在黄陵县第十六届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话
黄陵县第十六届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项预定任务，即将胜利闭幕。
这次会议是在全县上下深入贯彻市第四次党代会和县第十五次党代会精神，加快推进科学发展、实现富民强县新征程中召开的一次十分重要的会议。县委、县政府对这次会议非常重视。县几套班子领导及县人大老领导，都应邀出席了开幕大会和闭幕大会，并参加小组讨论，认真听取发言。特别是县委曹书记会前带领县级领导班子看望了各位代表，刚才又作了…，讲话既高瞻远瞩，意义重大，又情恳意切，语重心长，具有很强的政治性、针对性、指导性。我们要认真学习，深刻领会，进一步指导和推动人大工作。
会议期间，各位代表牢记全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，依法行使宪法和法律赋予的职权，共商黄陵改革发展大计，共话黄陵美好发展前景，充分体现了人民代表热爱黄陵、心系人民的赤诚情怀，展示了昂扬向上、奋发进取的精神风貌。
会议听取并审议通过了县人大常委会和“一府两院”工作报告，审查批准了全县2011年国民经济和社会发展计划执行情况和2012年国民经济和社会发展计划、2011年财政预算执行情况和2012年财政预算报告，依法选举产生了县第十六届人大常委会组成人员、县人民政府领导成员、县人民法院院长和县人民检察院检察长以及黄陵县出席延安市第四届人民代表大会代表。
会议全面回顾总结了五年来我县经济社会发展取得的丰硕成果和成功经验，深刻分析了当前面临的形势任务及存在的主要困难和问题，科学规划了今后五年经济社会发展的奋斗目标、战略举措和宏伟蓝图。
会议隆重热烈，自始至终洋溢着民主、团结、奋进、求实的深厚氛围，是一次凝心聚力、共谋发展，承前启后、继往开来，团结和谐、催人奋进的盛会，对于贯彻县第十五次党代会精神，进一步团结和动员全县人民群众，努力打造富裕生态和谐魅力幸福新黄陵，必将产生重大而深远的意义。
这次会上，承蒙各位代表的信任，我与贺志刚、裴晓惠、丁石虎、许爱萍同志荣幸地当选为县第十六届人大常委会主任、副主任，这是全体代表和全县人民对我们的支持与厚爱。在此，我谨代表新当选的县第十六届人大常委会全体组成人员，向各位代表表示衷心的感谢！同时，也向新当选的县人民政府领导成员、县人民法院院长和县人民检察院检察长以及黄陵县出席延安市第四届人民代表大会代表表示热烈的祝贺！
过去的五年，是我县科学发展迈出坚实步伐，综合实力显著增强，民主政治建设取得显著成效的五年。五年来，县十五届人大及其常委会在县委的坚强领导下，坚持和完善人民代表大会制度，紧紧围绕改革发展稳定大局，认真履行职权，充分发挥作用，为推动全县民主法治建设进程，加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设步伐，做出了积极而又重要的贡献，也为今后我县人大工作创新发展积累宝贵经验，奠定了坚实基础。
因年龄、工作需要等原因，县十五届人大常委会孙旭主任，冯有国、卢继康、刘国德、刘清元四位副主任等领导同志，不再担任新一届人大常委会领导职务。五年来，在孙旭主任的带领和各位副主任的密切配合下，团结带领常委会全体组成人员，履职尽责，勤勉敬业，扎实工作，为黄陵经济社会又好又快发展和人大事业不断进步倾注了大量心血，付出了辛勤努力，作出了卓越的贡献。这次换届中，各位领导都能以大局为重，精心筹备组织会议，表现出了无私奉献的精神、顾全大局的境界、高风亮节的品质和宽广博大的胸怀，也充分展示了县十五届人大及其常委会的良好形象。借此机会，让我们以热烈的掌声向县十五届人大常委会的各位领导、离任的常委会组成人员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
未来五年，是我县全面实施“十二五”规划，加快科学发展、实现富民强县的关键五年。刚刚闭幕的县第十五次党代会，对我县今后五年的发展态势进行了科学分析，提出了建设富裕生态和谐魅力幸福新黄陵的宏伟目标，并对新一届人大及常委会的工作提出了更新更高的要求。面对新形势新任务，我们深感责任重大，使命光荣。新一届人大常委会要在中共黄陵县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，围绕全县大局和中心工作，围绕 “煤油化工强县、特色产业富民、文化旅游带动、城乡统筹发展”战略，围绕保障和改善民生，充分发扬民主，严格依法办事，不负重托，不负众望，积极作为，为实现县十五次党代会提出的宏伟目标做出积极地贡献。下面，我就做好新时期人大工作讲几点意见：
一、始终坚持维护核心，自觉接受党的领导
要坚持党的领导，正确处理好依靠党的领导与依法行使职权的关系，坚持在县委的领导下行使职权，善于把党的主张经过法定程序变成国家意志、人民意志，真正把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来。要坚持重大事项向县委请示汇报，自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导核心地位，使人大工作始终保持正确的政治方向。要坚持围绕县委中心工作和决策部署开展工作，使人大工作始终与县委合拍合力、同心同步，自觉服从服务于全县经济社会发展大局。
二、认真履行法定职权，推动全县科学发展
要坚持依法履行宪法和法律赋予的职权，为推动科学发展、实现富民强县营造良好的政治社会环境。要按照科学发展观要求，就带有根本性、全局性、长远性的重大事项，坚持集体行使职权，认真审议，集体讨论，依法做出决议决定，促进重大事项决策的科学化、民主化。要加强法律监督和工作监督，独立负责地履行职责，协调一致地开展工作，督促“一府两院”依法行政，公正司法。要坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的原则，优化任免方式，完善任免程序，依法开展人事任免工作，增强人事任免的规范性、法律性。
三、切实加强服务管理，充分发挥代表作用
要充分发挥人大代表执行代表职务、发挥代表作用的主体优势，创新和完善代表工作、学习提高、服务保障、激励约束、代表活动、调研视察、议事决策、议案建议督办等机制，为加强代表联络协调、促使代表依法履职提供保障。要引导代表牢固树立以民为先、服务大局的意识，增强人民代表为人民的责任感和荣誉感，促使代表在凝心聚力、增进共识中发挥宣传员作用，在联系群众、关注民生中发挥连心桥作用，在依法办事、维护稳定中发挥主力军作用，在立足本职、敬业奉献中发挥排头兵作用，为推动经济社会又好又快发展贡献力量。
四、着力加强自身建设，全面提高履职能力
要切实加强人大常委会自身建设，以承载全县人民群众的信任和期盼为己任，自加压力，负重前行，继承和发扬上届班子好的经验、成功的做法和优良的作风，进一步加强思想政治建设、班子队伍建设、制度机制建设、机关作风建设和党风廉政建设，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，创新进取，勤勉敬业，扎实工作，不断提高常委会的工作服务水平和依法履职能力。
五、紧密结合工作实际，认真贯彻会议精神
会议结束后，要以代表团为单位，结合学习贯彻县第十五次党代会精神，由出席会议的各乡镇（街道办）、各部门单位领导干部代表，迅速把这次会议精神传达到机关干部、基层干部和事企业单位负责人。人大常委会要将会议提出的重大问题列入常委会工作计划，重点听取“一府两院”关于会议精神落实情况的汇报，并认真做好议案建议的落实督办等工作。
各位代表、同志们，重任在肩当奋进，使命系身须图强。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在中共黄陵县委的坚强领导下，履职尽责，奉献为民，开拓进取，再创佳绩，在科学发展、富民强县新的征程上，迎接新挑战，推动新发展，夺取新胜利，为建设富裕生态和谐魅力幸福新黄陵而努力奋斗！
最后，我谨代表黄陵县人大常委会，向应邀指导会议的同志，向列席会议的各位县级领导和县级部门、人民团体、驻黄单位负责人，以及为会议筹备和顺利召开而辛勤工作的全体工作人员、服务人员表示衷心的感谢！同时，在新春佳节即将来临之际，向各位代表和与会同志致以诚挚的问候和新春的祝福，祝大家新春愉快、身体健康、阖家欢乐、万事如意！
请全体起立，奏国歌！
