一、概念分析题
（2题）
根据题目要求，进行作答。
材料1
全周期管理又称全生命周期管理，是一种先进的管理理念和管理方式。伴随着理论和实践的发展，全周期管理逐步从产品管理向各领域管理拓展。
全周期管理重视从结构要素、系统功能、决策机制、运行过程等方面进行全过程统筹和全方位整合，做到“横向到边、纵向到底”，既不忽视每一个阶段和环节，也不放过每一个细节和漏洞。在纵向上要做好宏观顶层设计、中观机制构建、微观贯彻落实，在横向上要做到治理主体、客体和方法的系统协调。全周期管理要求对管理的各方面做系统分析和系统优化，从本质上解构其结构功能、行为和动态，及时调整和控制组织系统运行。全周期管理要求管理者做到权责明晰、科学配合，保证信息流通顺畅，从而达到治理体系和治理能力现代化。全周期管理意味着要对客观事物发展规律和趋势作出有科学依据的论断，通过认识规律，把握事物的未来走向。在管理过程中，长期问题与短期问题交织，结构性问题与周期性问题叠加，只有提高科学预见，才能统筹兼顾、带动全局。
根据材料1，概括“全周期管理”的特点。（12分）
要求:简明、准确，不超过75字。
参考答案
1.全面性：重视全过程统筹与全方位整合。
2.系统性：对各方面系统分析和优化。
3.协同性：管理者权责明晰、科学配合。
4.预见性：认识规律，科学预见与把握方向。
材料2
城市是一个动态生长的生命体、复杂开放的巨系统。将全周期管理应用到城市治理中，着力形成系统、协调、完备的治理体系，可增强城市韧性，提升城市治理现代化水平，维护社会的和谐稳定。全周期管理要求在掌握全面、及时、准确信息的基础上，不断完善集中管理、统一调拨、采储集合等全要素管理模式，实现城市各种资源的集约配置，保证经济社会可持续发展。全周期管理强调管理主体要针对城市人口密集、各种社会问题和矛盾交织的情况，精准识别多元社会关系，进行分级管理;针对不同主体、领域等多层级需求，进行分层管理，着力解决城市治理中的难点和堵点。与此同时，它还要求同级政府之间开展横向互动，打通传统治理体系“条块分割”格局，实现跨区域之间信息和资源的实时沟通和有效配合，改善现代城市治理碎片化状态，构建协同高效的治理模式。全周期管理要在城市治理全过程和各环节中落实精细化的管理标准和规范，对治理过程和结果进行风险评估和监督问责，实现城市治理全流程监督，不断推进治理体系和治理能力现代化。
根据材料2，归纳全周期管理在城市治理中的实现路径。（16分）
要求:简明、准确，不超过100字。
参考答案
1.全要素管控：完善全要素管理模式。
2.分层次治理：针对不同问题与需求，分级、分层管理。
3.协同治理：横向互动，打通传统治理“条块分割”格局。
4.全过程监督：精细化管理,对过程和结果进行风险评估和监督问责。
