材料1
作为A市经济发展的神头兵、主战场，B区工业园区产业集群初见雏形。一个个大项目落地、一家家如名企业落户，随之而来的，是园区企业对人才的极度需求。
近日，中心调研组走访了园区多家企业，企业负责人在交谈过任中无不表现出对于人才的渴求和求而不得的无奈。一方面，企业开得出可观薪资、给得了优厚福利，另一方面，人才政策有扶持、园区生活配套设施在完善，但仍是人难招，才难留。
去年3月，应届毕业生小周入职位园区的一家工程装备制造公司从事设计工作，每月工资7000多元。“女朋友是A市人，我随她来到这里工作。因为工作时间不长，实践能力还有持提升，我还需要不断成长，不断沉淀。”小周说。
虽然7000元的薪资条件已算优厚，但即便如此，公司招人还是显得力不从心。人事专员魏娟告诉记者，“这个行业对人才的要求较高，需吃得了苦、肯钻研，还要经过多年的沉淀，像周建强这样留下的人并不多，愿意长期留下的人就更少了，目前公司人才缺口依然很大。”
三维电器公司常务副总经理张琳艳也向记者道出了企业面临的用工窘境，“同在经开区、同属制造业，振宜、福田等新落户的企业用工量大，我们所需求的人才类型和他们相近，受到的用工冲击比较大。目前普通一线操作工和专业技能人才都缺乏。”虽然经过多次招聘，但招到的一线技术工人仍满足不了新的生产线落地需要，这让张琳艳对新生产线能否正常开工产生担忧。
福莱克斯公司工具设备模块负责人周璇，是去年从芜湖成功引进的高技能人才。虽然来到安庆，但家庭的后顾之忧仍然困扰着他：“因为政策障碍，孩子还没能转学到这边，原本全家迁居安庆的计划只能搁置。”
安庆福莱克斯项目成立后，周璇也曾动员、招引他以前的同事到安庆工作，但因子女教育、家属就业、薪资待遇等达不到期望，大家都不愿意来。
徐经理以其自身为例向记者介绍：政策出台，人才主要关心能否落地、能否真正起到激励作用，其中政策兑现十分关键。比如，芜湖市去年成立的人才发展集团，对人才政策兑现服务实行一窗受理。
“我具备高级职称，按照芜湖人才分类，属于4个层次中的C层次人才。但在研究了安庆经开区的政策后，不清楚自己分属于哪个层次的人才。”徐经理说。
在实际操作过程中，因为政策的限制性条件，使得本应该解决人才需求的政策不能和人才的实际需求相适应。比如政策限制了租房范围，离园区比较近的生活小区环境和配套都不错，但小区归属迎江区，不在经开区出台政策限定的范围内，人才租住无法享受优惠政策。
关于人才政策，张琳艳也深有感触，“我们下属子公司的一位同事，自身条件与政策要求相符，但是在政策出台前作为技术骨干引进，目前无法享受相关政策。”
福莱克斯公司副总经理张磊告诉记者，企业正朝着自动化和智能化方向发展，技术人才目前还有一定缺口，“引进的人才年龄大多为三四十岁，基本上在外地落户成家了。他们到安庆后，不可避免地会遇到子女教育、家属就业这些问题。”
“这些问题的解决，单凭企业自身是不行的，政策给予的支持力度将会在很大程度上左右人才的去和留。现有政策对人才的学历水平要求比较高，划定的兑现范围惠及不到企业已有的高层次人才，最好能做进一步完善。”
走访过程中，有企业负责人表示。吸引、集聚人才，靠政策更靠服务，比真金更比真心。对于如何留住人才，企业也有自身的打算。“和职业技术学校合作定向委培，一方面能解决用工问题，一方面让人才提前和企业产生联系，在毕业前来实习，毕业后即上岗的过程中，对企业产生归属感，打消择业顾虑，让他们未来能够留下来能在这里安居乐业。”张副总说。
但是，受到学校招生数量的限制，每年开设的定向委培班大多服务于大型企业，暂时还顾及不到中小本地企业。“希望B区能协调组织园区制造业领域的多家中小企业联合起来，与职业技术学校合作开设人才定向委培班，政府、学校、企业三方合力，让更多本地培养的人才留下来发展。”张副总建议。
若你是S工业园区企业发展服务中心的工作人员，请你根据材料完成下列任务。
为进一步优化营商环境，更好解决企业人难招、才难留等问题，中心对园区内企业招人用人留人的现状进行了调研。请你根据材料1撰写一份完整的调研报告，以供领导参阅。（60分）
要求：格式规范、表述清楚、内容全面，不超过600字。
