区委组织部2005年工作总结
2005年，在区委的正确领导和市委组织部的精心指导下，区委组织部紧紧围绕全区的中心工作，扣住加强党的执政能力建设这条主线，突出先进性教育活动这个工作重点，以创新的精神和务实的作风开展工作，各项工作均取得了新的进展和成效。我区的先进性教育活动得到了……督导组的充分肯定；作为代表我市接受…检查的六区中的唯一一个区，我区贯彻执行《干部任用条例》工作受到了…检查组的高度肯定；我区居民小组换届选举工作经验在全省村、居组织换届选举工作会议上作了介绍；…指导组充分肯定了我区驻点干部工作成效，《人民日报》和…工作简报等相继作了报道；老干部秧歌队代表省参加全国健身秧歌大赛，取得了全国一等奖的优异成绩；区关工委被中国关心下一代工作委员会、……精神文明建设指导委员会办公室授予“全国关心下一代工作先进集体”称号。主要工作如下：
一、扎实开展先进性教育活动，全区党员队伍建设取得新成效
按照……和省、市、区委的统一部署，全区1311个基层党组织和19933名党员，分两批参加了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持…先进性教育活动。我区自始至终严格按照……的部署和要求，把先进性教育活动与“三有一好”教育活动、实施固本强基工程、组织各级干部下基层驻（挂）社区有机结合起来，做到了抓紧抓好抓实。先后抽调39名干部组成“四项”活动办公室，精心组织；派出28个督导组，全程督查；创新了“三进三带头”、“三帮两创树形象”等主题实践活动，制定了《关于进一步加强党员队伍先进性建设的意见》以及加强和改进机关作风建设的“十项举措”，探索建立了党员保持先进性的长效机制。通过扎实开展先进性教育活动，广大党员素质得到了进一步提高，基层党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强，广大群众在活动中得到了实惠，经济发展以及城市化转地、清无、拆违等工作得到了有力促进。……督导组、省市委督导组和巡回检查组对我区教育活动给予了充分肯定，《人民日报》、《南方日报》、《广东省先进性教育简报》等报道了我区教育活动的有关情况。以先进性教育活动为动力，坚持抓好党员教育管理，全年共发展党员706名。为配合党员先进性教育活动，全面推广葵涌街道“党支部星级播放制”和“党员家庭播放制”的做法，得到了…党员电教中心领导的充分肯定。在今年9月长春召开的全国副省级城市电教工作年会上，我区的“党员家庭播放制”做法在会上进行了交流和推广。举办了全区党员电教片观摩评比会，并在区电视台进行展播，提高了我区党员电教片的制作和教育水平。
二、着力加强执政能力建设，领导班子和干部队伍建设呈现新气象
全区各级领导班子带头学习贯彻十六届四中、五中全会精神，严格执行民主集中制，认真开好民主生活会，进一步加强了思想政治建设。以区级行政管理体制改革为契机，配好了新组建单位的领导班子，调整配备了区直单位、个别街道及教育卫生系统副处级事业单位领导班子，进一步优化了领导班子结构。在加大干部公选力度，全面实行区委全委会票决，完善科级领导职位竞争上岗制度等方面取得了新进展，全年共拿出了3个副处级、8个正科级领导职位进行公选，对5名街道党政正职拟任人选和4名区政府组成部门正职推荐人选实行了区委全委会票决，党群线共有27个科级领导职位实行了竞争上岗，进一步推进了干部人事制度改革。严格执行《干部任用条例》和“5＋1”法规性文件，进一步扩大了差额考察的范围，扩大选人用人的视野，区委对5批36位拟提拔使用的处级干部人选进行了“票决”，其中2位拟任人选因常委会票决赞成票没有超过半数，不予提拔任用。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，全年党群线共招考公务员105名。根据市委市政府“问责治庸”的要求，改进了区直部门岗位责任目标考核办法以及公务员考核机制，健全完善了绩效评价体系。加大了对各单位执行《干部任用条例》情况、干部民主推荐程序、重大事项议事规则执行情况的检查监督力度，认真做好了干部任前监督，对拟提拔的干部均征求了纪检监察部门意见；认真落实了干部任前公示制，把好任职前最后一关。加强了领导干部的日常监督。老干部“两个待遇”得到了进一步落实，牵头对全区国有企业离休干部的管理和服务进行了调研，积极做好区属企业离休干部纳入区委组织部统一管理的工作。提高了我区易地安置离休干部的生活补贴标准，全年共为易地安置离休干部发放生活补贴46万元。开展了对区直机关因公负伤、患病工作人员的慰问活动，全年共发放临时困难补助和慰问金26万元。
三、全面实施固本强基工程，基层党组织建设得到新加强
评选表彰了18个“固本强基工程区级示范点”，编印了《龙岗区固本强基工程区级示范点创建工作经验交流材料》，下发到全区各级党组织，以点带面推进组织建设。社区党建方面：圆满完成了全区127个社区党组织和616个居民小组的换届选举工作，举办了社区党（总）支部书记、居委会主任任职培训班，加强了社区领导班子建设。适应城市化的要求，进一步调整完善了街道社区党组织设置，延伸党在城市基层的触角，建立具有龙岗特色的街道社区三级工作网络。开展“三级联创”、“双联”和“星级社区”创建活动，创新了社区党建活动载体。做好固本强基社区项目建设的跟进工作，积极推进社区阵地建设。从各街道和区直部门抽调149名机关干部，下派到127个社区，围绕“三查二建一发展”和“六个帮助”的主题，实施重点帮扶，驻（挂）干部积极为社区解难事、办实事，让干部受到了锻炼，基层群众得到了实惠。“两新”组织党建工作方面：继续抓好“两个有”（50人以上企业基本有党员，100人以上企业基本有党组织覆盖）工作，开展“党组织找党员、党员找党组织”活动，全年新组建“两新”组织党组织26个，转来正式党员组织关系805人。举办了全区非公领域党组织书记培训班，召开了全区私营企业主党员座谈会，加强了对“两新”组织党员参加先进性教育活动的培训指导。全年下拨98万元党建经费，用于给“两新”组织党务工作者发放补贴，以及为“两新”组织党员活动室购置电教设备。进一步做好了在“两新”组织发展党员工作。金鹏企业集团党总支、嘉豪运公司党支部被命名为“深圳市首批新经济组织和新社会组织党建示范点”。此外，扎实抓好了机关事业单位和区属国有企业党建工作。
四、大力实施人才强区战略，人才工作取得新进展
制定出台了《关于进一步加强人才工作的实施意见》，编制了《十一五人才发展规划》，对我区今后一个时期的人才工作进行了部署。组织了区优秀专家的评审，规范落实知识分子的待遇和责任。加大了干部教育培训力度，全年举办《公务员法》、公务员英语等各类培训班46期，参加培训人员11000多人次,北京大学公务员MPA培训班反响良好。引进人才的数量与质量有新突破。今年共引进各类人才2511人，其中高级职称94名，中级职称85名，博士、硕士175名，大学本科2089名。妥善安排军转干部125名。采取“走出去”与“请进来”、引智与借脑相结合的方式，积极引才、聚才。李铭书记带队，组团参加了赴美国、加拿大招商引智活动。这是我市第一个以区为单位，在海外开展的大规模招贤纳才活动,在海外产生了积极影响。积极组织区内企业参加第二届中国国际高新技术人才与智力交流会。建立了高层次人才信息库，组织300多名处级以上领导干部和部分专家及科技人员到省外健康疗养。出台了《龙岗区机关事业单位普通雇员实施意见》，为在机关事业单位工勤人员中实行雇员制创造了条件。
五、认真抓好了各项常规工作，组织工作水平得到新提高
以开展先进性教育活动为契机，抓紧抓好了组工干部的政治业务学习和培训，进一步提高了组工干部队伍的整体素质。全年编发了8期《龙岗组工通讯》，做好了组工信息工作。办好了党建橱窗，积极推行党务公开工作。组织开展了各类文体活动，丰富了组工干部的业余生活，增强了队伍的凝聚力。全力以赴抓好区老干部活动中心大楼建设，严格把好工程建设的技术关和质量关，确保了中心大楼按时交付使用，前天举行了隆重的落成典礼。加强了基层党务和人事信息点建设，扎实做好了人事档案管理工作，提高了信息服务利用水平。
以上成绩的取得，是区委区政府正确领导和上级组织部门精心指导的结果，是各党（工）委高度重视和区直各部门大力支持的结果，是全区各级组织部门和全体组工干部辛勤劳动的结果。
回顾2005年组织工作，还必须清醒地看到，与区委、广大干部群众对组织部门的期望值相比，与新形势新任务对组织工作的要求相比，我们的工作还存在不足方面，主要有：一是干部工作、基层组织建设和人才工作中仍存在一些难点问题没有取得突破；二是党员教育管理的有效方法不多；三是“两新”组织党建工作与新形势发展不相适应，“两新”组织党员人数少，党组织覆盖面比较低，党建工作缺人才、少经费、无场地等问题还比较突出；四是组工干部忙于日常事务，下基层调研不够。对于这些问题，我们必须要高度重视，采取有效措施加以解决。
