凝聚“新”力量 激发“新”动能
——xx市农村新产业新业态发展情况调研报告
乡村振兴，产业是关键。乡村新产业新业态是繁荣农村经济、促进农民增收的重要途径，更是乡村全面振兴极具潜力的发展动能。为深入了解陇南市农村新产业新业态发展状况，助力农村新产业新业态高质量发展，近期，国家统计局陇南调查队深入农业农村、畜牧兽医、乡村振兴、电子商务、文广旅、大数据等部门，实际走访了新产业新业态企业、专业合作社开展了专题调研。调研发现，陇南市农村新产业新业态具有自身独特优势，产业发展迅猛，产业效益高，但还存在一些问题需引起重视加以解决。
一、陇南市农村新产业新业态发展现状
近年来，陇南市立足乡村实际、资源禀赋，大力推进山地特色农业、智慧农业、特色农产品加工、乡村旅游、农村电子商务、农业园区等农村新产业新业态发展，同时，加大农村传统产业提档升级，助力乡村产业全面振兴。
（一）山地特色农业提质增效。陇南市立足山地特色农业资源禀赋和特色产业发展基础，大力实施农业优势特色产业三年倍增计划，着力发展壮大中药材、花椒、油橄榄、核桃、畜牧、蔬菜、苹果、食用菌、中蜂、茶叶十大优势产业，促进特色产业向最佳适宜区集中，形成“长短结合、大小互补、种养融合”的现代农业产业体系，全市特色产业面积稳定在1000万亩以上。一是油橄榄种植面积、产量、产值居全国第一，2022年陇南市油橄榄种植面积91.93万亩、鲜果产量4.72万吨、产值29.34亿元。二是花椒、核桃种植面积和产量居全省第一、全国领先，2022年陇南市花椒种植面积301.67万亩、花椒产量6.12万吨、产值达61.19亿元；核桃种植面积439.56万亩、核桃产量15.17万吨、产值24.28亿元。三是中药材种植面积居全省第二，2022年陇南市中药材种植面积111.20万亩、产量19.24万吨、产值31.99亿元，礼县大黄、文县纹党、西和半夏、武都红芪、宕昌党参、当归等为国家地理标志产品保护认证，淫羊藿、天麻、黄连、半夏、柴胡、杜仲、贝母、山茶英、刺五加均为大宗生产。四是食用菌产量居全省第五，2022年陇南市栽培食用菌棒5382.3万袋、食用菌产量4.55万吨、产值6.43亿元。
（二）畜牧养殖业高质量发展。陇南市以畜牧养殖业为牵引带动农业产业结构转型升级，相继出台《陇南市加快推进现代畜牧业高质量发展实施方案》《陇南市推进现代畜牧业高质量发展奖补办法（2023-2025年）》等一系列政策文件，大力实施畜牧业养殖“11421”增量行动，扶持畜牧养殖业快速发展。2023年上半年，全市畜牧业总产值达到9.43亿元，占第一产业总产值的21.6%。生猪出栏增速居全省第三，二季度末全市生猪出栏48.57万头、同比增长5.8%，生猪存栏44.61万头、同比增长4.2%。牛出栏增速居全省第二，二季度末全市牛出栏2.72万头、同比增长10.3%，牛存栏14.16万头、同比增长4.11%。羊出栏增速居全省第三，二季度末羊出栏8.91万只、同比增长15.13%，羊存栏24.72万只、同比增长8.62%。家禽出栏增速居全省第一，二季度末全市家禽出栏145.29万只、增长14.41%，家禽存栏470.67万只，同比增长11.82%。肉兔养殖规模突飞猛进，在产业政策扶持示范带动和产业奖补政策激励下，陇南市肉兔养殖发展态势迅猛且势头良好，截至目前，陇南市已建成投产肉兔规模养殖厂（户）41个，比2022年增加18个。二季度末全市肉兔存栏126.58万只，同比增加117.62万只，增长1313.76%。
（三）特色农产品加工业优化升级。陇南市大力实施农产品精深加工牵引行动，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，不断推进特色产业价值链提升。一是深入推进龙头企业提升行动，培育市级以上农业产业化龙头企业196家，新增规上农产品加工企业5个，培育营收1000万元以上企业7个，“五有”合作社占比达到58.81%。二是大力实施补链延链强链行动，建设推进核桃、花椒、油橄榄、中药材、茶叶、现代物流6条产业链，产业链建设有序推进。三是加力特色农产品开发，油橄榄产业目前有加工企业21家，拥有世界先进水平的初榨油生产线27条，日加工能力1500吨，研制开发出橄榄油、保健橄榄油丸、系列化妆品、油橄榄茶、橄榄酒、橄榄罐头、橄榄叶有效成份提出物、橄榄果食品、橄榄菜等10大类80多种产品。核桃产业现有大中型加工企业8家，年加工能力3.8万吨，产品以坚果、核桃仁、核桃花为主，生产琥珀核桃仁、枣夹核桃、核桃乳饮料、核桃油等加工产品。
（四）农业产业园区竞相发展。陇南市把现代农业产业园区建设作为推动农业农村现代化的重要引擎，推动特色山地农业提质增效的重要抓手，以“一县一园区”建设为重点，采取一系列有效措施，有序推进各级现代农业产业园建设发展。截止目前，陇南市共创建9个省级现代农业产业园，其中武都区现代农业产业园（花椒）、宕昌县现代农业产业园（中药材）和西和县现代农业产业园（中药材、马铃薯）3个园区已通过认定，成县现代农业产业园（核桃）、礼县现代农业产业园（苹果）2个园区今年拟认定，其它4个园区（徽县蔬菜食用菌，康县茶叶食用菌，文县纹党参，两当县中蜂）和武都区国家现代农业产业园创建工作正在稳步推进。农业产业园种养基地规模化、标准化水平总体明显提升，如宕昌县哈达铺中药材产业园拉路梁11.3万亩种植基地被农业农村部认定为全国现代农业科技示范基地，其中2万亩被省农业农村厅认定为全省中药材绿色标准化生产基地，徽县养殖中蜂7万群，高端有机蜜获得国际有机农业“德米特”认证，成为亚洲第一、全国唯一获得此项认证的蜂蜜产品。
（五）智慧农业发展加力推进。陇南市积极发展数字农业，立足农业特色产业，推进数字化技术广泛应用，实现农业产业提质增效。如在油橄榄产业数字化应用上，依托海尔卡奥斯平台，建成汉王镇祥宇公司、佛堂沟油橄榄示范园、椒园坝基地、油橄榄研究所、锦屏村基地共5个“油橄榄数字农业示范基地”，示范基地核心区总面积约1.22万亩。上线的工业互联网可视化平台及“陇南油橄榄”小程序，实现生产智能化、管理数据化、经营网络化和服务在线化。实施阿里巴巴智慧农业项目，确定了陇南祥宇、陇南田园、陇锦园三家试点企业，建设农田气象站配套及监控设备、灌溉控制柜及配套设备各4套，开发订单农业、鲜果收购、数字果筐等系统，提升油橄榄种植服务和加工流通服务的数字化服务水平。如在茶叶产业数字化应用上，依托市内3家茶叶生产加工企业，实施陇南市智慧绿茶试点项目，应用农业物联网、一物一码追溯和区块链等数字技术，建立“陇南绿茶”质量追溯体系，推进陇南市茶叶数字化管理系统、茶叶数字化购销价格信息发布平台建设、陇南绿茶区块链溯源平台及5G互联网+茶叶质量追溯体系建设，推动数字技术在茶叶产业中推广应用。
（六）乡村旅游产业提质升级。陇南市积极推动文旅产业深度融合，助推乡村旅游产业提质升级。在全市范围内因地制宜，季节性种植花卉，实现景区和乡村变花园，通过花园式的乡村环境，以农家乐、农家客栈、旅游民宿为主要载体的“花卉乡村”旅游开发模式，积极建设塑造“一乡一品”“一乡一艺”“一乡一景”特色品牌，形成具有区域影响力的乡村文化名片，推动“百乡百味”“百乡千宿”工程，实现乡村文化与乡村生态资源深度融合。实施乡村旅游艺术提升计划行动，设计开发了一批文化特色的乡村旅游产品，培育了一批非遗工坊、体验中心、传习所等乡村非物质文化遗产旅游体验基地。宕昌官鹅沟成功创建为国家5A级景区，康县创建为省级全域旅游示范区，建成省级文旅振兴样板村5个、国家等级旅游民宿5家。2023年1-8月，陇南市乡村旅游接待游客1437.7万人次，同比增长166.30%，乡村旅游收入42.02亿元，同比增长147.20%。
（七）农村电子商务纵深发展。陇南市把发展电子商务作为推进全市转型跨越发展的战略举措之一，扎实推动电子商务与乡村振兴深度融合，多措并举，持续扩大陇南电商影响力，推动“甘味”产品走出大山，走向全国。截止目前，陇南市电商经营体达到1.4万个，累计电商销售总额达369.19亿元。一是扎实推进农村三级物流体系建设，建成县级公共服务中心9个、乡镇电商服务站192个、村级电商服务点2404个。二是搭建陇南电商平台，自建陇南电商平台发展会员55.85万人，入驻商家1387户，上架产品3万余款，累计实现交易额17.8亿元。在国内重点城市建成域外门店36个、本地社区店18个。三是积极发展跨境电商，截止目前，陇南市发展跨境电商企业17家，外销产品28种，覆盖20多个国家和地区，在国外建成陇南电商海外店和海外仓4个。四是创新打造数字人直播，陇南电商制作数字人PPT、打造数字人直播，数字人PPT采用人工智能（AI）、深度学习（DL）、计算机视觉（CV）、图形渲染等技术，制作并生成类似真人的视频动画，改变传统PPT呈现内容单一、容易让观众产生疲劳感等缺点，让展示内容更加多样化。
二、推进新产业新业态高质量发展建议
（一）依托资源优势，打造地域独特优势产业。陇南地域资源优势显著，生态环境优越，农特产品丰富，要立足山地特色农业资源禀赋，依托资源优势，打“生态牌”、走“特色路”，做大油橄榄、花椒、核桃、中药材、草食畜五大覆盖范围广、发展潜力大的优势主导产业，做强食用菌、苹果、茶叶、蔬菜、中蜂五大特色显明、增收效果好的区域特色产业，做优订单辣椒、万寿菊、放养鸡、冷水鱼、小杂粮等门槛低、周期短、见效快的致富增收产业，形成在省内甚至国内具体显著竞争优势的产业。同时，要积极挖掘开发发展前景宽、经济利润高、助农增收强的新产业，如休闲农业、肉兔养殖等产业，实现小投资，低成本、短周期、高收益。
（二）加强政府引导，重点扶持新产业发展。要加大政府扶持力度，加快产业延链补链，做大做优主导产业和新产业。要深入推进农业招商引资，聚焦国内行业龙头企业，引进产业关联度高、品牌知名度高、科技含量高的农业企业在陇南投资办厂。要加大本地龙头企业培育力度，形成龙头企业为引领、农民合作社为纽带、农户和家庭农场为基础的现代农业经营体系，通过龙头企业延长做强产业链条。要加快推进农产品精深加工，积极引进农产品加工新技术工艺和设备装备，提高集成化、自动化、智能化装备水平，推进特色农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。
（三）加快产业基建，赋能产业数字化发展。要持续完善数字化基础设施建设，加快城乡5G网络全覆盖。着力加快技术创新的步伐，促进数字化、智能化等技术与农业特色产业、服务业的深度融合，因地制宜推进传统产业链的数字化改造，为农村产业智能化发展创造有利条件。促进数字经济发展，加快建设集成果转化、企业孵化、技术服务、人才培训等功能于一体的陇南大数据产业园，大力发展数字农业，加快数字化农业特色产业园建设，促进工业互联网+油橄榄、陇南智慧绿茶等项目建设应用，支持养殖、种植业企业、合作社数字化转型，扩大全市数字农业发展规模，搭乘数字化经济发展快车，实现农业产业高质量发展。同时，要加大现代农业产业园建设发展，建立多元化投资机制，加快完善核心园区基础设施建设，做大做强农业产业园，让农业产业园成为促进产业发展、助农增收致富的重要载体。
（四）强化人才支持，有力支撑新产业发展。围绕产业发展需要，通过引进来和本地培养相结合的方式，加大新产业新业态专业人才培养。要加大数字化人才的引进力度，选派行业骨干参加大数据专题培训，开办专业论坛、讲座等，多元化培养人才，开展数字化人才交流，为农村培养综合型数字化产业人才队伍。要围绕新产业新业态发展人才短板，有重点有针对性的开展技能培训，培训要重实际操作，可以在先进企业跟班学习，确保能够迅速解决当下的生产技术需要，高效推进全市农村新产业新业态发展，助推乡村产业全面振兴。
