在全县党群工作会议
上的工作报告
为深入贯彻落实全国、省市组织部长会议和县委十四届五次全会精神，总结去年工作，部署今年任务，按照会议安排，我就组织工作讲三个方面问题。
一、围绕中心，精心谋划，努力提高组织工作服务科学发展水平，2010年组织工作取得较好成绩
2010年，我们紧紧围绕县委中心工作，精心谋划，主动服务，较好完成了各项工作任务，县委组织部被市委组织部授予全市基层党组织建设创新奖。
（一）紧紧围绕发展选干部、配班子，领导班子和干部队伍建设得到新加强。坚持“正派政绩”标准选人用人，全年共调整干部3批次60人，全县科级领导班子结构进一步优化。严格落实干部监督工作有关规定，对10名拟提拔或重用干部进行了任前公示；对18名党政领导干部进行了离任经济责任审计；对5名科级干部进行了组织谈话；组织全县358名在职副科级以上干部签署了“两承诺”承诺书；对412名干部因私出国（境）实行了报备，代管护照和港澳台通行证117本。
（二）积极探索干部选拔任用新模式，干部制度改革迈出新步伐。制定下发了《方正县县管领导班子、领导干部综合考核评价办法》，半年考察时，对全县75个科级单位领导班子、相应职务层次领导干部和后备干部实行了分类考核、分档排序，为县委选拔任用干部提供了可靠依据。拿出仅有的县水务局局长等四个科级空职岗位进行了公推差选。实施了县级班子领导、法检两长署名推荐乡镇党委书记人选办法。《关于竞争性选拔干部的实践与思考》在《哈尔滨党建》刊发。
（三）深入开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍建设取得新成果。稳步推进创先争优活动开展，省、市创先争优活动简报7次刊发我县的经验做法；深化“村民参与、村官承诺”考评活动，表彰奖励了10名优秀村干部，6名村书记被评为市级优秀村党组织书记；积极推进村级活动场所建设，做到了统一选址、统一规划、统一设计，27个村级组织活动场所全部按期投入使用；机关党员义工活动，被市委组织部确定为工作创新项目；全面推行了社区党组织换届“公推直选”；全面实施了党建工作目标管理；围绕大项目建设建立党组织，组建了方正县中辰风能发电公司风电党支部；坚持“四个倾斜”发展党员，全年共发展党员179名；高标准制作电教片，3部课件被…采用并作为教材在全省推广。
（四）着力活化干部培训方式方法，干部教育工作取得新进展。组建了由县直部门领导任讲师的兼职教师队伍，设计了研讨式、互动式、学员讲坛等教学模式，完善了组工干部跟班督学、学分制管理、培训通报等制度。全年共举办新任职科级干部、入党积极分子、农村干部培训班等7个培训班次，培训干部1156人次。《提高干部教育培训成果转化的有益尝试》在《哈尔滨党建》刊发。
（五）切实加大人才宣传服务力度，人才工作呈现新气象。组织人才工作责任部门深入各乡镇、部分机关、企事业单位开展调研，调整组建了全县农村实用人才和优秀人才库；为5名开发区企业职工解决了档案存放、职称评定等问题；开辟了《侨乡之星》人才专栏，县医院院长李玉金等6位优秀人才的事迹被拍成专题片播发；积极参与援疆工作，我县有6人被确定为首批援疆人员，占全市的三分之一。《方正县多措并举扎实推进人才工作》在《哈尔滨组工信息》刊发。
（六）注重提升组工干部整体能力素质，组织部门自身建设取得新成效。组织开展了部内干部周五讲业务、每月读一书、进培训班讲党课等学习活动；扎实开展了组织部长带队下基层活动，为包扶村解决实际问题7件，协调项目和资金近百万元；围绕组织工作热点课题，撰写信息、调研文章125篇，37篇反映新时期组织工作特色的文章在市级以上刊物发表。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒看到组织工作存在的问题和不足。主要是，新形势下，组工干部思想还不够解放，组织工作与加快发展的需要还有一定差距；党的基层组织建设创新、干部制度改革步伐还不够大；党员、干部队伍的教育与管理还存在着不到位的现象，这些问题都需要在今后工作中认真加以解决。
二、审时度势，勇于担当，以跨越赶超、创新务实精神，扎实做好2011年组织工作
2011年是建党90周年，是我县实施“十二五”规划的开局之年，也是实施强县战略，实现跨越赶超、努力晋位的关键一年，同时，县乡村要集中换届，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。我们要以勇于担当、跨越赶超、创新务实的精神，抓住换届这个重点，突出推进“创业创新、全民成才”活动，创先争优活动，深化干部制度改革，为全面实现“现代化生态宜居城市、集约化优质稻米基地、规模化新兴产业强县、人文化东北特色侨乡”目标，提供强有力的组织保证。
（一）认真贯彻落实……、省市换届精神，努力建设适应发展需要的领导班子和干部队伍。一是做好换届准备和指导工作。严格按照上级换届工作关于领导职数、年龄结构、扩大民主等方面的规定，深入调研，搞好测算分析；组织开展好乡镇、县直党委领导班子和领导干部换届考察工作，做好换届思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转；精心研究制定换届文件，细化工作流程，按照上级的部署，在县委的正确领导下，切实实现县委意图与广大党员意愿的统一。二是选好配强领导班子。坚持以工作实绩作为干部任用的刚性标准，注重选拔创先争优、勇于超越自我的干部，敢想敢干、能干成事的干部，默默无闻、埋头苦干、老黄牛式的干部，真正给那些勇做主人、敢于担当、执行力强、实绩突出的干部，提供更加宽阔的干事空间和表演舞台。着眼于增强领导班子的整体功能，在班子配备上，既考虑干部专业、能力结构上的合理性，又要考虑个性特点和工作阅历、工作经验方面的互补性；既大力选拔优秀年青干部，又要科学使用其他年龄段干部，进一步优化班子结构。通过换届人事调整，调出领导班子、领导干部的新面貌，调出新动力，调出新气象。三是营造风清气正的换届环境。坚持教育在先、警示在先、组织在先。认真开展政策法规学习和警示教育，执行好……“5个严禁、17个不准”等规定；设立换届工作举报电话，对换届期间的举报线索重点查办、直查快办；成立换届工作纪检监督组，对换届工作政策法规和纪律执行情况进行监督检查，确保换届环境风清气正。
（二）着眼提高选人用人科学性，积极稳妥推进干部制度改革。一是在提名方式方法上实现新突破。拓宽干部选拔任用视野，围绕不同职务层次领导职位，进一步探索民主提名、个人提名、署名提名等提名方式，科学界定提名主体，完善提名程序，明确提名责任，并将提名情况在适当范围内公开。探索实行乡镇领导班子换届全额定向推荐提名、差额提名、党员与群众公开推荐和党组织推荐相结合等提名办法，努力扩大干部工作民主。二是在领导班子、领导干部考察上实现新突破。把“绩”作为考察工作的核心，不断加大一线考察、跟踪考察力度，尤其是加大与相关部门配合，及时深入到招商引资、大项目建设、重点工作、阶段性工作、急难重任务中，考察、印证领导班子、领导干部执行力、发展实绩，最大限度地反映每个部门、每名干部在抓发展中创造的价值。坚持日常考核与集中考核相结合，定量分析与定性分析相结合，在年度集中考核时，对领导班子、领导干部按战线分类评价、分档排序，为县委选干部、配班子提供可靠依据，实现考核评价与干部使用有机结合。三是在竞争性选拔干部上实现新突破。坚持阳光透明、公平公正、竞争择优选干部，适时拿出党政空职领导职位进行公推差选或公开选拔。坚持精干、高效原则，科学界定科级后备干部队伍数量，以竞争性选拔方式，调整充实科级后备干部队伍。优先选派综合素质好、发展潜力大、近期成熟的后备干部到经济建设一线、综合部门、急难重工作中挂职锻炼。同时，抓好全县主体班次和非主体班次干部教育培训工作。四是在从严要求、从严管理干部上实现新突破。坚持用制度管人、管事，认真落实日常谈话、诫勉谈话、函询回复和请假报告等制度，进一步加强和完善干部监督联席会、离任审计、“一报告两评议”及全委会委员评议干部等制度。
（三）大力提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固基层党建工作成果。一是强化农村基层党组织建设。以村级党组织换届为契机，配强两委班子，加强村级干部队伍教育培训；继续深化“村民参与、村官承诺”考评活动，深入开展“四议两公开”工作法，强化村务和党务公开，扩大基层民主，推动农村各项事业健康发展。二是统筹推进社区、机关、“两新”组织党组织建设。围绕构建区域化党建工作格局要求，以“三有一化”为重点，着力解决社区党组织“三无”问题；进一步加强对“两新”组织党建工作的领导和指导，重点在规模以上企业、各种形式的农民合作组织中建立党组织；以“万名干部进农村、服务农民促发展”和“党员义工”活动为载体，引导广大机关党员发挥先锋模范作用，不断完善基层党建城乡互助体系。三是深入实施党建工作目标管理。进一步落实基层党建工作责任制，强化对基层党建工作的检查指导，制定科学完善的考核奖惩机制，调动基层做好党建工作的积极性。四是切实加强党员干部队伍的教育管理。重点做好在生产和工作一线的青年、妇女及“两新”组织中发展党员工作，不断改善党员队伍整体结构；突出抓好党员和入党积极分子的教育培训；全面开展党员电化教育工作，推进站点建设提档升级，达到全省县、乡、村星级考核标准。
（四）以“创业创新、全民成才”为主题，全面推进人才工作上水平。一是大力营造“创业创新、全民成才”社会氛围。成立专门组织机构，抽调专人抓推进。通过召开动员大会、组建宣讲团、开设电视专栏、下发倡议书等宣教方式，教育和引导广大干部群众认清形势、转变观念，激发创业创新热情，自觉投身方正经济社会发展主战场，在全县形成“人人有事干、事事有人干、人人能成才”的良好局面。二是积极搭建“创业创新、全民成才”培训平台。围绕县委整体战略部署，做好近两年相关产业、相关项目人才需求测算，采取部门自主培训、全县集中组织培训等方式，培养经济社会发展急需的人才，重点实施“天使工程”、“园丁工程”、“阳光工程”等八大培训工程，较好解决人才供需矛盾。三是完善“创业创新、全民成才”政策机制。从人才培养、引进、使用、激励等方面入手，加大政策扶持力度。设立县人才发展资金，建立县级领导联系创业创新人才、创业创新人才表彰等机制，不断推动活动深入开展。
（五）以纪念建党90周年为契机，扎实推进创先争优活动。组织好纪念建党90周年系列活动，通过演讲比赛等多种形式，营造热烈的节日氛围；组织好表彰活动，引导形成学赶先进的局面；开展走访慰问活动，让广大党员干部切实感受到党的温暖。深入开展好创先争优活动，着力抓好农村、社区、“两新”组织的承诺践诺环节，进一步激发创先争优的内在动力；突出服务部门、窗口单位开展活动的优势和亮点，让群众切实感受到创先争优带来的新变化；发挥好机关党员的示范带动作用，继续开展好“党员义工”活动，调动工青妇等组织的积极性，以党内创先争优带动全社会创先争优；加大典型选树宣传力度，大力培树和推广一批先进事迹和典型人物，大张旗鼓的进行表彰和宣传；深入开展向王世恩同志学习系列活动，努力形成典型带动效应，营造良好舆论氛围。
三、内强素质，外树形象，全力打造过硬队伍，推动组织部门自身建设再登新台阶
一是提高政治素质，增强党性修养。组工干部要牢固树立党的宗旨意识、大局意识和责任意识，时时事事出以公心、坚持原则，实事求是、敢讲真话，敢于担当、主持正义，真正体现出组织部门党性最强，组工干部最可信的群体形象。二是加强学习实践，提高综合能力。进一步活化学习方式方法，深入持久抓理论学习，真正提高干部的理论素养；坚持不懈抓业务学习，提高干部的业务水平；创造条件抓实践锻炼，提高干部解决热点、难点问题的能力。通过开展创建“学习型”机关、争做“学习型”干部活动，全力培养复合型人才，为组工干部成长进步打牢基础。三是严格要求，树立良好形象。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格执行“十严禁”纪律，教育组工干部守得住清苦、耐得住寂寞、管得住小节、抵得住诱惑，要求别人做的，自己首先要做到；禁止别人做的，自己坚决不做。强化组工干部自我约束意识，特别是纯洁八小时之外的“社交圈”、“生活圈”，慎重对待日常交际和朋友来往，不说有悖组工干部的话，不做组工干部不该做的事，以公道正派的风范和高尚的情操塑造组织部门在社会的良好形象。
同志们，今年组织工作的任务已经明确，让我们在县委的正确领导下，以跨越赶超的决心、奋发有为的热情、创新务实的态度，为实现全县发展新战略而努力奋斗。
