在九届政协一次会议上的讲话
政协富宁县第九届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天下午就要胜利闭幕了。这次会议是全县上下深入学习贯彻党的十八大和……经济工作会议精神，奋力推动县域经济跨越发展的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议期间，委员们以饱满的政治热情和强烈的政治责任感，审议通过了政协富宁县第八届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告，列席了县第十六次人民代表大会第一次会议，听取和讨论了“一府两院”工作报告和其他专题报告。大会在充分民主协商的基础上，按照政协章程和有关规定，成功选举产生了新一届政协领导班子，明确了今后五年政协工作的思路和目标。大会期间，各位委员认真履行职责，积极建言献策，畅所欲言，围绕富宁县未来五年的发展和人民群众切身利益等重大问题，提出了许多宝贵意见和建议，大会开得很成功。本次大会的胜利召开，对于进一步团结和动员各阶层、各界人士，推动县域经济跨越发展，加快建设美丽幸福新富宁，必将起到积极的促进作用。在此，我谨代表县委向新当选的新一届县政协领导班子表示热烈的祝贺！向全体委员和为大会竭诚服务的工作人员致以亲切的问候和衷心的感谢！
五年来，在县委的坚强领导下，县政协第八届委员会团结和带领全体政协委员和社会各界人士，围绕全县工作大局，紧紧抓住发展第一要务，牢牢把握团结、民主两大主题，充分发挥人才聚集、联系各方的特点和优势，认真履行…、民主监督、参政议政三大职能，以改革创新精神和求真务实作风，深入调查研究，反映民情民意，积极建言献策，为推动全县经济社会快速健康发展作出了积极贡献。在此，我代表县委，向县政协第八届委员会，向全体政协委员，向为政协工作作出贡献的老领导、老委员、老同志，向所有关心支持政协工作的各人民团体、无党派人士和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
今后五年，是我县奋力实现“十二五”目标、加速建成小康社会的重要五年。做好今后五年的工作意义十分重大，需要各级各部门的共同努力和拼搏，需要全县上下各方面的支持和参与，更需要政协组织、全体政协委员和社会各界人士付出更多的心血和汗水。县政协要以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，充分调动一切积极因素，与各人民团体、各界人士一道，按照十二届县委三次全会确定的总体思路和奋斗目标，充分发挥“十大品牌”引领作用，围绕“因水而兴、因路而发、因工而富、因商而活”四大发展思路，全面贯彻落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局，锲而不舍地推进“农业产业化、城乡一体化、改革开放、生态文明、民生问题、和谐富宁”六项重点工作，为实现富宁与全国、全省、全州同步建成小康社会目标作出积极贡献。
借此机会，我讲三点意见：
一、坚定信心，振奋精神，凝心聚智汇集推动跨越发展合力
党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。要实现与全国、全省、全州同步建成小康社会的目标，各级各部门和社会各界必须进一步统一思想、凝聚力量，抢抓机遇、乘势而上，克难攻坚、努力拼搏，奋力推进跨越发展。
（一）要把思想统一到党的十八大精神上来。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。全体政协委员要把学习贯彻党的十八精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，结合各自实际，采取多种形式，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八精神热潮，切实把思想统一到党的十八大精神上来。要通读《报告》原文，宣传十八大精神实质。通过开展学习宣传活动，把党的十八大精神宣传到社会各阶层、各方面，确保人人知晓、深入人心。
（二）要把行动集中到县委的决策部署上来。全体政协委员要把行动集中到县委的决策部署上来，始终做到与县委同心同向、同力同为。要自觉围绕县委中心工作履行职能，自觉围绕县委决策谋划工作，牢牢扭住发展第一要务，紧扣调整经济结构、转变发展方式这条主线，切实履行好职能，按照县委十二届三次全委会提出的发展目标，积极组织政协委员主动参与实践，积极开展协商议政活动，集思广益、破解难题，广谋发展良策，多建睿智之言。
（三）要把智慧凝聚到破解发展的难题上来。全体政协委员要积极为破解发展难题献计，围绕全县发展面临的危机和挑战，通过开展专题调研、协商议政等形式，提出高质量的对策和建议，为县委决策提供参考。通过视察、座谈等民主监督形式，对县委县政府推进工作中存在的困难和问题，通过政协平台，向各级各部门反映呼吁。要积极为落实发展项目聚智，集中政协各方面的智慧研究和破解重大工作推进、重点项目落实等问题。
二、围绕中心，服务大局，建言献策助推县域经济快速发展
围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的原则，也是政协工作不断开创新局面的基础。在任何时候、任何情况下，人民政协都要自觉服从和服务于党和政府工作的大局，不能偏离这个方向。
（一）要为县域经济发展服务。要把推动科学发展作为政协履行职能的第一要务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕县委的决策部署，选择县域经济发展具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研、重点视察、协商议政、咨询论证等活动。充分发挥政协在推动科学发展中的重要作用，为富宁转变发展方式、实现科学发展建睿智之言、献务实之策。当前和今后一个时期，县政协和全体政协委员要抓住国家新一轮西部大开发、云南“两强一堡”和“滇东南城市群”建设等重大历史机遇，发挥自身优势，服务于培植壮大通道经济，服务于加快边疆老区发展，在推进“十大品牌”建设中作出积极贡献。
（二）要为保障改善民生服务。要把推动民生改善作为履职的重要职责和任务，把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，积极为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题咨政建言、献计出力。要广泛集中民智，通过政协委员联系各界别群众，围绕发展民族教育、社会就业、医疗卫生、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，利用各种渠道，收集、听取、了解群众的呼声和要求，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事，为实现人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标作出积极贡献。
（三）要为和谐社会建设服务。要进一步发挥社情民意“直通车”的作用，充分利用政协委员身在基层、工作在一线的优势，紧扣征地拆迁、社会保障、司法公正、社会就业、医疗卫生服务体系建设等事关社会稳定的民生工程实施过程中可能出现的问题，充分发挥桥梁纽带作用，深入基层、深入实际、深入群众，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映社情民意，把人民群众关心、关注的热点难点问题和反映的合理诉求及时传递给各级各部门，积极协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心，协助县委、县政府妥善处理好各方面利益关系，团结和鼓励各阶层人士共同致力于建设美丽幸福新富宁的伟大事业，推动形成全县社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
（四）要为对外交流合作服务。要发挥政协上下联系指导、横向交流合作、内外广泛交往的优势和作用，积极争取…、州政协的指导和支持，争取和配合省、州政协组织各界人士来富宁视察、考察、专题调研，组织在县内的省、州政协委员开展活动，畅通反映富宁经济社会发展情况的渠道。要广泛开展与各地政协及各界人士的交流与合作，争取各地关心、关注、支持富宁的改革与发展。要充分利用联系广泛的优势，加强与海内外联系，推动经贸科教文化交流，扩大对内对外开放，巩固壮大爱国统一战线。要加强与其他县（市）政协的联系，发挥政协推动科学发展、促进社会和谐的整体功能和重要作用，努力拓展富宁对外开放合作的新领域新渠道。
三、加强领导，完善机制，创造条件奠定人民政协履职基础
加强政协组织自身建设，是推进人民政协各项工作的基础和保证，是一项固本强基的长期性工作。县政协要按照……和省、州党委关于加强人民政协工作的意见和县委《关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》的要求，切实加强政协组织自身建设，为履行职责、发挥作用奠定坚实基础。
（一）要在发挥政协党组领导作用上下功夫。县政协党组要认真履行县委赋予的职责，保证党的路线、方针、政策和各项工作部署在政协工作中的贯彻落实，加强对参加政协的各人民团体和各族各界人士的领导，使党的主张成为各人民团体和各族各界人士的广泛共识。政协委员和政协机关中的…，要增强政治责任感，不断提高自身修养和能力，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，带头遵守政协章程，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
（二）要在发挥政协界别优势作用上下功夫。县政协要积极探索县委、县政府及有关部门同政协有关界别之间的协商交流，促进社会各阶层和不同利益群体之间的团结和谐。要根据界别的特点和要求，积极探索开展界别活动新方法新途径，通过界别渠道密切联系群众，充分运用界别讨论、界别发言、界别提案、界别反映社情民意等形式，调动各界别参政议政的积极性，切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用，及时准确地向县委、县政府反映各界群众的诉求。
（三）要在发挥政协委员主体作用上下功夫。县政协要强化委员学习培训，办好有利于委员知情明政的报告会、情况通报会。政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员良好形象。鼓励和引导委员联系实际、深入基层、贴近群众、关注民生，积极反映社情民意，充分表达所联系群众的利益诉求。委员履行职责的情况，县政协要定期向有关部门及其所在单位通报。
（四）要在发挥政协专委基础作用上下功夫。县政协要不断提高专门委员会组成人员的政治和业务素质，积极探索专门委员会工作的新思路新方式，切实增强工作活力和成效。坚持政协专门委员会同县委、县政府有关部门对口联系、互通情况的工作机制，积极主动开展与有关部门的对口联系和协商。
（五）要在加强政协机关作风建设上下功夫。政协机关是为政协委员履行职能服务的重要枢纽和窗口，是政协工作顺利协调运转的重要保障。当前，县政协机关要以作风建设为重点，认真贯彻落实……关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步改进完善政协相关制度机制，切实改进学风、会风、文风，厉行勤俭节约，全面增强工作执行力，确保县委的各项决策部署落实到位。
各位委员、同志们，党的十八大为我们描绘了宏伟蓝图，让我们紧紧团结在………的…周围，以…理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以更加务实的作风，更加扎实的工作，更加坚实的步伐，努力开创政协工作新局面，为建设美丽幸福新富宁和全面建成小康社会而共同奋斗！
