在全县招商引资工作会议上的讲话
经县委、县政府研究，决定今天召开全县招商引资工作会议。主要目的是分析总结近年来我县招商引资工作的成绩与经验，动员和组织全县广大干部进一步统一思想、抢抓机遇，创新方式、改进方法，科学招商，推动全县经济又好又快发展。会上，县委张书记还要作…，请大家认真领会，深入贯彻落实。下面，我根据县招商引资工作领导小组研究的意见，先讲三个方面的问题：
一、招商引资是县域经济发展的永恒主题，必须紧抓不放，常抓不懈
近几年来，县委、县政府把招商引资工作作为全县经济工作的重心，积极探索并大力推行多种招商方式，健全工作网络，强化招商责任，严格考评结账，取得了良好成效。
一是形成了加快发展必须重抓招商的共识。县委、县政府高度重视招商引资工作，提出了“县域经济就是招商经济”的发展理念；全县上下把招商引资工作作为“一把手工程”，县“四大家”领导亲自督导，亲自抓，各乡镇、县直科局“一把手”自我加压、拿在手上抓，示范带动效应明显；招商引资宣传深入人心，“不抓招商不发展” 、“大招商大发展”、“闭守必然落后、借力才能发展”等一些新的观念日益增强；广大干部群众思想进一步解放，认识进一步提高，关心招商、参与招商、支持招商已经成为干部群众的自觉行动。
二是夯实了招商引资工作的发展基础。县委、县政府先后出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《关于招商引资目标考核办法》、《公安县招商引资认定和奖励办法》、《关于招商引资专业人员管理办法》、《公安经济开发区投资优惠办法》等一系列政策和措施，策划编印了《招商引资手册》、《车桥之乡》、《水韵公安》等宣传推介资料；强化招商机构职能，建立招商捆绑单元，培训招商队伍，积极探索捆绑招商、专业招商、活动招商、挂职招商、以商招商等方式方法，加强对外招商信息互通，建立完善了招商引资定期统计、定期通报、定期调度“三定制度”，招商引资网络体系、责任体系、考评体系日益健全，并逐步规范。行政服务不断优化，招商平台日益完善，投资环境开始有了好的变化，对外招商的竞争力明显增强。
三是增强了县域经济发展的后劲。截止2008年底，全县共引进项目398个，计划总投资48.6亿元，其中客方投资45.2亿元，实际到位资金21.4亿元。三年来，我县招商引资总量不断攀升，2006年完成4.5亿元，2007年完成7.9亿元，2008年完成10.1亿元，索瑞电器、本邦电器、汉兴科技、多瑞药业、恒丰汽配、美厚塑磁等20多个大项目先后入园，入园企业数、投资规模数均超过了前些年的总和。招商企业落户我县，为我县未来发展培植了新的税源；招商引资总量的不断攀升，也促进了我县经济总量的不断提升，发展后劲明显增强。
近些年来招商引资工作的成功经验表明：不抓招商引资，单靠自有资金，我们不可能取得今天的成绩；不抓招商引资，不借外力，我们不可能实现公安今天的发展。但是，今年以来，受方方面面因素的影响，我县招商引资工作氛围有所淡化，工作有所放松，成效有所衰退。全市下达我县招商引资任务16亿元，截止目前，实现到帐额只有4.71亿元，不到任务数的三分之一。从乡镇和部门来看，16个乡镇招商引资实现到帐金额3.42亿元，只完成年初目标任务的58.4％；县直部门实现到帐金额仅1.29亿元，完成年初目标任务不到20％，且只有12个部门上报了项目，还有71个县直部门到现在为止还一无所获。出现这样的被动局面，我想原因主要有三个方面：一是今年以来，民师、移民等系列群访案件和信访问题，牵制了县委、县政府及不少乡镇和部门的精力，招商引资工作抓得不紧、督得不严。二是少数单位和干部对招商资工作的成败得失认识片面，思想有所松懈、工作有所放松。三是现行的招商工作方式和方法不再适应新的招商形势和发展要求等等，这些因素都使得我县招商引资工作日益走向被动。基于当前招商引资工作的现状，我们有必要进一步在全县上下统一思想，深化认识，不断增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感。
(一)招商引资是“推进工业化、建设新公安”的现实选择。无工难富，无企难兴。“推进工业化，建设新公安”，是当前县委、县政府站在公安发展新的历史高度，提出的宏伟目标。我县是一个农业大县，也是个财政穷县。要实现富民强县的战略，工业不得不抓；要建设新公安，工业不能不抓。离开工业的强有力支撑和拉动，一切发展目标都无法实现；没有工业化，建设新公安也就是一句空话。然而，我县工业基础差、底子薄，工业企业产品单一，规模化、集约化水平低，抗风险能力差。单靠我县现有基础和自有实力，走工业化的路子，实现工业兴县的目标，可以说是困难重重。发达地区、先进县市的成功经验也告诉我们：走出去、请进来，借力发展，这是县域经济提速增效的必由之路。有限的内资无法伸长我县工业的“短腿”，只有坚持内外并举。上下结合，借助外力，招商引资，才能做大我们的工业经济。要发展，就要开门搞工业化；要不断吸收先进技术和外部资金，从根本上解决我县企业弱质、弱势，产业结构不优的问题，就要坚持招商引资，加强与经济发达地区的合作。我们也只有加大招商引资上项目的工作力度，着力引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、牵动能力强、“两头在外”的大企业、大项目，以新上企业和项目提升我县工业经济实力、调优我县经济结构，才能促进经济效益的快速增长和财政的持续稳定增收，才能真正积聚工业实力，加快工业化进程，实现工业兴县的目标。
(二)招商引资是应对危机、承接产业转移的有效手段。当前，国际金融危机的影响还在进一步渗透。对于我们这样的欠发达县份来说，金融危机是一把双刃剑，既有其不利的一面，也有其有利的一面。从历史上几次经济危机看，每一次经济危机都使投资走向、产业结构发生重大调整，都是产业布局重新洗牌的时候，也是经济发展成本相对较低的时候，是招商引资、推进项目的大好时机。越是在这个时候，越是能招引到抗风险能力强、市场占有率高的大项目、好项目，就越能增强我县经济实力，增强抗御经济危机、抵御经济风险的能力。据统计，上海申办2010年世博会，尤其是浦江两岸综合开发工程启动，有1600多家企业“撤出”上海，向周边地区谋求发展。同时，广东、江浙沿海由于产业结构调整，大量民营资本正向腹地涌入。这都为我们提供了不可多得、难以再现的发展良机。如果我们能抓住机遇，动手早、措施硬、引力强，就有可能集聚发展要素，取得发展先机，形成较强的区域竞争力。应该说，经过多年来的努力，我们在交通区位、产业基础等方面，都已经具备了加快承接的优势，我们要切实发挥好这些优势，通过大力招商引资，壮大企业群体、扩张企业规模、提高产业层次、打造产业集群，增强工业实力，增加经济收入，在危机中找到更多的契机，实现后发赶超。只有这样，我们才能在新一轮经济发展中赢得主动，获得成功。
(三)招商引资是促进发展、摆脱落后的迫切要求。招商引资事关公安的发展，事关公安的兴衰。近些年来，尽管我们在经济发展上想了很多办法，采取了很多有效的措施，也取得了明显的进步，但我县的经济规模与发展水平，与沿海地区相比，与先进县市相比，差距依然很大。在当前经济竞争的时代，“前有标兵，后有追兵”，逆水行舟，不进则退。从我省钟祥、仙桃、京山等县市来看，他们通过近些年来的大招商、大开放，在发展上已远远领先我们；从我市江南三县的松滋、石首来看，他们通过近些年来的大招商、大开放，也积聚了强有力的发展后劲，来势咄咄逼人；从我县内部来看，不少过去相对落后的乡镇这几年之所以发展较快，关键一点就是招商引资做得比较成功，引进了一批项目。因此，我们务必进一步统一思想，深刻认识到“没有招商就没有发展，大招商才有大发展”这个道理，始终坚持外向带动战略，不断扩大外资规模，持续加大增量投入，努力推进结构调整，促进县域经济新的增长点竞相涌现，夯实经济发展的基础，培植经济发展的后劲。各乡镇、各单位都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识，认清形势、坚定信心，真正把招商引资作为“要务之要务、中心之中心”，以更加昂扬向上的朝气、攻坚克难的锐气和敢为人先的激情，抓好招商引资工作，以大招商带动经济大发展，以经济大发展带动社会大进步。
二、招商引资作为县域经济的重要抓手，必须改进方法，注重实效
今年，县委、县政府对招商引资的方式进行了调整。思路的调整，并不意味着工作重心的转移；方式的调整，也并不是工作力度的放松。创新方式，改进方法，是为了进一步增强招商引资工作的针对性，更好地提高工作的质量和效益。刚才，我们共同学习了县委、县政府关于加强和改进招商引资工作方式方法的有关文件，各地各部门要认真领会其精神实质，加大工作力度，完善工作措施，真正做到大力度招商、理性招商、科学招商。
(一)要完善捆绑抓招商。招商引资既无捷径，也无定式。近年来，通过在县“四大家”领导和县直部门中实行捆绑分组的招商方式，取得了一定成效，但也暴露出了诸多方面的问题和不足。为了进一步提高招商引资实效，增强捆绑招商活力，县委、县政府对现行的捆绑招商模式进行了调整，各地各部门要认真按照有关要求，抓好落实。一是要明确捆绑的主体。会上，我们下发了《关于进一步改进和完善捆绑招商方式的通知》，对全县招商捆绑组进行了重新调整。捆绑组由原来的9个减少到7个，捆绑单位也由原来80多个县直部门减少到了37个，并将全县16个乡镇和重点规模企业纳入各捆绑组，每个组由县领导牵头。这次捆绑主体的调整，旨在突出产业招商、依托园区招商、发挥企业主体作用招商这一重点，强化经济职能部门和乡镇的职能，优化捆绑结构，增强产业捆绑招商的实效。二是要落实招商专班。全县7个行业捆绑组，要分别设立招商工作专班，负责围绕各自联系的产业开展专业招商活动。专班牵头人由县直部门离岗退养的领导或班子成员担任，每个专班从参与捆绑的县直部门抽调3名在岗人员，与原有工作基本脱钩，负责捆绑招商组内的日常工作。各相关部门要大力支持招商专班的组建，推选、选派本单位熟悉相关产业发展方向、工作热情高、责任心强的同志担任专班牵头人；要积极推荐、安排年富力强、工作敬业、对捆绑产业相关知识有一定了解的工作人员，参与到招商专班工作中，并切实解决好他们的后顾之忧，让他们能集中精力做好招商引资工作。三是要明确捆绑职责。各捆绑组牵头县领导主要负责对该捆绑组工作的组织协调，定期不定期地对捆绑部门的工作情况进行督办，参与重大招商项目的接待洽谈，确保捆绑组工作正常运转。工作专班要认真负责地做好捆绑组的各项日常工作，高质量地完成产业规划、招商项目编制、产业招商项目洽谈等具体工作。参加捆绑的县直部门，在完成各自招商计划目标、积极做好捆绑组的各项保障工作的同时，要加强对相关产业知识的学习和研究，扎实完成招商项目策划、包装等相关工作。各乡镇要认真研究本地产业发展重点，把行业捆绑招商与自行招商有机结合起来，创造性地推进招商引资。各捆绑企业要积极参与到产业调研、项目包装论证等工作中，与捆绑组搞好对接，积极建言献策，广泛收集信息，充分发挥自身优势，有针对性地开展对外招商。四是要确保经费落实。今后，各捆绑招商组的招商经费要按照“部门出大头、财政出小头”的原则，由组内各参加捆绑的县直部门共同分摊，共同保障招商经费需要。各地各相关部门要进一步优化部门经费支出结构，优先安排招商经费，确保捆绑组的正常运转，确保行业捆绑组分配的工作任务顺利完成。
(二)要突出重点抓招商。实现“推进工业化，建设新公安”的目标，核心在产业、支撑在项目、出路在开放，必须突出招商引资重点，努力提高招商引资的质量和水平。一是要突出产业发展抓招商。塑料新材、机械汽配、医药化工、纺织服装、造纸包 装、农副产品加工等是我县的主导产业，不少产业已经形成了相对的聚集优势，有了一定的发展基础和市场占有率。我们要立足实际，认真研究国家产业发展政策，着眼于我县优势产业上下游的延伸以及特色产品的发展壮大，制定切实可行的行业发展中长期规划；要加强与国内外战略投资者在建设产业配套体系、延长产业链和发展资源深加工等方面的合资合作，大力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目，着力引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条、拉长优势链条，逐步实现由引进项目向引进产业转变。今明两年，我们要力争在引进大型物流产业、大型农副产品加工行业、大型印染服装加工行业上有重大突破。二是要突出重大项目抓招商。重点是要紧紧围绕我县凯乐、新生源等重点骨干企业、龙头企业的重大项目，开展招商攻关；各联系领导和责任部门要按照“一个项目，一名县领导，一个推进组，一抓到底”的要求，抓好项目的跟踪，力争洽谈一个、引进一个、成功一个、见效一个。三是要突出区域重点抓招商。要按照“紧盯长三角、瞄准珠三角、关注环渤海”的思路，对东部沿海产业转移和裂变的重点区域，进一步加大宣传推介力度，突出我县产业基础和资源优势抓对接，充分利用方方面面的关系，捕获商机，主动出击。
(三)要注重结合抓招商。一是要与企业技改结合起来，实现以商招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。依托企业以商招商，实行以商招商，是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我县企业技术改造、扩规升级，都要坚持市场化运作，都要敢于拿出好项目、好产品、好资产，积极与国内外大公司、大财团对接，敢于让外商参股、控股甚至整体收购，实现以产权换资金，以存量换增量，以市场换技术；要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作，既引进资金，又引进技术、产品、人才和管理办法，不断提升企业效能。二是要与盘活资产结合起来，实现挖潜招商。土地、资金、厂房、设备都是制约企业发展的瓶颈。土地空间充足是优势，闲置资产也是优势。国有企业改制、农村学校布局调整，学校、厂房、设备等一批国有资产闲置。如何盘活这些资产，充分发挥我县现有的优势，是我们在招商引资工作中必须认真解决的问题。各乡镇、各部门要切实做好结合文章，把招商引资工作与盘活区域内各种有效资产结合起来，实现项目与各类资产的有机对接，这样，事半功倍，将更有利于降低成本，增强招商引资的实效性和成功率。三是要与国债项目建设结合起来，实现配套招商。去年以来，为了应对金融危机，国家新增了数千亿的国债项目投资，以拉动内需，确保经济平稳增长。在这次国债项目争取过程中，我县上下联动，积极主动，争取到了相应的份额，整个国债项目总投资达到4.1亿元，其中，……投资1.19亿元，需要地方配套和企业自筹2.9亿元。在项目实施过程中，地方配套投资的严重不足，是各地的一个“通病”。如何解决地方配套资金不足的问题，也成为当前各级党委、政府格外关注的问题。10中旬左右，……国债项目投资巡查组将分赴各省，并到各市州县，就……国债项目建设及资金使用情况进行全面检查，一个重点内容就是地方配套资金是否落实到位。我们要学习借鉴外地污水处理、县新生源技改等国债项目建设地方资金配套的经验，把国债项目建设与招商引资结合起来，采取社会融资的方式，积极引导外来投资参与我县……投资项目建设，缓解地方配套的压力，确保我县国债项目建设顺利推进，发挥效应。四是要与全民创业结合起来，实现民间招商。一方面，要通过招商引资的方式，激活民间资本，把我县的储蓄优势变为资本优势，把民间资本变为创业资本，鼓励更多更好的民间资本，投入到创业发展中来。另一方面，要依托我县开展的全民创业活动，摸源头，找信息，寻项目，搞好招商引资与创业扶持，促进我县招商引资工作从机关走向农村，从单位走向社会。
(四)要完善平台抓招商。一是要加快园区建设。要把“一区两园”作为工业兴县的主战场，按照“统一政策、统一规划、统一开发、统一管理”的原则，明确园区的产业功能和定位，采取超常规的手段和措施加快园区建设，为企业落户园区做好充分准备。要积极鼓励新引进企业全部进园发展，鼓励不在园区的企业将适宜入园的新项目搬进园区，壮大园区板块经济。当前，重点是要抓好新生源、凯乐、荆州车桥等项目在青吉工业园落户，确保青吉工业园今年有大的突破。要进一步挖掘园区用地潜力，加快孱陵中小企业孵化园建设，加快青吉工业园水、电、路、环保等基础设施建设。要认真落实县委、县政府出台的促进工业园区发展的有关扶持政策和措施，重点支持藕池、埠河、南平、孟溪四个乡镇工业园区建设，加快和带动乡镇工业的发展。二是要完善招商政策平台。要坚决贯彻执行国家、省、市促进经济发展的各项政策措施，认真落实我县促进企业发展的“双十条”，进一步清理收费项目，明确收费标准，公开收费明细，尽最大可能降低企业投资建设成本。要不断完善我县招商引资政策，特别是对引进带动力强、幅射面宽的大项目政策优惠问题，要实行“一事一议”，通过专班论证、集中讨论、集体决策的程序，制定更加灵活的办法和特殊优惠的政策，吸引投资，留住项目。各捆绑招商组要认真学习县内招商优惠政策，统一政策宣传口径，加大对外宣传力度，吸引更多的投资。三是要完善招商信息平台。要加大公安信息网站建设力度，进一步充实内容，加强管理，提高网上宣传的力度，增强网上招商的实效。要进一步收集公安在外经商、从政名人信息，编制完善通讯录，不断挖掘招商引资的信息资源。要加强与外地商会和落户客商的联系，聘请招商顾问，积极引导建立沿海城市的公安老乡同学会，以商招商，逐步构建强有力的招商网络。
(五)要创优环境抓招商。环境好则人气旺。只有创优发展环境，外地客商才会来，本地的资金才会被激活，已形成的企业才能健康发展。全县上下要以“全省较优、周边最好”作为我县发展环境建设目标，进一步增强“亲商”意识和服务意识，切实提高服务质量和水平。一是要强化行政审批中心职能。要着重解决审批项目“中心受理、回局签批”问题，坚决落实“两集中、两到位”工作，全面推进项目的联合审批、联合踏勘、联动办理，健全部门之间的协调配合机制。要进一步健全部门服务承诺制、限时办结制，优化工作流程，真正为客商提供一站式办公，一条龙服务。特别是明年新的行政服务中心建成后，我们要进一步完善现行的行政服务工作流程，更新服务平台，优化运作体系，确保服务再上台阶、再上层次。二是要加强后续服务，延伸服务领域。要以全县开展的“三服务”活动为契机，不断提高部门服务水平，改进服务态度，提高服务质量，把服务拓展延伸到消防、人力资源、交通等方面，并在投资者子女入学、衣食住行等方面提供贴心服务，增强亲和力和吸引力。企业有困难我们必须解决，如果解决不了，要跟企业说清楚。三是要以真情实意安商护商。真心把投资者当“亲人”，绝不能敞开门招商，关起门来坑商。要坚持用铁的手腕、铁的纪律整治“三乱”行为，对发生的“三乱”问题和破坏投资环境的案件，不管涉及到什么人，不管问题出在哪个部门，一律严肃查处，决不姑息迁就。四是要强化监督检查。要进一步落实好行风评议制度，充分发挥各个层面的监督作用，畅通举报投诉渠道，切实解决企业担心“一把赢、把把输，表面赢、背后输”而不敢投诉的问题。每半年组织一次外来投资者、民营企业家和群众代表对相关部门进行评议，并将评议结果在电视上公布，对排名靠后的单位予以通报批评，取消当年评优资格，责令限期整改，并由主要负责人在电视上作公开说明。同时，要加快城市基础设施建设，对城市道路、给排水、供电、供气、通讯等，加大硬件扩建改造力度，深入推进斗湖堤城区“双创”活动，搞好城乡环境综合整治；加大“平安公安”创建力度，尽全力打造拴心留人、干事创业的投资热土。
三、招商引资事关全县经济社会发展大局，必须加强领导，狠抓落实
招商引资工作能否取得实效，关键在领导，重点在落实。各地各部门要按照县委、县政府的工作部署，加强领导，精心组织，真抓实干，努力把招商引资的各项任务目标落到实处。
(一)要加强领导。要继续把招商引资工作作为“一号工程”来抓。各行业捆绑招商组的牵头县领导要切实担负起牵头责任，亲自安排、协调和督办组内的招商工作。各部门、各单位“一把手”要把招商引资工作拿在手上、落实在具体行动上，亲自抓、亲自上，及时解决招商引资中的问题，为招商引资扫除障碍。特别是参加行业捆绑招商的成员部门、乡镇要围绕组内分配的工作任务，落实领导力量，明确工作专班，加大保障力度。要努力构筑“领导带动，部门联动，企业主动，社会推动”的工作格局，形成全县上下你追我赶、全面发展的招商引资浓厚氛围。
(二)要增强能力。招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商。招商引资是学问，仅仅靠工作热情和态度是不够的，更重要的是要注重能力的培养，掌握招商的技巧和方法，增强招商引资的本领。我们要善于学习、研究国家宏观政策、资本流动规律、投资者心态、自身优势及招商重点，做到熟悉县情，吃透政策，“知己知彼”。对全县国民经济的主要数据、资源种类、区位优势以及水费电费价格、货运物流、税收优惠等一定要应对如流，如数家珍；对周边县区的环境、资源等也要有一定的了解；对我县未来的交通区位、发展规划和走向等都要清楚明白。特别是在招商过程中，要谨记“劳神不伤财”原则，不能轻易作出送地、借钱等承诺，特别是无偿资金扶持，既违反国家政策，也经不起历史的检验。总之，我们要大兴求真务实、学习研究之风，真抓实干，认真学习、认真研究，不断积累经验，提高政策水平、法律水平和谈判技能。要经过反复地学习与实践，经受风雨，接受锻炼，坚定信心、增长才干。
（三）要严格考评。今年，我们根据各单位的职能职责以及工作性质，对部分县直部门和16个乡镇下达了具体的引资目标任务，对其他部门下达了信息计划。各责任单位要以强烈的责任心和使命感，迅速行动起来，尽快制定出切实可行的落实措施，确保目标任务的完成。这里，我要特别强调一点的是，没有招商引资指导性计划任务，只有信息指标的单位，不要以为没有实质性任务后，就可以放松这项工作了。虽然没有实质性任务，但你们服务招商引资工作的质量和水平，服务经济发展的质量和水平，将是县委、县政府重点考核、评议的内容。县委、县政府将继续把招商引资工作任务的落实情况，包括信息任务的落实情况，作为衡量各级、各部门主要领导干部和领导班子政绩的重要内容，作为考察使用干部的重要依据。今后，招商引资工作将坚持以奖为主，对招商引资成果突出，工作积极主动，服务质量优异的，分别给予招商引资成果奖、工作奖、服务奖，并对对成绩突出的单位和个人，给予重奖，以此调动各级各部门和广大干部的招商引资热情。
(四)要协调配合。招商引资要形成工作合力。招商局作为全县招商引资工作的综合协调部门，必须充分发挥职能作用，加强与国内外客商和全县各部门、各单位的沟通协调，调动各方面投资和服务的积极性。各乡镇、各部门要从发展大局出发，牢固树立“一盘棋”思想，进一步增强协调配合意识，转变只有少数领导、少数部门抓招商引资和项目建设的观念，打破“条块”分割和部门界限，只要有利于招商引资和项目建设，都要大开“绿灯”，给予支持和配合。发改局、财政局、经济局等综合部门要加强对国家产业政策的研究，搞好产业规划和项目开发。工商联等群团组织要发挥好桥梁和纽带作用，调动和发挥工商界人士招商引资积极性。纪委监察、优经办要切实履职尽责，营造有利于企业投资发展的良好环境。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，采取开设专栏、专版等形式，多角度、多层次地宣传招商引资工作中涌现出的先进典型、重点项目和相关政策，努力营造全社会关心、支持、服务、参与招商引资的浓厚氛围，促进全县招商引资工作迈上新台阶。
同志们，加快发展是我县最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。坚定不移地加快招商引资，扩大对外开放，是加快公安经济社会发展的一项重大战略举措，事关全局和长远。各级各有关部门要进一步解放思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力实现招商引资工作的新突破，以新的业绩推动经济社会更好更快地发展。
