在定西市三届人大五次会议闭幕时的讲话
在各位代表的共同努力下，我们已经圆满完成了这次大会的各项任务，今天上午，就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会，深入学习贯彻……系列讲话精神的新形势下召开的一次十分重要会议，是一次凝心聚力、改革创新、求真务实、团结奋进的大会。会议期间，各位代表以饱满的政治热情、强烈的使命感和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议并通过了政府工作报告和其他各项工作报告，并就全市改革发展的重大问题积极建言献策，进一步完善我们的工作思路，使我们的工作思路能够充分体现全市人民的意愿，这次大会必将进一步加快我市脱贫致富及全面小康社会建设步伐。在此，我代表中共定西市委，对大会的圆满召开表示热烈的祝贺！对各位代表和同志们付出的艰辛努力表示衷心的感谢！
各位代表、同志们，刚刚过去的2013年，是全市经济平稳健康发展、社会建设不断加强、民生事业持续改善的一年，也是全市人大工作创新发展、取得显著成效的一年。一年来，市人大常委会在市委的领导下，坚持党的领导、…和依法治国有机统一，牢牢把握中国特色社会主义民主政治方向，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，凝心聚力，求真务实，认真行使宪法和法律赋予的职权，在强化监督职能、开展调查研究、决定重大事项、评议政府部门工作、进行人事任免、保障代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了地方国家权力机关的作用，为全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了积极贡献。对此，市委是肯定的，也是满意的。
各位代表、同志们，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决策，省委十二届六次全委扩大会议对全省深化改革的工作作出全面部署，……、…总理到定西视察工作时，对我们的扶贫开发工作做出了……，省委、省政府对我们的扶贫开发高度关注，提出了许多新的要求，市委三届九次全委扩大会议对我市深化改革和扶贫开发工作进行了全面部署。这次会议认真贯彻市委三届九次全委扩大会议精神，进一步明确了今年我市经济社会发展的目标、任务和主要措施，并通过法律程序把市委的决策转化为全市人民的共同意志。今后几年，在全面深化改革的进程中全力打好扶贫开发攻坚战，既是…、…和省委、省政府的希望和重托，也是全市人民共同的期盼和要求，更是我们肩负的重大政治责任和历史使命。完成这一光荣而艰巨的任务，需要全市上下万众一心、共同奋斗，需要各级人大常委会和全体人大代表充分发挥作用、更好履行职责。借此机会，我就下一步进一步加强人大工作讲几点意见。
一要认真履行人大职能，服务改革发展稳定大局。当前，我市正处于深化改革、扩大开放的重要阶段和加快推进扶贫攻坚、建设全面小康社会的关键时期。市委三届九次全委扩大会议明确提出，全市上下要大力解放思想、全面深化改革，创新开发方式、强力扶贫攻坚，要坚持抓主抓重、全力加快发展，为实现脱贫致富、努力与全省全国同步建成全面小康而不懈努力奋斗。市人大及其常委会要紧扣市委工作中心，把人大工作与全市重点工作有机结合起来，着眼全面深化改革、推进扶贫攻坚、培育新型农业经营主体、促进产业转型升级、强化劳务培训和劳务输转、加强生态文明建设、提高开放开发水平、促进政府职能转变、优化发展环境等重大课题，深入开展调研，积极建言献策，确保全市改革发展沿着正确方向大力推进。要围绕这次会议确定的目标任务，把依法监督与支持“一府两院”工作有机统一起来，注重改进监督方式，完善监督机制，充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查、调研视察等方式，在支持中履行监督职能，在监督中促进工作的进一步落实。要坚持党管干部和依法任免相统一，依法行使人事任免权，为改革发展提供坚强的组织和人才保证。要把更多社会关注、百姓期盼的民生问题纳入人大议事日程，充分发挥好人大代表联系广泛的优势，重点加强对民生问题的调研、视察和监督，主动参与社会管理，及时化解各类矛盾纠纷，努力为全市改革发展营造良好的氛围和环境。
二要充分发挥代表作用，广泛凝聚民心民力。人大代表是维护群众利益、反映人民心声、表达人民意志的忠实代表者，也是推进经济社会发展的重要力量。全市各级人大代表要倍加珍惜党和人民的信任和重托，认真履行职责，注重倾听百姓呼声，及时反映群众意愿，向党委政府提供更多高质量、有针对性的意见建议。要充分发挥与群众联系密切的优势，多做政策宣传、解疑释惑、化解矛盾、团结鼓劲的工作。要多办惠民利民的实事好事，为改革和发展增添动力、凝聚合力。要立足自身岗位，积极投身经济社会建设，注重加强各自领域的学习和探索，努力争当深化改革的先行者、扶贫攻坚的主力军、勤劳致富的带头人，带动和激励全市广大干部群众干事创业、加快发展。市人大常委会要切实为代表履行职责创造好条件，通过人大代表广泛了解群众的意愿和要求，汇集各方面的意见和建议，努力推动形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制，真正把广大人民群众的根本利益维护好、实现好。各级人大机关要加强与代表的联系，了解代表的意愿，关心代表的工作和生活，为代表依法执行职务提供保障。要继续深化联村联户为民富民“人大代表在行动”活动，组织全市各级人大机关工作人员及人大代表积极投身“双联”实践，以扶贫开发为重点，帮助贫困村户进一步加快脱贫致富步伐。
三要始终坚持党的领导，积极支持人大工作。坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的根本保证。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，进一步加强和改进对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中遇到的困难和问题，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，全力支持和保障人大工作顺利开展。各级人大及其常委会和全体代表要积极主动服务大局，依法履行职责，自觉把党的主张落实到人大工作的各个方面，在思想上、政治上、行动上始终与…和省市委保持高度一致。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表的提案和建议，主动为人大代表开展调研、视察、检查创造有利条件。各新闻媒体要注重宣传人大代表履职的先进事迹，努力在全社会营造尊重人大代表和支持人大代表履职的良好氛围。
四要切实加强自身建设，努力提高履职能力。各级人大及其常委会要主动适应新形势、新任务、新要求，认真分析研究人大工作面临的新情况、新问题，不断创新完善工作思路、工作举措和工作方式，使人大工作能够始终保持旺盛的生机和活力。要加强对人大代表的培训学习，特别是这次……对衡阳事件的通报中强调，要努力增强各级人大代表的政治观念、法治观念和群众观念，提高综合素质、履职能力、公认度和公信力，要认真落实……和省市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，努力建设公正、廉洁、高效的地方国家权力机关。要紧密结合党的群众路线教育实践活动，不断健全完善人大常委会与基层代表联系的制度，加强代表的知情平台、表达平台、监督平台、履职激励平台和学…台建设，促进人大工作制度化、规范化、科学化，努力在推动全市改革发展中争取更大作为、作出更大贡献。
各位代表、同志们，新的目标催人奋进，新的征程任务艰巨。让我们更加紧密地团结在………的…周围，在省委、省政府的正确领导下，进一步解放思想，勇于创新，奋发有为，扎实工作，为全面夺取扶贫攻坚和全面小康社会建设的新胜利而不懈奋斗！
谢谢大家！
