白云区统计局2011年工作总结和2012年工作要点
2011年，我区统计工作以党的十七大精神为指针，以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府的工作重心，围绕“1235”发展思路，努力在提高统计数据质量上下功夫，全体干部职工精诚协作,切实加强统计分析，提供统计优质服务，全面完成各项统计工作。预计全年：全区生产总值（GDP）实现70亿元，比上年同期增长20.1%，其中第一产业增加值3亿元，增长13 %；第二产业增加值36亿元，增长26 %；第三产业增加值31亿元，增长17.5%。全年经济持续高位增长，经济发展明显好于预期。全社会固定资产投资150亿元，比上年同期增长120%；社会消费品零售总额23.14亿元，增长22%；城镇居民人均可支配收入19402元，增长20%；农民人均纯收入8935元，增长21%。
一、2011年统计工作基本情况
（一）做好统计调查工作，确保数据质量
1、及时准确完成统计定期报表、年报工作
我局以提高统计数据质量为中心，以GDP核算为龙头，采取五项措施，加强统计工作，强化审核评估，准确、及时地完成了各年度年报和定期报表任务，数据质量得到明显提高。一是强化组织实施。为及时、高质量完成年报和定期报表任务，每年年末专门成立统计年报、定期报表工作领导小组，并专门召开年报、定期报表工作会议，研究制定总体思路和实施原则，明确年报、定期报表工作的组织方式、数据处理、质量控制及总结考核等各环节工作要求，切实加强年报、定期报表工作组织领导。二是明确目标责任。制定工作目标责任制，明确各专业人员工作目标责任，层层落实，并具体落实到人。三是落实规范标准。认真落实基础工作规范化建设制度，要求每个专业人员必须严格按照规范化建设的标准和要求，严把报表质量关。四是加强沟通协调。加大各专业之间、各专业与乡（镇）、办、部门之间的协调力度,及时准确收集专业基础数据；加强与相关部门和上级统计部门的沟通、衔接，掌握第一手部门基础资料，切实加强全区统计工作。五是完善审核机制。进一步完善“以GDP核算为龙头、专业联动”的数据质量审核机制，确保各项经济指标客观反映我区经济运行情况。
2、积极开展各项专项调查和统计监测
我局在高质量完成年报和定期报表任务的基础上，克服任务重，人手紧等困难，有序开展了城镇住户、农村住户、规模以下工业、限额以上及以下贸易业、人口变动与劳动力抽样调查、群众安全感满意度电话调查、公众对环境满意度调查、组织工作满意度调查、基本单位名录库维护与更新等多项专项调查。在城镇住户和农村住户调查工作中，认真做好做好换户、帐页登记辅导、资料收集、业务培训等工作，深入城市和农村记帐户家中，做好记账户的思想工作，与记账户交心、联心，取得记账户对调查工作的理解和配合，为各级党政决策提供了真实可信的反映人民生活水平的基础数据。
3、扎实推进能源监测统计工作
节能降耗统计工作是落实科学发展观，强化可持续发展的一项重要任务，为创建国家环境保护模范城市工作提供基础资料。我局从落实人员、明确职责、加强协调、完善制度着手，重点开展了规模以上工业和重点行业的能源统计工作。一是加强业务骨干培训，适时召开了全区108家规模以上工业企业能源统计业务培训会。培训会对能源统计报表的填报范围、指标涵义、审核关系逐一作了详细讲解，邀请上级业务专家对企业进行面对面、手把手的指导和检查，为进一步统准、统实全区能源统计数据奠定了良好基础。二是认真演算，反复核实。以科学翔实的数据，核算能源消耗指标，正确反映我区能源消耗及节能降耗工作情况。
4、完成我区第六次全国人口普查数据处理工作
按上级业务部门统一部署，完成第六次人口普查数据处理、录入审核，逐条修改普查表中的逻辑错误。利用普查的初步汇总数据，编印了《贵阳市白云区2010年第六次人口普查主要数据公报》。2010年11月1日零时全区常住人口合计为264543人，同第五次人口普查2000年11月1日零时的187695人相比，十年共增加76848人，增长40.9%，年平均递增3.5%。完成“六普”中全区未识别的穿青人、蔡家人、南京人等人群共2839人的民族识别工作。
（二）加强分析研究，提高统计服务水平
1、增强了经济运行分析的时效性。我局在最新的数据资料公布之后，及时向区委、区政府及有关部门提供统计专报和数据资料，由原来的季度分析延伸至月度分析，及时把脉经济运行过程中出现的异动情况，增强了经济运行分析的时效性，年内撰写种类信息150余篇，居全市各区（县）、市统计局第一位，被区委、区政府大量采用。
2、强化了精品意识。改变了以往简单做法，在提供统计信息的同时，高要求高质量编撰《统计公报》、《领导干部手册》、《统计年鉴》及每月《统计月报》。
（三）创新方法，夯实统计基层基础，提升服务效能
1、创新工作方法，突出实效
不断创新工作方法，并加强落实，让新的方法转变为切实的生产力，适应统计新形式，提高统计服务质量。一是各专业人员坚持实施3个“三分之一”工作制度（即花三分之一时间完成报表，三分之一时间开展调查，三分之一时间撰写统计分析），提高统计数据的准确性、及时性和权威性，积极发挥了统计在经济社会发展中作为“监测器”的作用。二是落实“一线工作法”，组织各专业人员深入各乡（镇）、办、企业、工地进行调查，掌握第一手材料的同时，有的放矢，加强业务指导，帮助其建立健全统计台帐，确保源头数据真实可靠。
2、统筹安排，扎实组织，推进统计效能建设
以提高执行力为突破口，重点在加强思想教育、增强服务意识、提高行政效能、强化效能监督机制四个方面下工夫，推进落实，提高效能。一是在加强思想教育上。始终坚持把对机关干部的思想教育摆到突出重要的位置，贯穿于效能建设的全过程。在干部职工中，以统计职业道德规范为标准，大力倡导廉洁、高效和“不出假数、真实可信”的工作作风。组织全局党员干部经常性地、系统性地学习与工作相关的专业知识、法律法规，不断提高干部职工的思想政治素质、业务水平和工作本领，全面提升我局整体工作的质量与效果。二是在服务意识上。坚持强化统计服务意识，恪守服务理念，拓展服务领域，创新服务形式，针对不同的统计需求对象采取灵活多样的统计服务形式，社会效益日益显著。加大对农业、工业、能源、商贸、投资和房地产业、居民消费价格的监测力度，积极开展统计调研，积极发挥了统计信息、监督、咨询功能。三是在提高统计行政效能上。坚持严格执法、优化环境，服务大局的指导思想，我局紧紧抓住法制建设和统计行政执法工作不放松，以提高统计数据质量为中心，加大《统计法》和《统计法实施细则》的宣传力度，努力构建良好的统计法制环境，提高依法行政和依法统计的能力。四是在强化效能监督机制上。坚持以人为本，进一步强化效能监督机制，明确职责，落实责任，对效能建设中出现的问题，即时督查督办。全局紧紧围绕抓作风、抓服务、悉项目三个重点环节打造提升统计团队执行力和形象，倡导精于业务、无私奉献、勤恳务实的工作作风，形成良好的工作氛围。
（四）促进依法统计，推进依法行政
1、完善制度，加强依法统计组织领导。
一是建立局依法普法行政领导小组，切实加强依法行政工作，积极推进依法行政工作进程。二是进一步推进和完善行政执法责任制，切实落实行政执法责任制。三是不断完善，进一步发挥各乡镇在实行统计行政执法委托过程中作用，并做好监督，保证依法开展各项行政执法工作。四是建立了统计执法机构，经区委、区政府批准，成立了白云区统计执法队的副科级单位，增加5名编制，进一步充实了执法队伍力量。
2、多种形式做好宣传，营造良好执法环境。
做好“四个相结合”，即集中宣传与经常性宣传相结合，面向社会舆论和突出重点相结合，宣传法律知识和宣传执法相结合，注重宣传形式和注重宣传效果相结合，全面做好统计法制宣传工作。一是深入发动。为切实加强统计执法工作，进一步提高统计服务效率、质量和水平，壮大执法队伍规模，特制定了“统计行政执法委托书”，委托全区各乡（镇）、办确定两名执法人员，担当基层常规执法工作；不定期开展普法培训，除专门组织的统计法律学习，在所有的业务培训会上均融入统计法的内容。 二是警示宣传。将各种统计法律、法规、行政处分规定、典型案例以文件、简报形式不定期发至每个统计调查对象。对统计违法单位起到了震慑和教育的作用，在社会各界也产生了强烈反响，为提高全社会依法统计的意识，震慑统计违法者起到了重要作用。
3、开展统计执法监督工作，推进统计法制化进程。
不定期开展统计执法检查工作，与区工信、商务等相关部门共同对重点项目、三上企业入库情况进行联合检查，确保三上企业入库率达100%。切实做到依法行政、依法统计，不断强化统计法制工作在社会各界的影响力，促进各乡（镇）、街道及报表单位统计基础工作规范化建设，为统计数据提供安全、真实、可靠的保障。
4、扎实开展了统计从业上岗和继续再教育培训
本年全区共有105人参加继续教育培训，比上年增加30人，考试及格率高达100%；继续开展统计从业上岗资格培训，共有178人参加培训，比上年增加68人，及格率达84.8%，比上年提高1.2个百分点，统计从业资格证培训力度不断加大，切实加强了在职统计人员业务知识和工作技能的学习，进一步提高了基层统计人员业务素质和工作水平，为依法行政、依法统计打下坚实基础。
（五）提高执行力，加强机关自身及队伍建设
1、把提高执行力，进一步要求干部职工把心思放在工作上，作为加强队伍建设，强化统计服务职能的出发点，全局干部职工认真扎实履职，善于思考谋划，强化对外协调，围绕提高统计数据质量、提高统计能力和提高政府统计公信力，切实增强做好第六次人口普查、“三创一办”等各项工作的紧迫感、责任感和使命感，以更加扎实有效的措施，努力塑造卓越执行力，进一步开创统计工作新局面，为“两个新城”建设提供坚强的统计保障。
2、健全机制，加强服务型机关建设。建立健全机关党风、政风、作风建设工作长效机制，实行每周五例会制度、单位内部AB角制度，细化工作目标，责任落实到人，绩效与奖惩挂钩，财务政务公开，内部管理均置于阳光下运作。强化对十七届五中、六中全会精神、………、《党章》、加强领导干部作风建设的有关读本等有关精神的学习。与此同时，以适应新形势下各项统计工作为动力，自我加压，大兴学习业务知识之风，提高服务本领。进一步提高了全局干部职工的思想认识。同时进一步建立健全规章制度，细化考核办法，提升干部工作的主动性和积极性，增强凝聚力和团队精神，全局干部职工服务意识更好、工作干劲更足，班子战斗力更强，整体工作作风有了明显改进，统计服务能力、水平进一步得到提升，有力地推进了各项工作的高效开展。
二、存在的问题
1、乡镇办统计基础工作仍需进一步加强。乡（镇）办虽然还具有统计职能，但机构上多数与经济发展办合并，一定程度影响统计调查工作的开展。同时，社区服务中心统计职能，尤其是社会事务方面的统计职能没有得到发挥。
2、服务科学发展能力有待进一步加强。统计干部队伍素质亟需提高。
3、对部门统计指导不够，有数出多门现象发生。
4、《统计法》宣教力度弱，部分调查单位依法统计意识淡薄。
三、2012年统计工作要点：
指导思想：以…理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻区委七届八次全会、区第八次党代会精神，突出“转型、升级、提速”主题，以“五年再建一个白云”为目标，深入开展作风建设、环境建设、项目建设，以提高统计数据质量为中心，以统计优质服务深化年建设为抓手，着力加强统计基层基础建设，着力加快统计信息化建设步伐，着力加大统计执法力度，着力提高统计队伍素质，进一步解放思想，不断创新，努力开创全区统计工作新局面。
围绕从经济问题上实现“五年再建一个白云”目标，综合考虑各种因素提出预测建议，2012年我区经济总量增长20%，力争22%；规模以上工业总产值增长30%，力争23%；全社会固定资产投资增长45%，力争50%；社会消费品零售总额增长20%，力争22 %；农民人均纯收入增长22%，力争25%；城镇居民人均可支配收入增长15%，力争16%。
（一）进一步加强服务科学发展的能力，建立服务型机关
坚持以科学发展观统领统计工作，求真务实，实事求是，与时俱进，围绕区委、区政府的中心工作，开拓创新、奋力拼搏，在做好常规统计数据收集、整理、上报及分析研究的基础上，强化统计监测预警职能，提高统计数据服务领导、服务企业和服务社会的水平，提升统计的社会价值，扎实推进服务型机关的建设。
（二）紧密联系高新区发展的新机遇,深化统计优质服务
根据全市“加速发展、加快转型、推动跨越”的精神，高新、白云为全市经济发展的增长极，从项目建设、工业发展上积极对接高新区，结合我区统计工作自身特点，清醒认识和正确把握当前形势，积极推进统计体制机制创新，强化乡（镇）、办统计服务职能，研究制定统计工作规划，不断推动全区统计工作发展。
（三）积极应对，认真做好“企业一套表”联网直报工作
联网直报工作是统计的“四大工程”之一，根据统一部署，从2011年统计年报和2012年定期报表起，在“三上”企业和房地产开发经营企业实施“企业一套表”统计调查制度，进行联网直报。统计部门做为牵头单位，要进一步协调各相关部门，扎实推进各项工作的顺利进行。继续开展人口变动情况调查、R&D资源调查、城乡划分调查、基本单位名录维护、公众对环境保护满意度调查、安全感满意度调查等各类专项调查工作。
（四）重视“双基”建设，大力夯实统计基层基础
进一步加强乡（镇）、办统计办公室和基层统计网络建设。完善业务骨干联系乡镇制度，针对在街道进行的社区改革，积极探索基层统计工作中的新思路、新方法，充分发挥乡（镇）、办基层统计办公室在对辖区内统计工作的指导、管理职能。进一步加大对基层统计办公室的扶持力度，加强业务指导，努力构建不断完善的统计管理职能体系。督促、检查、指导受委托乡镇统计执法工作，对存在问题及时掌控和处理。
进一步做好名录库维护管理工作。收集编制、民政、税务、工商、质检等部门的行政记录，做好调查单位名录库更新、维护、确认工作，为“企业一套表”的实施提高完整的基础信息资料。督促各相关部门、各乡（镇）、街道全面清理达到“三上”企业标准的被调查对象，并完善联网直报条件，确保联网直报率达到100%。
进一步加大培训力度。积极开展各乡（镇）办统计业务骨干和中层干部轮训工作。加大对“企业一套表”联网直报企业的培训力度。继续开展统计人员从业资格的培训，提高基层统计人员的业务素质。
（五）深入抓好统计法制建设
加大统计法规宣传教育力度，大力查处统计违法案件。通过发送普法材料、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式，加强对各级统计干部队伍的普法宣传和培训，提高政治业务素质，贯彻落实好《全面推进依法行政区实施纲要》，做到文明执法，公正执法，切实提高统计人员依法统计的意识和能力，依法行政。围绕统计中心工作，加大统计执法检查力度，坚决查处统计违法违纪行为。把不按时报送统计报表、统计报表质量不高的单位作为重点稽查对象，按月开展统计稽查。
（六）进一步解放思想，切实加强统计队伍建设
进一步加强统计职业道德建设，提高统计队伍的政治和业务素质，激发广大职工专心、用心、精心，进一步把心思放在工作上。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，深入开展丰富多彩的党员创先争优和精神文明创建活动，共同建设富有特色和创新精神的统计文化。以人为本，建立健全统计工作人员的激励机制，竞争机制，进一步发掘和调动全体职工的工作积极性，优质高效完成各项工作任务。
(七)不断创新统计工作方法，提高统计服务能力
努力钻研统计业务知识和经济理论，积极探索、研究统计在建设“两个新城”建设中的新思路、新方法。统计是经济社会发展的“监测器”，每一个指标设计、每一张报表、每一组数据、每一篇分析都必须贯彻、体现科学发展观的要求。比如，工业统计不仅要看产值、规模，还要看质量、效益，还要看节能、减排等情况；农业统计指标体系要及时围绕“新农村建设”、“生态旅游经济”、“生态资源存量”等方面进行调查统计，不能停留在原有单一的粮食、蔬菜产量及收入等方面；第三产业统计除了批发零售以外，服务业及新型业态统计是今后的重点。此外，还有各类园区的统计等等，这些都是新情况、新事物，需要不断的研究、探索、创新统计工作方法。
同时加强与省市上级业务部门沟通，争取在各方面得到更大支持，为全区中心工作服好务。
（八）抓住重点，切实提高服务水平
准确掌握全区经济运行的脉搏，全面反映全区不同时期的经济发展状况，紧紧抓住高新区新扩区建设的机遇，加大统计工作力度。进一步扩张白云区经济总量。根据区委、区政府不同时期的工作重点和群众关注的热点问题，做好社会发展领域的调查研究，如公众对环境保护满意度调查、安全感满意度调查、规模以下工业调查、城市居民生活状况调查、城镇住户基本情况调查等等，及时满足领导及社会公众对统计信息的需求。
进一步践行“党委政府决策到哪里，统计工作即延伸到哪里”的工作理念。一方面要密切关注经济社会运行过程中的一些问题，如：规模工业经济指标、固定资产投资等方面可能出现的苗头性、倾向性问题，加强分析研究，作出准确的定性判断。另一方面按照区委、区政府的部署，抓住和谐社会建设中的重点、热点、难点问题，如新农村建设、农民增收、非公有制经济、第三产业、财政收入等方面，加强分析研究，撰写出监测、预警分析（报告），更好地发挥统计部门决策参谋和助手作用。
