汇 报 提 纲
伟业街道党工委
（2013年5月）
各位领导：
按照政府办通知要求，现将伟业街道上半年运行及下步重点工作汇报如下：
一、上半年工作情况
伟业街道辖区总人口18036人，其中60周岁以上老人3711人，党员425人，下辖伟业、爱心2个居委会。驻有采油四厂、龙丰公司下属的矿大队级单位11家，银行6家、中小学校2所、公办幼儿园4所，及红岗商场、市场等较大商业业态4家。街道目前共有1个党总支（伟业居委会党总支）、6个党支部（伟业居委会1、2、3、4支部、街道机关支部、爱心居委会支部）。 上半年，街道认真落实市区社会管理新模式，主要做了以下几项工作：
（一）抓改革落实，让街道服务扁平化新模式真正成为便民港。按照全市社会管理创新精神，大力推进社会扁平化管理，消除原来街道两级管理模式，把原来街道大部分行政职能都整合到新街道，抽调7名居委会人员充实到新街道，实现了一个平台办理、一条龙服务、一岗多能的目标，受到了群众的广泛好评。待今年下半年完成街道服务综合体建设后，即可将所有街道人员和职能都收到街道，以实现所有行政服务管理职能全部实现由街道一个口说话、一站式办理的目标。
（二）抓环境再造，让市场不在成为百姓挠头的老大难。新街道组建伊始，即把市场及周边区域管理作为头等大事来抓，组建市场管理委员会，合理规划了市场布局，并投入20万元在东街摆放4米*1.5米的市场摊床50个，安装监控探头4个，架设高音喇叭2个，装修监控室一处。同时，把涉及到市场管理的卫生保洁、物业、城管等有关部门职能进行整合，努力形成一个拳头管理、一个声音说话的管理格局，尽量避免以前推诿扯皮，各自为政的零散管理局面。在5月中下旬连续进行了多次整治，特别是监控、高音喇叭等设施配套后，占道经营、市容环卫已经得到了明显改善。但目前，由于投入严重不足，以市场养市场的机制还没有建立起来，市场的保洁和物业问题仍然是实现长效管理的顽疾。
（三）抓服务提档，让街道服务综合体新模式惠及寻常百姓家。按照全市打造一刻钟服务圈的精神，学习先进街道建设服务综合体的模式，提出了“一个中心一个网络”的服务计划，即建成伟业街道服务综合体和爱心服务网络。伟业街道服务综合体已经上报到市民政局，并列为全市今年的30个街道服务综合体之一。目前伟业街道服务综合体已经完成了预算和设计，并报告区政府及相关部门，总预算108万元，其中融资50万元。项目包含老年大学、便民超市、街道洗礼、图书电教、文化活动等四大类21个小项，待资金到位后即可开工建设。爱心服务圈即利用现有的爱心居委会房屋，通过招商合作的方式，建设便民超市、理发、早餐、配送等为一体的小型服务站，并同物业分公司的老年日间照料室、街道活动中心、老年大学共同组成一个不超过15分钟的“一刻钟服务圈”。目前该项目招商前期洽谈已经完成，待伟业街道服务综合体完成后即可开工建设。同时借助市物价局物价调节基金，选择5家便民服务商家，形成中心带动、百花齐放的便民服务网，为居民提供更为优质、价廉的服务，最大限度的让利于民，造福于民。
（四）抓队伍建设，让街道真正担得起服务群众的第一线责任。新街道组建后，针对很多工作人员业务生疏、社会管理创新形势变化快、居民对新街道的认识还需要一段时间的实际情况，我们在加强与区内各街道沟通的基础上，通过走出去的办法，与让区的银浪、乘风街道加强了联系，组织人员到乘新一小区进行了考察学习，并建立了定期走访沟通制度，以了解学习先进街道的社会管理创新经验。为了真正让每个人身上有担子、心里有压力，我们还坚持了述职考核排名制度，通过请上级业务部门给街道工作人员讲评，聘请居民代表座谈等方式，对街道工作人员进行综合排名，在找不足中提能力。同时进一步建立完善街道党建、业务工作、人员管理、民主自治等各项制度，推进了街道的规范化建设。
二、下步重点工作
下半年，我们将围绕上半年在红岗市场管理、街道服务综合体建设、经济布局变化、街道干部能力提升中存在问题、没完成的工作，全力加以推进，确保全年任务顺利完成。
（一）围绕中心村服务业格局变化，全力抓好三产布局谋划。针对红城国际、红岗新城即将建成，红岗中心村整体商业格局必将发生重大改变，同时街道内老年人、困难群体较多，对“地摊货”仍有需求，红岗市场及周边区域低端的商业业态还将存在的实际情况，下一步将重点对该区域的商业网点进行规范整治。加强对零散摊户的管理，促使他们固定地点、固定时段，有序依法经营。加强对个体商户门面设计、手续办理、环境卫生的管理。同时引导高端的商业形态向新的商业地段转移。
（二）围绕建设街道服务综合体，全力抓好社会管理创新。认真分析上半年街道服务实体建设中存在的困难，通过招商合作等模式，务必完成两个街道服务项目建设。伟业街道服务综合体建筑面积共三层2100平方米，按照全市建设集公共服务、便利服务、公益服务、行政服务于一体的街道服务综合体的要求，坚持“一室多用”、集中与分散相结合、合理布局的原则，建成一层为便利服务区、二层为行政服务区、三层为公共及公益服务区的街道综合服务体。其中二层办公服务区按照市委要设有“三厅三室”的要求，集中建设综合管理大厅、公共服务大厅、居民议事厅、综合办公室、党代表人大代表政协委员联络室、警务室。一、三层项目的各项标准也严格按照市委文件精神设置。市民政局临近年末时要对全市的项目进行检查验收，如果上级资金匹配不到位，计划采取先启动部分项目，分步推进的方式进行建设，尽最大努力争取市里匹配资金到位。在爱心服务圈的建设中，我们首先将居委会工作内容和人员调整，爱心居委会仅有三名工作人员，并且还不做班，同时也不在承担办理行政事务的职责。下一步我们将在爱心服务站设置一处办事大厅，并通过协调物业部门为爱心居委会解决办公场所问题，然后即可启动服务站建设项目，该项目预计9月份即可完工。市物价局的服务项目，街道将根据进度积极配合服务好。
（三）围绕红岗市场长效管理，全力抓好“四城联创”。进一步完善市场管理的硬件设施，再安装监控探头5个，高音喇叭3个，并完善卫生保洁等设施。加大对市场及周边业户的垃圾清理和排水排污费用，特别是建筑面积较大的中国银行、工商银行、交通银行、农业银行、邮政局、澳洲肥牛6家，以逐步解决市场管理费用紧张、投入不足问题。同时，积极配合农电对市场进行电网改造，进一步协调运输管理部门加大打击车辆私拉营运、停放混乱的力度，力争“四城联创”期间少曝光、不督办，为辖区居民营造一个较好的生产生活环境。
（四）围绕街道干部队伍建设，全力提升为民服务能力。针对改革中出现新情况新问题，继续在提高干部能力上下功夫。一是要继续实行业务骨干讲党课、街道干部述职考核等制度，通过传帮带等方式，不断提高每一个街道干部的综合工作能力。二是通过做好党代表、人大代表、政协委员联络室及街道警务室建设，积极发挥居民代表大会和议事会、业主委员会的作用，加强街道干部与社会各界的沟通协调，真正架起街道与社会各阶层的桥梁。三是加强社会组织管理，以居委会为重点把辖区的器乐、自行车、健身操、歌舞、秧歌等社会组织管理起来，引导社会上的各类组织良性发展，通过小团队推动大和谐。
以上汇报不当之处，请领导批评指正。
