副县长在招商引资工作督查会上的讲话
县委、县政府召开的这次招商引资工作督查会,主要是听取今年以来没有招商引资进度的单位的工作汇报,了解招商引资进展情况,对照全年目标,看一看还存在哪些问题,并通过今天的会议对全县的招商引资工作进行再部署、再安排,进一步升温加压,动员各乡镇、各单位采取更加有效的措施,把招商引资工作抓紧、抓牢、抓实。从现在到年底,还有两个月左右的时间,任务艰巨,形势严峻,这就要求全县上下必须进一步增强紧迫感、压力感,紧急行动起来,抢抓时间,全力攻坚,确保完成全年的招商引资任务。下面我讲几点意见:
一、必须进一步解放思想,坚定信心
思想解放的程度,决定着改革开放的力度、经济发展的速度,也决定着招商引资的进度。就获嘉实际而言,财政收入太少,原始积累太慢,银行贷款太难,只有坚持开放带动战略,不断扩大利用县外资金规模,新的经济增长点才能不断涌现。各乡镇、各单位都要树立强烈的忧患意识和责任意识,充分认识到不抓招商引资就是不谋发展,就是脱离经济建设这个中心,真正把招商引资作为 "要务之要务、中心之中心",按照"三个有利于"的标准, 不等待、不犹豫、不手软,做到思想再解放,方法再灵活,步伐再加快。要树立引资者是功臣、投资者是上帝、公务员是仆人、引不来客商是庸人、卡走客商是罪人的意识,要以你投资我铺路的胆量,你赚钱我保护的气量,你困难我帮助的度量,你发财我发展的雅量,敞开大门,广招四方客商,用实实在在的行动,推动招商引资深入开展。做好招商引资工作,不仅要解放思想,而且要进一步坚定信心。现在还有一些同志对招商引资缺乏信心,对能不能引来外商心存疑问。在这里,我们必须认清自身优势,看到国家宏观政策给我们带来的机遇,消除疑虑。经济发展有先后之分,一个地方经济发展起来了,资本和产业就会向欠发达地区转移,这是一条被实践证明了的规律。目前沿海发达地区经济已达到一定水平,近年来向内陆扩张和转移的速度明显加快。尤其今年以来,国家先后采取了一系列宏观调控政策,对沿海发达地区的投资、土地使用等方面限制很大,更加速了他们的资本和产业转移。我们县农副产品资源丰富,劳力富足、成本低廉,电力充裕,土地使用相对宽松,这些都是沿海地区所欠缺的。此外,我们除了上述生产要素的优势外,和周边县相比,我县还有比较好的区位优势交通优势。因此,我们绝不能妄自菲薄,自卑泄气,应该对招商引资工作充满信心,全力以赴,争取更好的成绩。
二、必须进一步浓厚招商氛围,全员招商
浓厚氛围,首先是要加大宣传力度。县电视台对招商引资的宣传力度不能减、报道不能断,采取多种措施,继续搞好宣传。要突出宣传招商引资的重大意义,宣传县委、县政府制订的优惠政策,宣传对破坏经济发展环境行为的处理办法,增强全县上下招商引资的信心和决心;要宣传报道已引进企业的创业历程、发展情况,引导全社会尊重客商、亲商安商,使客商在获嘉更加顺心发展。任何一个单位和个人,只要是获嘉人,就有宣传推介获嘉的责任,就要积极行动起来,着眼于县外、市外、省外,通过各种宣传途径,全方位、多层次把获嘉的项目、获嘉的环境、获嘉的优势和特色宣传推介出去,全面提高获嘉的知名度和影响力,增强对投资者的吸引力。各乡镇,各单位都要广泛联系在获嘉生活、工作过的同志、朋友,以及其他关心热爱获嘉的各方人士,开展多种形式的联谊活动,让他们亲身体会到近年来获嘉的巨大变化,借助他们的力量把获嘉介绍出去。
浓厚氛围,其次是要大力推行全员招商。招商引资的偶然性很大,成功率很低。这就要求我们必须充分利用各种资源,更广泛捕捉招商信息。目前我们县有很多人的亲戚、朋友、同学、熟人在部里、省里、市里以及发达地区工作,其中就有不少人掌握着一定权利,不少人是大企业、大公司的管理人员,经常和一些企业家、大老板接触,掌握许多企业的投资动态。这些都是开展招商引资的宝贵资源。因此,各单位主要负责人在带头招商的同时,要通过压任务、压担子,调动单位内部一群人的积极性,通过他们的关系网,带动一片人招商。各乡镇也要把招商任务分解到村,发动村干部联系本村在外人员进行招商引资。通过这些措施,形成全县全员招商的导向,调动各种积极因素,找客商、找项目、找资金、为我所用。
三、必须进一步突出招商重点,理性招商
一是要突出重点产业。工业经济是富民强县的支撑,也是我县实现加快发展的潜力所在,希望所在。因此,必须突出抓好工业项目的引进。要立足我县资源优势,围绕加快农业产业化,促进农民增收,抓好农副产品加工项目的引进。各乡镇及涉农部门要主动寻找、收集信息,积极与有扩张意向的农副产品加工龙头企业联系,争取项目早日落户获嘉。要注重引进劳动密集型项目。通过劳动密集型企业的引进,不仅可以培育新的经济增长点,还可以有效解决农村剩余劳动力的就业问题。要结合企业改革,积极引进外来资金发展县内工业企业。在这方面,尤其要解放思想,不能只关注停产半停产企业的盘活,要敢于把最好的企业拿出来,让外商买断或租赁、入股经营。
二是要理性招商。招商引资是为了加快发展,但加快发展决不能以牺牲环境为代价。各乡镇、各单位要树立科学的发展观和正确的政绩观,在招商引资时,既要考虑环境的承受能力,还要考虑企业的可持续发展能力,绝不能为了一时的荣誉和政绩,引进污染重的项目。否则,不仅损害了我们自己的生活环境,而且会贻害子孙。此外,我们还要提高警觉,防止在招商过程中上当受骗。
四、必须进一步改进招商方式,主动招商
招商引资相对落后的单位,在年前的两个月内必须惜时如金,坚定不移地"走出去",利用各种关系,广招客商,把前十个月的"亏空"补上来。 各乡镇、各单位也要切实增强责任感、危机感,全部紧张起来,行动起来,走出去、引进来,分头出击、多点行动,争取实现新的突破。只要走出去,就会有收获,跑不来项目,可以跑来关系;跑不来关系,可以跑来感情;一回生,二回熟,时间一长肯定会大有收获。对目前有投资意向的项目,各单位主要负责人要看死盯牢,想尽千方百计,道尽千言万语,以真诚感动客商,以优惠的政策和资源优势打动客商,争取早签协议、早动工建设。
五、必须进一步优化发展环境,以商引商
实践证明,只要经济发展环境营造地好,引来一个外商,他就可以带来一群的客商。因为外商对发展环境最有发言权,已引进外来客商的一句话,胜过我们的千言万语。因此,我们要诚信、守信,坚决兑现对外商的各项承诺,为已引进外商搞好服务,激发他们扩大投资的内在动力和引进其它客商的工作热情。
在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下,政策的兑现程度和落实效率,已经越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。政策规定再好,如果落实不了,也只能是一纸空文。投资不发财,请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关,不是扶贫单位,来投资就是想发财、图发展,如果我们看到别人发财就眼红、不守信,把外商卡走了,那绝不是我们的光彩,而是我们的耻辱。各乡镇、各单位领导同志一定要坚持让小利求大利,让近利求远利,端正态度,摆正心态,无条件地服从县委、县政府规定,创造性地执行政策,确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是,那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位,一定要识大体、顾大局,讲纪律、听指挥,不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音,不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。 近期我们发现有一些破坏经济发展环境的案件。 对这些问题我们如果只是一般地说服、教育和号召,环境是改善不了的。所以,在加强各级工作人员教育和管理的同时,必须下狠心,重拳出击,严厉打击破坏经济发展环境的"害群之马"。在这方面,从县级领导到各乡镇、各单位一把手,都要统一思想,对下属的违规行为,不摭丑、不护短,严肃查处不手软。县纪委、监察局要切实负起责任,始终保持高压态势,对群众和各类投资者举报的案件,不管涉及到谁,不管问题出在哪个部门,都要一查到底,按照文件规定处理到位、曝光到位
六、必须进一步加强领导,狠抓落实
一是要强化领导抓落实。没有强有力的领导,就没招商引资的大突破,也就没有经济的大发展。各乡镇、各单位一把手,作为招商引资的"第一责任人",我们一定要正确认识当前形势,不仅要树立一日无功,三日不安的责任感,增强只争朝夕,奋力赶超的紧迫感,更要有如履薄冰、如临深渊的危机感,真正把注意力和精力集中到招商引资上来。要不断创新领导方法、领导方式,紧密结合新的形势,进一步提高招商引资工作的领导能力。要明确分工,各负其责,调动本乡镇、本单位的所有力量,形成强大的招商引资合力,确保招商引资抓出声势,抓出成效。
二是要振奋精神抓落实。招商引资是我们获嘉县实现加快发展的"捷径"。对于这项利县利民的工作,必须突破常规,敢闯敢试,勇于打破一切束缚招商引资的条条框框;要舍小钱、促发展,拿出足够的人力、物力和精力外出招商。县委、县政府的态度非常明确,只要你是真的为了招商引资,即使花了点冤枉钱,也是可以原谅的。招商引资又是一项长期艰苦的工作,也是一项需要付出代价和无私奉献的事业。要成就这一事业,就必须发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,放下架子,扑下身子,拉下脸面,外出招商。各乡镇、各单位的一把手,肩负着组织的重托,肩负着推动获嘉发展、为获嘉人民谋利益的神圣职责,没有任何理由和借口不出去招商引资、不去推动经济发展。要切实改变旧的思维方式和工作方式,充满信心、满怀豪情地投入到招商引资工作中去。
三是要加强督查抓落实。加大督查力度,是促进招商引资的重要手段。县委、县政府将进一步加大督查力度,不断为招商引资升温加压,推波助澜。
同志们,能否完成招商引资任务,是新形势下对领导干部执政能力的重大考验。希望各乡镇、各单位要充分认清形势,转移重心,主动出击,努力完成县委、县政府下达的招商引资任务。

