2026年天津市公考《申论》题（行政执法卷）
【作答要求】
王圆圆一天的工作，展示了M市公安局以大数据推动警务现代化的生动实践。请根据“给定资料2”，说明M市公安局是如何成功用大数据赋能公共服务的。（20分）
要求：理解准确，内容全面，逻辑清晰；不超过400字。
【给定资料】2
2025年某个冬日的清晨，天刚蒙蒙亮，M市公安局南开分局学府街派出所的“大堂警官”王圆圆已经到岗。她整理好警服，佩戴上醒目的“大堂警官”红袖标，对着镜子微微一笑——这是她每天上岗前的仪式感。
“您好，请问办理什么业务？”早上八点半，第一位市民刚走进派出所，王圆圆已迎上前去。她的声音温和，笑容亲切。让人很难想象，这位“大堂警官”的背后，是一整套由大数据驱动的现代警务服务体系在支撑。
8：45，第一波早高峰
“我想换领身份证，但户口本是老版的，能办吗？”一位中年男士有些犹豫地问。“您放心，系统里可以直接调取电子户口信息，不用再跑一趟。”王圆圆一边引导他在自助机上操作，一边解释：“我们现在实现了‘一窗通办’，数据都是实时核验的。”她所说的“一窗通办”，是M市公安局自2023年起推动的一项重要改革——将交管、出入境、户政、治安等140项业务全部下沉至派出所窗口。而支撑这项改革的，正是打通各部门数据壁垒的“M市公安民生服务平台”。王圆圆轻点平板电脑，调出该市民的电子档案，确认信息无误后，直接引导他至身份证自助拍照区。“照片可以自选，拍满意为止。”她笑着说。
9：30，一个电话背后的“数据跑腿”
正在接待市民的王圆圆接到一通咨询电话：“我人在外地，孩子刚出生，能在M市落户吗？”“您登录‘M市公安’小程序，上传相关材料，我们线上审核通过后就可以落户了，您一次都不用跑。”王圆圆边说边在系统中输入该群众的基本信息，实时调取其婚姻、住房等数据，“只要材料齐全，最快当天就能办结。”挂断电话后，她向记者解释，“过去这类业务要跑好几趟，现在数据代步，群众‘零跑腿’已成常态。”据统计，目前M市已实现289项公安业务“全程网办”，覆盖12个警种，日均线上办件量超过1.5万。而像王圆圆这样的“大堂警官”，正是“数字警局”与群众之间的桥梁。
10：00，一警发起，全局响应
一位老人急匆匆进来，说孙子走失了。王圆圆一边安抚、一边迅速在“警务协同”系统中建立临时任务群组，发起协同指令。几乎同时，分局指挥中心、辖区巡逻警力、视频侦查岗民警“入群”。王圆圆上传走失儿童照片、衣着特征和最后出现地点，不到三分钟，视频侦查岗通过人脸识别系统锁定孩子在附近公园，巡逻民警立即前往确认。“以前这类警情要靠电话层层转接，现在一键建群，各警种同步响应，效率提升不止一倍。”王圆圆说。这个由M市公安局自主研发的“警务协同”系统，实现了“以一警牵动全局，以全局支撑一警”。日均支撑警情处置2100余起、案件侦办430余起，成为基层民警的“云端作战室”。
11：20，智能终端与“无感办事”
一位大学生前来办理居住证，王圆圆引导她使用派出所新配备的“警务融合智能终端”，从拍照、填表到提交材料，全程不超过五分钟。“我们在K大学、L大学也部署了这类终端，学生不出校门就能办业务。”王圆圆介绍。终端集成了身份证、居住证、出入境等高频事项，支持24小时自助办理，背后是全市统一的电子证照库和身份认证平台。“现在群众甚至不用带实体证件，通过手机里的‘亮证’功能就能办理大多数业务。”她说。
13：00，数据热线的另一头
午休时间，王圆圆没有休息，而是拨通了“5110”服务热线——这是M市公安局大数据实战中心为一线民警设置的专属支撑热线。“刚才有位群众咨询跨省户口迁移，涉及1998年的老档案，想请你们协助查询。”王圆圆在电话中说明情况，对方迅速响应，十分钟后，电子档案已推送至她的工作平台。“‘5110’就像我们民警的‘110'。”她进一步说，“任何时候遇到数据查询、研判分析的问题，一个电话就能得到专业支撑。”这条热线自2022年开通以来，日均服务基层民警1500余次，真正实现了“数据多跑路，民警少跑腿”。
15：00，从“好差评”到“再升级”
王圆圆打开“M市公安窗口服务公众端”后台，查看当日的群众评价。一条留言引起她的注意：“希望派出所能提供更多语言服务。”她立即将建议转发至市局政务服务总队。不久后，总队回复：已启动“多语种服务计划”，首批多语种服务终端将于下月试点投放。“群众的‘吐槽’就是改革的‘哨声’。”王圆圆说。M市公安局建立“好差评+局长信箱”闭环机制，差评100%回访，合理建议100%采纳，推动服务持续迭代。
16：30，反诈宣传的“数据精准投送”
一位阿姨来办理驾驶证换领，王圆圆在审核材料时发现她曾多次点击高风险投资链接，被系统标记为“易受骗人群”。办理完业务后，王圆圆没有例行发放反诈传单，而是针对性地向她讲解“理财类诈骗”的识别技巧，并推荐她安装“反诈卫士”应用程序。“我们现在通过数据分析，可以实现反诈宣传的‘精准投送’，不再是过去‘撒网式’的宣传了。”她解释道。
18：00，下班不下线
傍晚，派出所大厅渐渐安静下来。王圆圆完成当日工作日志，准备下班。但她手机上的“警务协同”应用程序仍保持在线——如有紧急任务，她可随时参与线上协同。“我每天走的步数可能不如巡逻民警，但在数据世界里，我‘跑’的路一点也不少。”王圆圆骄傲地说道。
【参考答案】
1.打破数据壁垒，优化群众业务办理。建设公安民生服务平台，通过系统调取市民电子档案，实现140项业务“一窗通办”；打造“M市公安”小程序，群众上传相关材料，线上审核通过后即可办结业务，289项公安业务“全程网办”；部署“警务融合智能终端”，依托全市电子证照库和身份认证平台，集成高频事项，24小时自助办理，通过手机亮证功能可办理大多数业务。
2.内部数据协同，强化警务工作支撑。自主研发“警务协同”系统，遇突发事件可一键建立临时任务群组，各警种同步响应，提升效率；程序全天在线，遇紧急任务警员可随时线上协同；为一线民警设置专属支撑热线“5110”，助力数据查询、研判问题，实现“数据多跑路，民警少跑腿”。
3.分析利用数据，助力治理迭代升级。建立“好差评+局长信箱”闭环机制，差评全回访，合理建议全采纳，服务持续迭代；利用数据分析，精准识别“易受骗人群”，针对性开展反诈宣传，推荐安装反诈应用程序。
