区委书记在重点项目建设调度会上的讲话
同志们:
这次重点项目建设调度会,主要是学习市委王敏书记、市政府杨鲁豫市长在济南市党政代表团赴泰安、莱芜、淄博考察总结会议上的讲话精神,汇报交流全区重点项目建设情况,就加快推进项目建设作进一步安排部署。刚才,韩伟、陈勇、新生三位同志分别汇报了火车站北广场项目、黄河南重点片区开发项目、黄河北重点项目进展情况和下一步工作打算,洪海区长作了…。会上印发了王敏书记、杨鲁豫市长在济南市党政代表团赴泰安、莱芜、淄博考察总结会议上的讲话。周一区委常委会对讲话进行了传达学习,讲得很深刻、透彻、到位,针对性很强,是指导当前和今后一个时期工作的指南。我们要认真学习、反复学习,结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。
今年以来,全区上下把加快项目建设作为中心任务,深入推进“项目建设年”,大力引进项目,加快项目建设速度,项目建设取得初步成效,主要呈现出四个特点:一是思路清。区委、区政府把项目建设作为推动全区经济社会发展的着力点和突破口,在街镇书记主任座谈会、全区科学发展总结表彰大会、党风廉政建设会、重点项目推进大会、重点项目建设调度会等一系列会议上,都对加快推进项目建设作出部署,提出要求。区直各部门、各街镇统一思想,提高认识,明确思路,都把项目建设作为工作的重中之重,根据各自实际,采取一系列措施加快推进项目建设。目前全区党员干部抓项目建设的意识明显增强,抓项目就是抓发展,抓项目就是抓经济,抓项目就是惠民生已成为全区上下的共识和自觉行动。二是干劲足。全区党员干部振奋精神,埋头苦干,把心思用在抓项目上,把精力投到抓项目中,咬定项目不放松,全力以赴抓项目、上项目,呈现出人心思进、人心思上的良好精神风貌。包挂项目的区级领导主动深入项目建设一线,协调帮助解决存在的问题,研究工作推进措施。街镇主要负责同志作为本辖区项目建设第一责任人,积极主动,热情高涨,围绕项目建设出思路、想办法、抓落实,在项目推进过程中都有一些好的做法和特色。有关部门围绕中心、服务大局,围绕如何推进重点项目建设,立足本职,不断优化发展环境,积极搞好协调服务,为项目加快推进提供了保障。三是推进快。在项目推进速度上总体保持了较快态势,新材料产业园区年初确定今年要完成70万平方米厂房建设任务,当时有的同志认为压力非常大,甚至不可能完成,但目前看园区项目建设进度非常快,像新材料交易中心、新材料科技园等项目,在去年底全区街镇科学发展观摩会时还只是平地,五个月的时间地上建筑已小成规模。鑫茂·齐鲁科技城今年3月1日集中开工,目前桩基已经基本完成,7月份即可完成一期厂房建设。城市重点开发片区中滨河商务中心、四建美林苑等项目加快推进,火车站北广场拆迁取得积极进展。四是效果好。项目建设的快速推进为全区经济发展注入了活力,在项目的直接拉动下,全区主要经济指标也呈现出增幅较快的良好态势,抓项目建设的效果初步显现。今年一季度,全区实现招商引资13.8亿元,同比增长89%;实现固定资产投资28.53亿元,同比增长148.7%,增幅在市内四区居第一位。1—4月份,全区完成财政收入8.8亿元,同比增长17.96%,增幅在市内四区排第一,在全市排第四位。市委书记王敏同志3月16日、4月20日两次来我区就重点项目建设进行检查调研,对区委、区政府抓项目建设的思路和成效给予充分肯定。这些都充分说明,区委、区政府抓项目建设的思路和决策是完全正确的,同志们付出的努力没有白费,成效已经显现。
虽然我们在项目建设方面取得一些成绩,但仍然存在一些问题和不足,目前取得的成效也只是初步的。放眼全市和周边地区,我们仍然存在着项目数量不多、规模不大、科技含量不高、进度不快等问题,各街镇之间也很不平衡,有的地方甚至一年都没有像样的项目,有些干部在项目建设方面存在重视不够、力度不大、盯得不紧的问题,这其中有客观原因,但主要的还是主观因素。5月2日至4日,市委、市政府组织各县(市)区、高新区和市直有关部门主要负责同志赴泰安、莱芜、淄博三市考察,先后察看了38个项目,三市项目引进力度之大、建设速度之快让与会人员很受震动。面对全市各区县和周边各市咄咄逼人的发展态势,我们要认真学习借鉴外地先进经验,采取更加有力的措施,认真解决项目建设中存在的突出问题,强力推进项目建设,为全区经济社会发展提供强大引擎。关于项目建设,我再强调四点意见:
一、提高认识抓项目。项目是区域经济发展的重点,是全区发展的生命线。没有项目建设,就没有我们的财税来源,就没有城市环境面貌的改善,就没有群众收入的增加,就没有民生的改善。虽然今年以来我区项目建设逐步铺开,但成效还只是初步的,我们的精神状态,抓项目建设的力度与周边先进地区相比还有很大差距。我区绝大多数党员干部在抓项目建设上精神状态是好的,干劲是足的,但也有部分干部精神不够振奋,怕难、怕苦、怕累、怕担责任,致使有些项目一拖再拖,拖没了激情,拖没了干劲,拖没了领导和群众的信任。这次济南市党政代表团赴三市考察,三市都在以“五加二、白加黑、晴加雨”的精神状态抓项目、上项目,形成了干事创业、大干快上的浓厚氛围。我们要进一步提高认识,端正态度,巩固和保持住目前的良好势头,抓项目建设的决心不能动摇、标准不能降低、速度不能放慢、劲头不能松懈。要把我区项目建设放到全市乃至全省、全国去衡量,多横向比较,多与先进地区比较,自觉对照先进找差距,自我加压强措施,以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感加快推进项目建设。要在思想境界上进一步提升,精神状态上进一步提振,工作干劲上进一步加压,以只争朝夕的精神抓项目、促项目,一抓到底,努力使项目引进更多一些,项目落地建设更快一些、更好一些。
二、加大力度引项目。招商引资是项目建设的前提,离开招商引资,项目建设就是无本之木、无源之水。这次我们去泰安、莱芜、淄博考察,三市在招商引资方面力度非常大,引进的都是动辄产值过百亿的项目。就泰安来说,近几年新上的文化旅游项目在省内是最多的,国内知名的几大龙头旅游项目,比如华强、宋城、华侨城、梅帅元、刘老根大舞台等,都先后落户泰安,产生了较强的聚集效益,旅游收入也连年翻番、增势强劲。“五一”期间,新上的几个项目两三天时间里门票收入就过千万。其中,依托大汶口文化打造的太阳部落刚刚投运,日均接待量就达1.4万人、门票收入160万元。莱芜市突出抓大项目、大招商,去年新上了一大批大项目、好项目,其中,开工过亿元项目394个、过10亿元71个,今年一季度又有一批新项目落地。有些企业规模很大,比如中天科技投资90亿,环球V6发动机投资50亿(其中两条生产线就达25亿),这两个企业达产后产值均过百亿,环球V6可达300亿。淄博高新区立足招大商、招好商,新引进的项目为老工业基地转调创注入了新的动力。东岳集团建成亚洲规模最大的氟硅材料生产基地;汇盈新材料生产的可完全生物降解塑料,达到世界先进水平;西铁城公司占地只有三十亩,生产的精密机床技术含量高、附加值高,价格是国内普通机床的十倍。与周边市相比我们在项目招商方面存在较大差距,与市内其他县(市)区相比,我们也存在不小的差距,特别是缺乏规模大、外向度高、带动作用强的大项目。本月底市委、市政府组织有关县(市)区到香港、台湾地区进行招商,走访当地企业财团,市中区涉及香港、台湾客商投资的项目分别达到3—4个,历下等区县也都有两个地区的洽谈引进项目,而我区仅有国棉四厂开发项目。我们一定要牢固树立招大商、招好商的理念,集中精神、集中力量、集中攻关,千方百计引进大项目、好项目。要在招大商上下功夫,瞄准央企、世界500强企业和民营强企,把精力集中到引进大项目上。要在招好商上下功夫,我区今年也引进了几个附加值高、科技含量高的好项目,比如新材料产业园区引进的中美合资卫佳德纳米医疗器械项目,占地不足100平方米,建成后年产值可达到2亿元。要把眼光盯在像这样的好项目上,着力引进一批对转调创具有重大带动作用的高新技术、新材料产业项目和现代服务业项目。要在用活招商方式上下功夫,强化专业招商、企地联合招商、园区招商、重点区域招商等灵活有效的招商方式,鼓励飞地招商,使规模大、效益好、贡献高的项目落户我区,促进产业结构优化升级。
三、加快速度建项目。当前抓项目建设,最核心的关键词就是“速度”,天桥区项目建设尤其要强调速度。当前这种激烈的竞争形势下,不进则退、慢进也是退,大家一定要有速度这个概念,时刻提醒自己,不仅是在项目争取上提速,更要在项目落实、项目建设上提速。这次去三市考察,有不少项目是当年开工、当年建设、当年投产、当年见效。莱芜市有些今年新开工项目,有些是春节后开工项目,但目前已初具规模,初显形象。三市考察的项目工地到处是红旗招展、马达轰鸣,一派热火朝天、如火如荼的建设场面。我区济南新材料产业园区也有几个项目建设速度比较快,像鑫茂·齐鲁科技城、新材料科技园、新材料交易中心等,鑫茂·齐鲁科技城原来计划要三年完成的项目提前到两年完成,春节后正式开工目前一期桩基即将完成,7月份完成一期厂房主体建设。新材料产业园区在建项目要继续加强督促、搞好服务,促其尽早完工、尽早建成见效,能多快就多快,争取创出济南项目建设的天桥速度。从最近掌握的情况来看,我区仍有一些项目前期工作严重滞后,进展缓慢,甚至有的项目停滞不前,反映在主观上是有些单位和干部没有把项目建设作为中心工作加以推进,个别同志遇到困难和问题,就等着拖着,要上级支持,要政策资金,客观理由能找一大堆,就是不去积极想办法,主观能动性发挥不够。时间不等人,事业不等人。要把加快建设速度作为已签约落地项目、在建项目建设的首要任务,不能按部就班、慢慢腾腾。要加强协调、加强调度,提高工作效率,对重点项目推进再安排、再调度、再促进、再落实。各街镇都要分工到人,挂牌上墙,挂图作战。当前正是加快项目建设的黄金季节,要与时间赛跑,抢时间、抢工期、抢进度,以更快的行动、更快的速度实现项目更好更快的发展。要做好对外与对内的工作,对外积极跑规划、建委、质检等部门和平台,对内做好群众工作。
四、加强督查促项目。加强督促检查是加快推进项目建设的有效手段。莱芜市坚持项目建设周通报、月调度、季观摩,并把所有机关干部都发动起来,一个企业、工地至少派驻两名干部,帮助企业解难题、办实事,督促项目建设进度,取得非常好的效果。市委王敏书记提出,在督查重点项目建设方面,能不能对全市的200多个重点项目每一个工地上都安装摄像头,随时了解工作进展情况,督促施工进度。我们应该学习这种加强项目督查的精神和方法。区委、区政府将继续定期召开项目建设汇报会、讲评会,根据项目推进情况,适时召开督促检查会,对项目建设进行观摩督查,及时发现问题,通报情况,督促整改。下次再召开重点项目建设调度会,由其他包挂项目的副区级领导汇报,街镇书记分批次汇报。包挂街镇和项目的区级领导同志要经常深入项目建设工地,与街镇和项目建设单位一起研究分析问题,现场帮助协调解决。深入现场的过程就是解决问题的过程。街镇主要负责同志要把主要精力放在对项目的协调、调度和督促检查上,每个项目建设现场都要指派专人盯在工地、靠在工地,加强协调服务,督促项目进度,每天报告项目进展情况。
总之,我区项目建设潜力大、希望大。我们要认真学习贯彻落实好王敏书记、杨鲁豫市长在济南市党政代表团赴泰安、莱芜、淄博考察总结会议上的讲话精神,以更大的决心、更实的举措、更快的速度全力推进项目建设,为实现新跨越、再造新天桥提供强大引擎和不竭动力。
