在全市招商引资工作会议上的讲话
今天的全市招商引资工作会议是经过市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。这次会议与3月3日召开的全市固定资产投资和项目工作会议既有相同之处，也有特别的地方。投资靠项目，项目靠招商，所以希望大家正确认识，认真对待。今天的会议主要是简要回顾过去一年全市招商引资工作的情况，分解落实2010年内联引资和直接利用外资的目标任务，安排部署四月份“招商引资月”以及今后的招商引资工作。刚才，熊德琪同志宣读了2010年内联引资和直接利用外资任务的通知，翁晔同志安排布置了四月份“招商引资月”的具体工作，我完全同意。另外，6个单位从不同的侧面作了表态发言，目标明确，措施具体。下面，根据集体研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、科学分析，居安思危，以时不我待的紧迫感抓好招商引资工作
2009年是新世纪以来我市经济社会发展较为困难的一年，面对国际金融危机深度冲击造成的困难局面，全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，危中求机，难中求进，招商引资工作取得了新的成绩。
——招商引资目标任务圆满完成。2009年，全市完成内联引资20.8亿元，直接利用外资2091万美元，超额完成了孝感下达的目标责任，同比分别增长42.9%和10.7%。
——积极参加各类招商活动。共参加全国、省、孝感市组织的各类招商活动22场次，出席人员200多人次。同时，还认真开展了全市四月和九月“招商引资月”活动，起到了推介应城，展示应城的作用，达到了广交朋友、广辟信息的目的。
——狠抓了招商引资基础性工作。建立了全市招商引资信息平台，共搜集整理我市在外 “四有人员” 8000多人的基本信息；建立了项目信息库，把有扩张意向的国内一些大企业、大品牌录入信息库，指派专人，紧盯不放，随时掌握企业动态；设计包装了一批项目，依托应城的资源和产业优势，共策划、包装一、二、三产业项目126个；新辟了3个招商窗口，在原有2个招商驻点的基础下，又新设了东莞、佛山、温州3个招商窗口，并聘请了一批招商代理人员；进一步细化了全市招商引资的政策和规定，出台了全市《盐业化工产业招商引资特惠办法》，为全市招商引资提供了政策支撑。
——引进了一批新项目。去年，全市共引进过千万元项目46个，其中，一产业项目项目9个，二产业项目34个，三产业项目3个。
在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到全市招商引资工作中的不足，与周边县市乃至全省各地的竞争态势相比，还存在着一些差距和薄弱环节：一是新引进企业的贡献率不大。也就是说新企业成长不快，对地方税收贡献不大，产业拉动力不强，这一点在去年尤为突显；二是能够吸引眼球的大项目、好项目不多；三是形成的产业特色不够鲜明；四是招商的资源有待进一步整合；五是招商方式、队伍素质有待进一步改进和提高。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。
二、提振精神，埋头苦干，以高昂的精神状态搞好招商引资工作
今年，市委、市政府确定全市内联引资目标任务是30亿元，直接利用外资2400万美元，分别比去年增加50%和20%。孝感市政府确定了“倍增计划”。面对这个目标，我们要认真分析形势，把不利因素化为有利因素，在危机中寻求商机，提振精神，树立信心，扎实工作，在招大引强上动脑筋、下功夫，助推应城经济快速发展。
1、要进一步理清思路。应城招商的着力点在哪？也就是说从哪些方面进行突破？首先是要理清思路，思路决定出路。我想主要应该从“三个三”上下功夫。一是要围绕我们“岩盐、石膏、温泉”三大资源进行招商，尽可能地依靠而不依赖资源，最大限度地把资源优势变为经济成果；二是要围绕“三大经济板块”招商。东部循环经济示范区，中部高新产业区，西部旅游经济示范区各有特色，内涵丰富，可做的大文章很多；三是要围绕“三大项目”开展招商。主要是围绕华能热电、储气储油和国家矿山公园这三个即将启动的项目寻求商机，实现产业对接，差异化经营。今年力争引进2家以上世界500强、国内500强的企业，在招商引资上力求有一个大的突破。
2、进一步优化环境。要牢固树立“三个让”的理念，即：让一切有投资资本的人在应城找到投资机会；让一切有合作意向的人在应城找到合作伙伴；让一切有创业能力的人在应城找到创业途径。市直各职能部门要切实转变工作作风，靠前服务，换位思考，保姆式、顾问式贴身服务。要从国家宏观经济政策和产业政策方面帮助其分析项目投资的前景；从现有的技术、资金落实情况帮助其分析项目投资的规模；从人力资源、原材料、交通物流等状况帮助其分析项目投资的成本。唯有这样，才能打动客商，吸引投资。
3、要进一步强化措施。一是按照产业规划和布局，持之以恒地抓好“一区三园”建设；二是努力提高招商队伍的素质；三是不断创新和改进招商引资的方式和方法，注重招商引资的实用性和实效性；四是建立招商引资的常态机制，对长三角、珠三角产业转移企业或项目，要派专人专班负责；五是进一步完善招商引资的激励机制，对科技含量高、税收贡献大、产业带动强的项目要实施重奖。
4、要进一步转变作风。招商引资是实打实、硬碰硬的工作，来不得虚假。我们要敢于异想天开、无中生有，敢于发散思考，精心编制、策划好每一个项目，认真对待每一条信息，诚心服务每一个客商，真正做到一切服从项目，一切服务项目，不断提高工作效能，不断创新招商理念。
三、全员招商，责任招商，以务真求实的责任感推进招商引资工作
当前，全市上下围绕今年的工作目标扎实工作，努力实现第一季度“开门红”，招商工作也要如此。各级各部门要进一步深化发展靠项目，项目靠业主，业主靠招商的理念，真情招商，真心招商，责任招商，以强烈的事业心和责任感抓好招商引资工作。
一是要不断整合招商资源。当前，招商工作在一定程度上由过去的拼资源、拼政策转变成现在的讲环境、讲服务。全市上下要有一盘棋的思路，围绕每条信息和每个项目，打好“组合拳”。各乡镇、办事处和市直部门在招商信息上要互通，在人脉关系上要互用，在工作举措上要互动，按照市委、市政府确定的“六个不变”政策，不论客商落户何方，只要在应城，就算招商成功。国土、规划、发改等部门要通力合作，一样的政策标准，一样的服务标准，让客商感受到应城的公平形象，增强客商的投资信心和对应城的可信任度。另外，在外出招商上，市招商局要充分发挥职能作用，按照功能分区，产业定位，项目对号入座的原则，科学合理地组织人员，选定项目，避免资源的浪费。
二是要不断调整招商方式。随着全球经济逐渐企稳回升，后经济危机时代又孕育着新的一轮发展机遇，我们招商工作要认清形势，与时俱进，不断调整招商引资的方式和方法。认真研究经济规律和市场规则，多从产业集群、产业链上动脑筋、想办法、出主意；从现在应城拥有的长江赛孚、中国味谷、国家矿山公园等几张国字招牌上找准切入点，采取点对点、人盯人的办法，敲门招商、小分队定向招商；充分利用各种传播媒介、科技平台招商，提高招商引资的灵活性、实效性。
三是要不断营造招商氛围。首先是要强势推介应城，宣传应城。要积极参加全国、省和孝感市组织的招商活动，广交朋友，广辟信息；应城网和电视台等媒体要多宣传创业的典型，成功的老板。其次是要充分理解，支持招商引资工作。招商引资工作可以说是一个长期积累，而且十分艰难的工作，不是一蹴而就的事情。多理解，少埋怨；多支持，少设障；多过问，少批评。有句说得好：十网打鱼九网空，一网不空算成功。再次是要加大对招商引资工作的投入。对重大项目的跟踪，实行定人、定责、定费用 ，不让招商的同志为难，不让因为经费紧张而贻误商机。今后，对重大项目的落户，市政府实行“一事一议”，为招商工作创造宽松的环境。
四是要不断提高招商质量。招商引资的质量主要体现在“三率”上，即：对地方的税收贡献率、产业拉动率、劳动就业率。因此，我们要始终围绕大企业、大品牌、大项目开展招商，全面招商，重点选商。要大力发展循环经济和低碳经济，对科技含量高、环保达标，有核心竞争力的优势产业要重点攻关，大员上阵。四月份是全市招商引资月，各级各部门要围绕“中国光彩事业孝感·应城（老区）行”活动结合自身的优势，切实做好项目联系、跟踪工作，主攻大商强商，捕捉一批质量高的信息，为全年招商引资工作争取主动。今年全市力争引进过亿元的项目15个，过千万元的项目60个。
五是要继续发展总部经济。要加大对与我市关联产业、关联企业、关联人脉联系力度，实行灵活多样的奖励政策，争取他们在我市注册公司，设立总部、分部，从而为我市广辟财源。
同志们！一年之计在于春。应城今年的发展思路已定，目标已明，关键在于落实。全市上下要凝心聚力思发展、谋发展，以经济工作为中心，以项目工作为抓手，以招商引资为平台，扎扎实实引进一批大项目、好产业，为调整应城经济结构，转变经济增长方式作出新的更大的贡献！
