社会治理写作提纲参考
一、通用版
一、提高政治站位，深刻认识加强和创新社会治理的重要意义
1.加强社会治理是践行以人民为中心发展思想的必然要求
2.加强社会治理是维护社会和谐稳定的现实需要
3.加强社会治理是推进基层治理现代化的重要举措
二、坚持系统观念，准确把握社会治理工作总体思路
1.指导思想
2.工作原则（党建引领、多方参与、法治保障、科技支撑、源头治理）
3.目标任务
三、聚焦重点任务，全面提升社会治理能力和水平
1.强化党建引领，健全基层治理体系
2.完善矛盾纠纷多元化解机制，筑牢平安防线
3.夯实基层基础，提升网格化服务管理效能
4.推进法治建设，提升依法治理水平
5.深化智慧治理，强化科技赋能支撑
6.健全应急处置机制，防范化解风险隐患
7.动员社会力量，构建共建共治共享格局
四、强化保障措施，确保社会治理各项工作落地见效
1.加强组织领导，压实工作责任
2.完善制度机制，规范运行流程
3.强化队伍建设，提升专业能力
4.加大投入保障，夯实基层基础
5.严格督查考核，推动工作落实
二、精简版（适合短材料、简报、发言）
1.坚持党建引领，把稳治理方向
2.坚持源头治理，化解矛盾风险
3.坚持基层赋能，建强治理阵地
4.坚持科技赋能，提升治理效能
5.坚持多方联动，凝聚治理合力
6.坚持压实责任，强化工作保障
三、偏 “基层社会治理 / 街道 / 社区” 专用提纲
1.党建统领：建强基层治理 “主心骨”
2.网格赋能：织密基层治理 “一张网”
3.矛盾化解：守好平安稳定 “第一线”
4.服务为民：打通便民利民 “最后一米”
5.多元共治：画好社会参与 “同心圆”
6.法治保障：夯实依法治理 “压舱石”
社会治理类申论大作文标准提纲（通用高分版）
标题（任选一组）
1.创新社会治理 筑牢平安根基
2.以 “智治” 赋能 以 “共治” 聚力 推进社会治理现代化
3.党建引领基层治理 共建共享幸福家园
4.夯实基层治理根基 提升社会治理效能
5.坚持和发展新时代 “枫桥经验” 走好基层治理善治之路
开头（150 字左右）
1.点题：社会治理是国家治理的重要基石，事关民生福祉、社会稳定、长治久安。
2.背景：新时代社会结构、利益格局、群众需求深刻变化，对治理提出更高要求。
3.总论点：必须坚持党建引领、源头治理、科技赋能、多元参与，走出一条中国特色基层善治之路。
分论点一：坚持党建引领，把牢社会治理 “定盘星”
·党建是基层治理的核心与保证。
·健全党组织领导下的基层治理体系。
·把支部建在网格上、建在小区里、建在一线。
·发挥党员先锋模范作用，凝聚治理合力。
分论点二：坚持源头治理，守好矛盾化解 “第一线”
·借鉴新时代 “枫桥经验”，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
·健全矛盾纠纷多元化解机制：人民调解、行政调解、司法调解联动。
·抓早抓小抓苗头，把风险化解在萌芽状态。
·畅通民意渠道，倾听群众诉求。
分论点三：坚持科技赋能，激活智慧治理 “新引擎”
·大数据、网格化、信息化提升治理精准度。
·一网统管、一屏感知、快速响应。
·智慧安防、智慧社区、数字政务提质增效。
·用 “数据跑路” 代替 “群众跑腿”。
分论点四：坚持多元共治，画好共建共享 “同心圆”
·政府、社区、社会组织、企业、群众协同发力。
·健全居民自治、民主协商、社会参与机制。
·推动治理重心下移，资源、服务、管理下沉基层。
·人人有责、人人尽责、人人享有。
结尾（100—150 字）
1.总结：社会治理现代化是系统工程，久久为功。
2.升华：以人民为中心，以基层为重点，以法治为保障。
3.拔高：不断提升治理体系和治理能力现代化水平，为高质量发展、高品质生活、高效能治理提供坚实保障。
范文一：
筑牢基层治理基石 激活平安中国动能
基层是国家治理的 “神经末梢”，是服务群众的 “最后一公里”。基层安则天下安，基层治则国家兴。推进国家治理体系和治理能力现代化，重心在基层、基础在基层、活力也在基层。唯有坚持党建引领、多方参与、数字赋能、精细服务，不断提升基层治理效能，才能让基层更有序、社会更和谐、人民更安心，为中国式现代化筑牢最坚实的治理根基。
党建引领是基层治理的 “定盘星”，把稳治理航向。 办好中国的事情，关键在党。基层治理千头万绪，必须以党建为统领，将组织优势转化为治理效能。要健全 “党组织领导、网格化管理、精细化服务” 的治理体系，推动党组织向小区、楼栋、村组延伸，让党旗在基层一线高高飘扬。通过党员联户、结对帮扶、志愿服务，让党员成为化解矛盾、服务群众、推动发展的主力军，确保基层治理始终沿着正确方向前进。
多元共治是基层治理的 “活力源”，凝聚治理合力。 社会治理不是政府的 “独角戏”，而是全社会的 “大合唱”。从江苏 “有事好商量” 的协商议事，到四川 “乡贤理事会” 的矛盾调解，再到深圳 “志愿者之城” 的全民参与，实践证明，唯有构建 “党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑” 的治理体系，才能汇聚起共建共治共享的磅礴力量。
精细服务是基层治理的 “暖心桥”，提升治理温度。 基层治理的本质是服务群众。要坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼，把服务做到群众心坎上。从 “最多跑一次” 到 “就近办、马上办”，从老旧小区改造到养老托育服务，从矛盾纠纷 “一站式” 化解到特殊群体精准帮扶，用精细化服务回应群众期盼，让治理既有力度更有温度。
数字赋能是基层治理的 “加速器”，提高治理效能。 大数据、云计算、人工智能为基层治理插上科技翅膀。通过 “一网统管”“一屏感知”，实现对风险隐患的精准预警、快速处置；通过 “智慧社区”“数字网格”，让数据多跑路、群众少跑腿；通过线上线下融合，打通服务群众 “最后一公里”，让基层治理更聪明、更高效。
基层治理是一项系统工程，久久为功方能善作善成。以党建为魂、以共治为要、以服务为本、以科技为翼，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，定能让基层治理根基更牢、活力更足、成效更显，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚实保障。
范文二：
以 “智治” 赋能 “善治” 绘就社会治理现代化新图景
“治国有常，而利民为本。” 社会治理现代化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，其核心在于实现 “善治”。在数字化浪潮下，以 “智治” 赋能 “善治”，用科技手段破解治理难题、提升服务效能，正成为新时代社会治理的鲜明特征与必然选择。
以人民为中心，是 “智治” 赋能 “善治” 的价值根基。 科技是手段，为民是目的。智慧治理的出发点和落脚点，始终是满足人民对美好生活的向往。无论是 “互联网 + 政务服务” 让群众办事 “零跑腿”，还是智慧安防系统守护百姓平安，抑或是大数据分析精准对接群众需求，都彰显了 “智治” 为民的初心。唯有坚持人民至上，才能让科技在治理中发挥最大价值。
多元协同联动，是 “智治” 赋能 “善治” 的核心路径。 智慧治理不是技术的 “单打独斗”，而是多方主体的 “协同作战”。政府要当好 “掌舵者”，完善顶层设计、搭建数字平台；企业要当好 “技术派”，提供技术支持、创新应用场景；社会组织要当好 “润滑剂”，链接资源、服务群众；群众要当好 “主人翁”，积极参与、建言献策。唯有构建 “政府主导、市场运作、社会参与、群众受益” 的协同格局，才能让 “智治” 真正落地生根。
数据驱动决策，是 “智治” 赋能 “善治” 的关键支撑。 数据是新时代的 “石油”，是智慧治理的核心要素。通过整合政务数据、社会数据、互联网数据，构建 “数据大脑”，实现对社会运行的实时监测、精准分析、科学预判。从疫情防控中的大数据流调，到城市管理中的智慧城管，再到基层治理中的网格数据，数据驱动让治理从 “经验判断” 走向 “科学决策”，从 “被动应对” 走向 “主动预防”。
法治保驾护航，是 “智治” 赋能 “善治” 的重要保障。 智慧治理必须在法治轨道上运行。要完善数据安全、个人信息保护、算法治理等法律法规，规范技术应用、防范数据风险；要坚持依法治理、依法决策、依法办事，用法治思维和法治方式破解治理难题；要加强法治宣传教育，提升全民法治素养，让法治成为社会共识和行为准则。
“小智治事，大智治制。” 以 “智治” 赋能 “善治”，是一场深刻的治理变革。我们要坚持以人民为中心，以科技为动力，以协同为路径，以法治为保障，不断提升社会治理智能化、精细化、科学化水平，奋力绘就社会治理现代化的壮美画卷。
范文三：
刚柔并济，绘就基层治理的现代化画卷
治大国如烹小鲜，基层治理作为国家治理的 “最后一公里”，其成效直接关系到群众的获得感、幸福感与安全感。当前我国社会治理体系不断完善，从 “五社联动” 的创新探索到数字化平台的全面赋能，基层治理面貌焕然一新。然而部分地区仍存在有机制无实效、有活动无参与等问题。历史的经验与现实的挑战共同启示我们：提升基层治理效能必须深谙刚柔并济的智慧，以刚性约束保障秩序与公平，以柔性关怀传递温度与认同，方能行稳致远。
基层治理之 “刚”，在于法治与规则的硬约束，是维护秩序的根基。 “法者，治之端也。” 刚性治理是基层治理的底线，是保障公平正义、维护社会秩序的 “压舱石”。要健全基层法治体系，完善村规民约、居民公约，让治理有章可循、有法可依；要严格执法、公正司法，严厉打击违法犯罪，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益；要坚持制度面前人人平等，用刚性规则规范行为、划定边界，确保基层治理规范有序。
基层治理之 “柔”，在于人本与服务的软滋养，是凝聚共识的源泉。 “政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。” 柔性治理是基层治理的温度，是赢得群众信任、激发内生动力的 “黏合剂”。要坚持以人民为中心，倾听群众呼声、回应群众诉求，把服务做到群众心坎上；要注重人文关怀，尊重群众意愿、体谅群众难处，用耐心、细心、真心化解矛盾、凝聚人心；要创新服务方式，推行 “上门服务”“代办服务”“贴心服务”，让群众感受到治理的温暖。
刚柔并济，是基层治理的辩证法，是实现善治的关键。 刚性与柔性并非对立排斥，而是相辅相成、辩证统一。刚性治理为柔性服务划定边界、提供保障，确保公平正义；柔性治理则为刚性规则注入温情，赢得认同、提升执行力。在基层治理中，既要坚守法治底线、严格执行制度，又要注重方式方法、体现人文关怀；既要靠制度管人管事，又要靠情感凝聚人心。唯有刚柔相济、德法并举，才能实现基层治理的 “良法善治”。
基层治理，道阻且长，行则将至。刚柔并济，方能行稳致远。我们要以法治为骨、以服务为魂，坚持刚柔相济、德法并举，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，让基层治理既有力度、更有温度，为建设更高水平的平安中国、法治中国奠定坚实基础。
范文四：
用好 “加减乘除” 提升基层治理效能
基层治理是国家治理的基石，是服务群众的前沿。面对新时代基层治理的新挑战、新要求，我们要善于运用 “加减乘除” 工作法，在资源整合、减负增效、创新赋能、凝聚合力上持续发力，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，让基层治理更高效、更精准、更暖心。
做 “加法”，资源下沉，让基层 “能治”。 基层治理，资源是基础。要坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，把更多人力、物力、财力投向基层。推动优质公共服务资源向基层延伸，完善基层服务设施，提升服务能力；整合部门资源，打破 “信息孤岛”，实现数据共享、业务协同；充实基层工作力量，加强基层队伍建设，让基层有资源、有能力、有底气办好群众的事。
做 “减法”，减负松绑，让基层 “精治”。 基层工作，贵在精准。要坚决破除形式主义、官僚主义，为基层减负松绑。精简会议文件、减少督查考核，让基层干部从 “文山会海” 中解脱出来；简化办事流程、优化服务环节，让群众少跑腿、好办事；聚焦主责主业，把工作重心放在服务群众、化解矛盾、推动发展上，让基层治理更精准、更高效。
做 “乘法”，科技赋能，让基层 “智治”。 科技创新，是基层治理的 “倍增器”。要充分运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段，为基层治理赋能增效。搭建智慧治理平台，实现 “一网统管、一屏感知、一键响应”；推广 “智慧社区”“数字网格”，提升治理精准度和响应速度；推动 “互联网 + 政务服务”，让数据多跑路、群众少跑腿，让基层治理更聪明、更便捷。
做 “除法”，凝聚合力，让基层 “善治”。 基层治理，重在共治。要打破政府 “单打独斗” 的传统模式，构建多元共治格局。坚持党建引领，健全党组织领导下的基层治理体系；搭建协商议事平台，畅通群众参与渠道，让群众成为治理的 “主人翁”；引导社会组织、企业、志愿者等社会力量参与治理，形成 “人人有责、人人尽责、人人享有” 的治理共同体，汇聚起基层治理的强大合力。
“加减乘除”，蕴含治理智慧；久久为功，方能善作善成。我们要以 “加法” 强基础、以 “减法” 提效能、以 “乘法” 增动力、以 “除法” 聚合力，不断提升基层治理水平，让基层治理更有力度、更有温度、更有效度，为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献基层力量。
范文五：
坚持和发展新时代 “枫桥经验” 走好基层善治之路
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，“枫桥经验” 历经 60 年风雨洗礼，历久弥新、焕发生机，成为新时代基层治理的 “金字招牌”。坚持和发展新时代 “枫桥经验”，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要法宝，是建设更高水平平安中国的必然要求，更是践行以人民为中心发展思想的生动实践。
坚持党建引领，是新时代 “枫桥经验” 的根本保证。 办好基层的事，关键在党。要把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。健全 “党建 + 网格” 治理模式，把支部建在网格上、建在群众中；推行党员联户、干部包片，让党员干部成为化解矛盾、服务群众的 “主心骨”；以党建引领基层自治、法治、德治融合，确保基层治理始终沿着正确方向前进。
坚持源头治理，是新时代 “枫桥经验” 的核心要义。 矛盾化解，重在源头。要坚持抓早抓小抓苗头，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。健全矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等资源，构建 “一站式” 矛盾纠纷化解平台；畅通民意表达渠道，倾听群众呼声、回应群众诉求，从源头上减少矛盾产生；加强风险隐患排查整治，做到防患于未然，筑牢基层平安稳定防线。
坚持群众路线，是新时代 “枫桥经验” 的力量源泉。 基层治理，为了群众、依靠群众。要始终坚持以人民为中心，尊重群众主体地位，激发群众参与热情。搭建群众议事平台，推行 “村民说事”“居民议事会” 等模式，让群众自己的事自己议、自己定、自己办；发挥乡贤、能人、志愿者等作用，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；把群众满意作为检验治理成效的根本标准，让治理成果更多更公平惠及全体人民。
坚持改革创新，是新时代 “枫桥经验” 的活力所在。 与时俱进，方能永葆生机。要适应新时代基层治理新要求，不断创新治理理念、方式、手段。推动 “枫桥经验” 与数字化融合，运用大数据、人工智能等技术提升矛盾预警、纠纷化解效能；创新基层治理模式，探索 “五社联动”“物业 + 党建” 等新路径；加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，让新时代 “枫桥经验” 在创新中发展、在发展中完善。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。坚持和发展新时代 “枫桥经验”，要始终坚守为民初心、强化党建引领、坚持源头治理、凝聚群众力量、勇于改革创新，不断提升基层治理效能，奋力谱写基层善治新篇章，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚实支撑。
