学校三方组成。政府的服务系统是劳动部门，从联邦劳动部，到各州各市的劳动局，这些部门常常发布就业指导信息，这对高校毕业生选择职业具有宏观指导作用。经劳动总署批准注册的私人询问介绍所从1994年开头成立，这些询问机构主要面对企业，同时为求职者个人介绍，搭起企业与求职者之间的桥梁。私人询问机构的优势体现为：针对性强，运作敏捷，有比政府系统更详细的服务策划。这些机构以企业经济投入为依托，目标重点瞄准企业的需要。另外德国高校一般均设有就业指导中心，为同学找工作供应就业信息。
德国高校在教学上重视宽学问，厚基础，实行通识教育。为了避开学文科缺乏自然科学基础，学理科缺乏人文素养的现象，同学入校后并不急于定专业，而是上完各种基础课后才正式选择专业课程。在市场经济体制下，市场需求变化很快，几年前还是社会需求的热门职业，几年后就可能成为滞销专业，同学在学完基础课程后，可依据需要从容地选择专业。而且德国高校生在主修一门专业外还要选修多个专业，这种教学体制培育出来的高校生职业适应性强，就业机会大。另外，德国绝大多数专业的高校生必需完成规定的实习时间后才能毕业，这有助于同学选择合适的职业。德国企业一般情愿接受高校生实习。通过实习，达到相互了解，并最终签定就业合同的比例不在少数。一些用人单位为了让实习的同学再回来工作，还资助同学完成学业。
德国同学的就业观念很现代，在他们看来，做什么都是一种生存的方式。女高校生安娜在谈到职业选择时说：”生存是抱负的基础，一个高校生毕业后的第一件事是先养活自己，找一个活干，抱负要从现实做起“。许多德国高校生都认为，只有适应社会才能找到自己的位置，就业与否是个人生存力量的体现，而不是政府或其他人的责任。另外，世界经济不景气使得高校生有了危机感，他们曾经悠哉悠哉的心态被失业的恐惊所转变，甚至主动选择跟自己专业无关，或是技术含量不高的岗位。
高校生就业观念的形成，高校生就业体系功不行没。在德国从事高校生就业指导的人员专业化、职业化水平很高，他们针对不同类型的同学进行不同内容的、不同方式、不同程度的指导。对职业期望要求高的同学，关心他们分析职业行情和职业进展动态、前景和趋势，引导高校生正确熟悉和评价自我，合理”定位“，明确职业选择目标；对重视工资待遇的同学，则关心他们分析各行业的薪酬状况，引导高校生合理”报价“，并传授面谈待遇的技巧等；而对有自卑感的同学则鼓舞他们增加信念、化解心理危机，英勇面对社会。
【参考答案】
关于高校生就业指导的发言提纲
一、就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。使高校生就业形势变得更加严峻。高校生毕业，能否顺当进入社会，每年特定时间都会成为各大媒体的焦点。
二、由于我国高校招生缺乏自主性，方案经济痕迹依旧重，没有与市场”零距离“的接触。首先，高校培育层比例与市场需求不相适应；其次，高校现在学科专业结构存在问题；第三，重学术教育，轻职业教育，忽视同学就业必需的职业技能培育，学校教育与市场需求的严峻脱节。
三、在如此严峻的就业形势之下，我们要大力贯彻……主席对我们的期盼，转变就业观念，坚持从实际动身，摆正心态，勇于到一线和艰苦地方去，只有这样才能在熟悉的道路上一步步走稳走实，在平凡的岗位上制造不平凡的业绩！
