凉水镇“十二五”工作计划
“十二五”期间,我镇发展总的战略目标是:2015年,国民生产总值达到24755.7万元,比2010年预计增长50%,年均递增10%;农村经济总收入达到8260万元,比2010年预计增长40%,年均递增8%;农民人均纯收入达到8697元,比2010年预计增长44.9%,年均递增9%;社会消费品零售总额达到5000万元,比2010年预计增长61.3%,年均递增12.3%。
为了完成上述目标,我们要重点做好以下几方面工作:
(一)建设特色农业大镇,扎实推进社会主义新农村建设
1.深化农业结构调整。在农业发展布局上,以有机农业为主体,辅之中药材、酒业等其它产业。在加快产业结构调整步伐的同时,提高现有产业的经营和管理水平,达到农业增产、农民增收的目的。
2.培育龙头企业。要重点扶持延边国贸、延边高丽有大米加工厂、延边大河科技鹿业、龙泉农工贸、青山牧业和鑫农农副产品合作社等龙头企业,使其带动农业产业化发展,帮助农民致富增收。
3.发展创新农村经济合作组织。以龙头企业为依托组建协会组织,引导农民以会员身份加入协会,组织形成“公司+经济合作社+基地+农户”发展模式,达到良性互动,实现企业、经济组织、农户三赢。
(二)全力打造凉水有机农业产业园区,推进产业结构战略性调整
在现有企业和产业的基础上,按照国家产业政策,结合各村的产业优势、资源优势和区位优势,以发展有机农业为重点,通过有机农业带动工业和旅游业的发展,在全镇范围内发展凉水有机农业产业园区。拟建立以龙泉农工贸为龙头的工业园区,以大河鹿业、青山牧业为龙头的牧业园区,以河西鑫农农副产品合作社为龙头的有机蔬菜园区,以南大村、东山村、河西村为主的有机瓜果园区,以整合各村优势杂粮种类而成立的有机杂粮园区。其中,工业园区要充分利用园区丰富的资源优势,积极引进杂粮、果蔬、畜牧产品深加工企业,重点发展朝鲜族食品加工、肉食品加工、酿酒、有机肥加工、医药保健品生产等产业,着力打造产供销一体化的经营模式,提高园区产品的市场竞争力;牧业园区通过科学规划饲养格局,优化饲养环境,既要将它建设成品种齐全的有机肉食、蛋品、药材等供应区,又要将它设计成方便游客观赏、参与喂养、人畜互动的有机动物游乐园;有机蔬菜园区、有机瓜果园区、有机杂粮园区在因地制宜大力发展种植业的同时,通过科学合理的规划布局,将园区打造成集有机农业、旅游观光、科技示范于一体的复合型观光农业项目。
(三)加快基础设施建设,全面改善农村条件
1.农村公路建设。千方百计筹措资金,积极向上争取项目支持和优惠政策,并将项目投入资金、扶贫资金、政策奖励及财政、交通、水利等部门的专项资金集中捆绑使用,本着先易后难、先近后远、先集中居民点后分散,谁有积极性支持谁的原则,发挥村组作用,充分调动人民群众的积极性和创造性,确保公路建设正常运行。
2.农村水利建设。以农村饮水、田间灌慨、沟河整治为重点,加大水利项目建设力度。在人畜饮水上,按照新建与改造相结合,集中与分散相结合,农户自我管理与市场机制运作相结合的方式,加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设,确保全镇100%的农户安全卫生用水。
(四)加强公共事业建设,促进社会全面进步
大力发展广播电视事业,加大广播电视“村村通”工程的实施力度。加强农村学校、文体设施、托幼、敬老院等公共服务设施建设。大力发展农村文化教育体育事业,繁荣农村文化,丰富农民文化体育活动。加强农村基层卫生队伍建设,提高农村卫生人员专业知识和医疗水平,使镇村医疗服务机构人员具备助理医师以上执行资格,做到小病不出村、大病不出镇、控制传染病,传染病疫情网络100%。进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫”、“因病返贫”现象。不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的…工作机制,促进…整体水平提高,为构建和谐社会,创造良好的人口环境。
(五)坚持文化引路,发展壮大旅游事业
在“十二五”期间,要充分利用我镇独特的旅游资源,以“有机农业”为依托,促进有机农业与旅游业的有机结合,充分发掘我镇有机文化、朝鲜族民俗文化、边境文化的内涵,利用有机大棚、稳城大桥、朝鲜民俗村等具代表性的文化景点凸显旅游区的魅力,全力打造“游有机园区,尝健康美食,品特色文化”的精品旅游线路。
“十二五”期末,我镇旅游业发展的预期目标是:实现并保持全镇旅游业持续快速发展,全镇接待省内外游客10万人次,旅游收入达到500万元,在初步建成集观光、休闲娱乐、购物于一体的旅游基地的基础上,旅游资源开发更加有序,生产力布局更加合理,旅游业的产业地位更加突出。到2015年,全镇基本形成四大精品旅游品牌,即以稳城大桥、龙虎石刻、窟窿山风景区等为代表的边境旅游品牌;以有机园区为代表的生态旅游品牌;以朝鲜族、满族民俗风情、休闲度假、图们江漂流、斗牛表演、歌舞表演等为特色的民俗风情旅游品牌;以朝鲜族服饰、朝鲜族风味小吃、中药材保健品等系列开发为重点的旅游商品品牌。