宜春市统计局2013年工作总结和2014年工作要点
2013年，在市委、市政府的正确领导下和省统计局的精心指导下，宜春市统计局按照上级统计部门的要求和部署，紧紧围绕统计数据质量这个中心，全面强化数据质量管理，努力打造服务型统计，进一步提升干部队伍素质，进一步提升统计服务能力和水平，各项工作取得一定成效。在全市各项考评中，荣获全市社会管理综合治理工作先进单位，人口和…工作先进单位，“优化环境、优质服务”工作先进单位，“服务民营经济”先进单位，“依法行政”先进单位，集中整治干部作风突出问题活动优秀市直单位，局领导班子被评为“好班子”档次和党风廉政建设“满意班子”等多项荣誉。现将一年来工作总结如下：
一、创建服务型统计，不断提升统计服务质量和水平
（一）优化统计服务和产品。一是及时整理编印了《统计月报》、《统计提要》和《统计年鉴》等品牌资料，做到常编常新。4月份《统计公报》在《宜春日报》公开发布，5月中旬《统计提要》正式编印，9月底《统计年鉴》编印出版；每月及时编印《统计月报》，逢季度寄送给400多名人大代表；每月为领导及时整理提供活页综合数据达30份，不断提升统计服务质量和水平。二是不断提高统计分析水平，及时向各级党政领导和有关部门提供分析资料。全年共计撰写统计分析52期，其中《宜春人口老龄化现状与养老保障问题研究》、《运行总体平稳 回升面临挑战——上半年宜春经济运行情况分析及对策建议》等8篇在《宜春论坛》、《宜春人大》和《宜春金融》刊物上全文刊登；同时，围绕十八大提出的全面建成小康社会和实现“两个翻番”的奋斗目标，重点对宜春产业结构调整和宜春主要经济指标完成情况等课题进行调研分析，形成《宜春市产业结构演变过程及优化对策》等统计分析报告。三是强化统计信息咨询服务。在各级网络、刊物上累计编发统计信息500余条；被省局内网采用信息797条，保持了在全省统计系统的领先地位；接待统计信息咨询800余人次，充分发挥信息资源共享的作用，较好地满足了社会公众日益增长的统计信息需求。
（二）扩大统计对外宣传。一是进一步拓宽为社会公众服务的渠道。把统计网站建设作为建设服务型统计的重要抓手，及时更新网上经济运行的数据及统计公报、方便公众查阅；利用网络，增强与公众的互动和反馈。及时公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法、认真做好统计数据的答疑解惑工作，使社会各界正确理解和使用统计数据。二是进一步深化了为统计调查对象服务的意识。主动帮助企业开展统计业务培训，建立统计工作制度，积极为企业提供统计信息咨询服务。切实尊重统计调查对象，严格保守调查对象的个体资料和隐私秘密。
（三）完成了市委、市政府交办的中心工作。一是按照市双优办《关于开展2013年度企业、群众“评机关、评岗位”工作的实施方案》的要求，围绕政策落实、工作效率、优质服务、规范执法、政务公开、公正廉洁等方面，对全市53个优化发展环境重点责任单位和204个重点岗位进行了两次测评。均在较短时间内，完成了数据处理程序的设计和近6000多份测评表的录入和汇总工作，两次提交了分析报告。二是完成了市委办交办的“小城镇建设调查”问卷调查的数据汇总工作。
二、抓住重点，稳步推进各项普查调查
（一）顺利推进经济普查前期工作。根据全国、全省第三次经济普查工作精神，我市按照全国、全省的统一部署，就组建普查机构、筹措普查经费、落实普查责任、开展普查试点等做了大量工作，在五个方面实现了“早”。一是组建机构早。5月29日 ，市政府下文成立了由常务副市长为组长，18个部门分管领导为成员的第三次全国经济普查领导小组，并组建办公室，设置10个职能组，具体负责普查的组织实施工作。各县（市、区）及乡镇一级也按照要求建立了相应的普查机构并落实了人员。二是落实经费早。根据第三次经济普查的特点和内容，编制了《宜春市第三次经济普查经费预算》，2013年4月18日，市本级落实了普查经费。10个县（市、区）的普查经费得到相应解决。三是综合试点早。经过一个月的前期准备工作，9月27日召开第三次经济普查试点工作会议，28-29日在袁州区湛郎街道进行综合试点，首次使用PDA上户采集数据。四是“两员”选聘早。宜春市经普办9月18日下发《宜春市第三次全国经济普查指导员和普查员选聘培训工作指导意见》，各县（市、区）按照文件精神，认真选调“两员”，11月初，宜春市普查指导员、普查员的选聘工作已全部结束。全市共选聘普查指导员和普查员4794名，其中普查指导员1442名，普查员3352名。五是普查宣传早。为大力宣传经济普查的重要意义，营造社会各界支持配合经济普查的氛围，11月19日，与市委宣传部联合发文（宜经普办字〔2013〕号），就全市经济普查宣传重点、宣传方式、工作要求等作出安排。宜春日报社、宜春广播电视台、赣西晚报、宜春新闻网等开辟“第三次全国经济普查”专栏及时作好动态宣传报道；同时，充分利用网页、短信平台、户外广告、市内电视显示屏等做好社会宣传。
（二）认真做好小康进程测算工作。为准确把握我市全面小康进展情况，组织有关人员按照国家统计局制定下发的《小康社会统计监测方案》，对全市及10个县（市、区）全面小康进程进行初步测算，并对未来7年实现小康的情况进行了初步预测。根据宜春市情，对照“全面建成小康社会”的目标要求，形成了对宜春全面建成小康进程系列分析，为领导决策提供了重要参考。
（三）圆满完成投入产出调查工作和第六次全国人口普查后续工作。加强对各县（市、区）投入产出调查的督促，保证了百分之百的调查表上报率；制定详细审核要点，要求企业所消耗的项目不重不漏，通过召开联审会等形式确保了数据质量，得到了省局的一致好评；做好第六次全国人口普查后续工作，编印出版《宜春市2010年人口普查资料》、《宜春市第六次全国人口普查文件汇编》。
三、巩固“一套表”建设成果，不断推进统计改革发展
（一）进一步巩固“四大工程”建设成果，加快统计改革发展。一是联网直报率达100%。计算机网络联接到所有“三上”企业和房地产开发经营企业以及重点服务业企业，1595家企业全部实现了数据网上采集、录入、上报，联网直报率达100%。二是强化数据审核力度。协同各县（市、区）进一步加强了对企业网报数据的审核、评估工作，督促企业纠正数据偏差。强化对增速异常企业网报数据进行检查，将检查情况以告知函的方式反馈到各县（市、区）政府主要领导及相关分管领导。三是认真开展企业一套表联网直报“三查”工作。6月28日，召开全市统计局长会议，传达国家局、省局会议精神，贯彻落实市政府时任常务副市长李江河同志就做好全市“三查”工作的指示精神，全面部署和落实全市一套表联网直报“三查”工作。四是组织全市工业园区统计人员参加省局举办的业务培训班，对一套表基础网络进行维护，保障网络畅通。
（二）筑牢基本单位名录库保障。基本单位名录库是实施企业一套表的基础。我们组织力量，切实完善名录库的管理更新机制。一是以第三次全国经济普查为契机，认真抓好基本单位名录库建设和管理工作。对新增单位进行全面核查，对变更和注销单位及时确认。二是为重点服务业、文化及相关产业法人单位纳入企业一套表做好核查认定工作。三是认真做好调查单位增减变动审核确认月度、年度申报工作。
（三）加快推进文化产业和服务业统计。一是加强和规范我市文化产业统计工作，认真做好文化产业统计数据质量的审核与评估。二是推进重点服务业企业网上直报工作。
四、强化基础建设，致力提高统计数据质量
（一）强化统计执法。一是圆满结束对县级政府的第三批统计巡查工作。根据《中华人民共和国统计法》有关监督检查的规定和《江西省统计巡查工作实施细则》，2013年8-9月份，进行了第三批统计巡查工作。即：对宜丰县、奉新县、靖安县、铜鼓县人民政府统计工作进行巡查。本次巡查听取了县级政府统计工作情况汇报，实地检查了县级统计部门统计基础工作，重点对乡镇、工业园区和企业的主要统计指标数据质量情况进行了检查。共检查8个乡镇，19个工业企业，13家贸易企业，12个投资项目和4个工业园区。至此，从2011年开始，历时三年时间，市统计局对10个县（市、区）县级政府统计工作进行了一轮全面巡查。 二是创新统计普法宣传。在市统计局内网设立统计法制专栏，将有关法律、法规在网上公布，供查阅、学习；举行讲座，重点学习了《统计法》、《江西省统计行政处罚自由裁量权适用规则》等。三是开展统计从业资格认定和统计人员继续教育工作。通过认真做好统计从业资格认定工作，扎实抓好统计人员继续教育工作，进一步提高基层统计人员的业务素质和职业道德水准。2013年有562人参加统计从业资格全国统一考试，是历年报名人数最多的一年；近三年来，全市参加统计从业资格认定和统计继续教育的人数达到2176人次。
（二）加强与部门之间的沟通联系，联手打造良好的统计政务环境。市县两级完善了统计、编办、民政、国税、地税、工商、质监七部门信息交换机制，确保基本单位名录库准确、及时、动态更新；与市发改委、市建设局共享固定资产投资项目管理信息；与市地税局、市人民银行、市财政局及时沟通，做好投资数据的自审评估工作；与市房管局互通数据信息，进一步提高房地产统计和保障性住房的数据质量；与市委农工部、市林业局和市农业局等单位加强了联系，认真审核评估农业主要数据；与国家统计局宜春调查队联合进行了以县为总体的粮食产量抽样调查和住户调查一体化改革工作；与市服务业发展办密切合作，筹办由市政府组织召开的全市社会消费品零售总额完成情况的调度分析会。
五、改进作风，强化四项保障措施
（一）加强学习，强化干部队伍建设。一是强化学习。制定了《2013年度理论（党组）中心组学习计划》、《宜春市统计局2013年全局干部学习计划》、《宜春市统计局2013年支部学习计划》。按计划组织全局干部职工深入学习党的十八大精神、统计专业知识等，提高干部职工的政治分辨能力和统计分析能力。二是强化队伍建设。在抓干部队伍建设方面，我们积极创造条件，从政治上关心干部，2013年提拔科长2名、副科长1名；主任科员1名、副主任科员1名；向市委推荐提拔副县级干部1名。
（二）建章立制，推进规范化建设。一是强化制度建设。结合工作实际，制定了《宜春市统计局目标管理考核办法》、《宜春市统计局干部外出报备有关事项的规定》、《宜春市统计局涉密计算机保密管理制度》等，完善了《宜春市统计局学习制度》、《宜春市统计局考勤制度》、《宜春市统计局会议暂行管理规定》等多项制度，形成“靠制度管事，以制度管人”的工作机制，进一步提高了局机关内部管理水平。二是着力抓好统计工作及各专业评比办法。制定《宜春市能源统计工作评比办法》、《宜春市建设领域统计工作考核办法》等各专业评比办法，强化了统计工作、数据质量和统计分析等方面的考核。
（三）改进作风，强化党风廉政建设。一是开展廉政风险防控管理。制定了《2013年市统计局党风廉政建设工作计划》，分解落实工作任务，强化了班子成员和科室负责人抓反腐倡廉工作的责任意识；扎实开展了廉政风险防控管理工作，全局人员共查找风险点158个，制定防控措施124条，规范工作流程34个。二是开展红包专项治理。全局科级以上干部开展了“红包”专项治理自查自纠活动，填写了《专项治理“红包”自查自纠情况登记表》，通过自查和局纪检组抽查，未发现存在收授红包的问题。三是进一步改进工作作风。认真贯彻执行……“八项规定”和省委、市委若干规定，制定《宜春市统计局党组关于进一步改进工作作风的若干规定》和改进工作作风四项措施，从调查研究、公务接待、会议管理等方面进行了规范，改进了工作作风，强化了机关效能。
（四）解放思想，破解发展难题。结合党的群众路线教育活动，在全局范围内开展了“谋发展、比实干、争先进”以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动。一是扎实有效地开展学习讨论。通过召开班子会、民主生活会、座谈会等方式，开展学习和讨论，深入学习领会党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，明确方向，破解统计工作发展难题。二是开展了以“解放思想我们差距在哪里”为主题调研活动。深入统计服务对象、基层统计局、联系点，开展了以“解放思想我们差距在哪里”为主题调研活动，听取群众意见建议。三是形成解放思想情况的专题报告。通过广泛征求意见和建议，查找出3个方面、10项主要问题，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，建立整改落实台帐，提出了整改举措和目标。
2014年工作要点
2014年我市统计工作将围绕“一项重点工作”、 做好“两个提升”、深化“三项改革”、强化“四个保障”等方面展开。“一项重点工作”即：第三次全国经济普查；做好“两个提升”即：提升统计监测预警能力、提升统计分析调研水平；深化“三项改革”即:加快推进文化产业统计、加快推进能源统计工作、加快推进服务业统计；强化“四个保障”即：加强基层基础建设、加强统计信息化建设、加强统计法制建设、加强统计干部队伍建设。
（一）继续推进第三次全国经济普查。经济普查是今明两年统计部门工作的重中之重，2014年将在前一阶段工作基础上，重点做好第三次全国经济普查宣传和业务培训，强化督查工作；做好调查单位增减变动审核确认，研究制定数据质量评估办法，做好普查数据评估，高质量地完成第三次全国经济普查的各项工作。
（二）继续提升服务质量。紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强数据监测和分析，适时预警，捕捉领导关心、社会关注的热点、难点问题，开展调研剖析，为市委、市政府领导科学决策提供依据。一是提升统计监测预警能力。每月对主要指标数据进行认真分析和评估，重点关注主要指标的位次变化、速度升降、结构变动及任务目标完成情况，密切关注苗头性、突发性和系统性问题，尤其是全面做好全市小康监测及数据评估分析工作。为各级党委政府提供及时、可靠的统计预警服务。二是提升统计分析调研水平。围绕推进产业项目建设、经济结构调整和产业结构升级等重点工作，开展多形式、多主题的经济形势分析和调研活动，加大经济形势分析力度和深度，准确研判经济运行走势，及时反映经济运行中的各种问题，打造统计分析精品。
（三）着力深化三项统计方法制度改革。一是加快推进文化产业统计。积极贯彻落实《…关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神，加强部门沟通和专业协调，认真做好文化产业统计数据质量的审核与评估，加强和规范我市文化产业统计工作。二是加快推进能源统计工作。按照《江西省“十二五”节能减排综合性工作方案》要求，切实加强能源统计和监测工作，密切关注节能降耗发展变化情况，积极为党政领导和有关部门抓好节能工作提供有价值的咨询建议。三是加快推进服务业统计。完善服务业统计工作部门协调机制和信息交换平台，切实加强服务业统计基础建设，提高服务业统计能力；并切实抓好服务业报表工作。国家点和省点服务业报表工作是2014年服务业统计工作的重头戏，当前的首要任务是在继续做好国家点重点服务业企业调查工作基础上，及时布置落实下半年省点服务业企业月报和年报调查任务。
（四）着力强化四项统计基础保障。一是加强基层基础建设。研究建立县级统计工作规范及考核机制；强化乡镇统计职能，积极推进县级统计机构对乡镇统计工作的垂直管理，进一步帮助乡镇统计机构解决实际问题，提高乡镇统计工作保障能力。二是因地制宜加强统计信息化建设。积极构建网络健全、程序统一、动转高效、方便快捷的统计信息化支撑体系，提高统计工作效率。三是抓住契机加强统计法制建设。全面实施统计“六五”普法规划，以《统计法实施条例》颁布为契机，在全社会掀起统计法制宣传高潮，提高社会公众特别是各级领导干部的统计法律意识，继续完善统计执法巡查工作，加大统计执法办案力度，扩大统计法治的影响力，努力营造重视支持配合统计工作、自觉学法守法用法的社会环境。四是坚持不懈加强统计干部队伍建设。强化班子建设，全面提高统计系统科学决策、依法决策和民主决策的水平，切实增强系统谋划全局工作和落实重大决策的执行能力，进一步改进工作作风，提高综合素质，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风严谨、服务高效的统计队伍。
