义乌市统计局2013年工作总结
2013年，我市统计工作在上级业务部门的指导下，在市委市府的领导下，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，全面贯彻全省统计工作会议的工作要求，认真开展“双强双型”活动。认真贯彻落实市政府《关于进一步加强和改进统计工作意见》（义政发[2012]81号），着力加强统计基础工作；以提高统计数据质量为抓手，着力加强固定资产投资统计工作，扎实推进经济普查各项准备工作；认真抓好国际贸易综合改革试点专项统计工作的落实；深入开展统计调研，用统计数字说话，全年撰写《统计特报》5期，《义乌统计》40期。当好党委政府决策参谋，各项工作取得积极成效。
一、全面贯彻全市统计工作会议精神和义政发[2012]81号文件。
2012年12月31日市政府下发《义乌市人民政府关于进一步加强和改进统计工作的意见》（义政发[2012]81号），文件从统一思想，提高做好统计工作的紧迫感；加强统计队伍建设；营造良好的统计环境等三个方面共计十五个问题就加强和改进统计工作提出了指导意见。为抓好文件的落实，市政府于元月6日召开全市统计工作会议，会议由市委常委常务副市长斯建民主持，省统计局总统计师左南丁出席并讲话；何美华市长就如何做好当前统计工作作…，提出了加强和改进统计工作的重点工作：一要完善统计网络，加强统计基础建设；二要创新工作机制，理顺统计工作关系；三要强化统计法制，构建良好的依法统计环境；四要强化运行监测，提高统计服务水平；五要加强组织保障，改善统计工作环境。最后他强调，统计工作要做到胸中有“数”，数字要有“底”，“底子”要靠干；要求领导干部特别是一把手要强化数字意识，要用数字说话；要科学、客观、依法进行统计，统计数据不能存在水份，要能真实客观反映社会经济发展情况；要实实在在加快发展，同时进一步加强和改进统计工作，做到应统尽统。各镇街主要领导，市机关部门各单位分管领导，镇街综合统计、工业统计人员参加了会议。为贯彻全市统计工作会议精神，局班子召开专门会议，对何市长提出的工作要求及文件涉及的统计工作内容进行认真研读、梳理，共梳理归纳为27项工作任务，把工作任务落实分解到每位班子成员，明确责任科室与完成时间，建立班子成员联系镇街工作机制，并把落实镇街及部门的机构队伍建设作为2013年的重中之重工作来抓。加强部门统计工作，市政府印发了《关于建立义乌市部门统计工作联席会议制度的通知》，明确了各部门统计工作职责，更好发挥部门统计工作作用。
二、提高统计数字质量意识，扎实开展统计调研，为义乌发展服务。
面对复杂的经济形势和国际贸易综合改革试点的特定环境，我局围绕用统计数字说话，为发展服务的工作理念，强化统计数字质量意识，提高统计工作能力，着力加强统计调研，提升统计服务能力与水平，为国贸综合改革试点发挥统计应有的作用。
（一）狠抓统计数据质量，全面客观反映我市社会经济发展趋势。年初以来，我局加大全市社会经济运行的动态监测和评估分析，加强部门协调与沟通，认真做好与GDP核算相关的28项指标的预测、跟踪，科学评估专业统计数据，主要经济指标在全省十七经济强县排名位次靠前。一方面各专业人员深入基层企业，了解把握企业生产经营实情，指导企业认真做好统计工作；另一方面，加强对企业上报的统计数据进行审核评估，确保上报数据真实可信，真实反映企业生产经营活动成果，做到应统尽统。由于我局各专业人员工作扎实，统计数据较好地反映了我市社会经济运行情况。
（二）强化统计调研，为党委政府科学决策当好参谋。充分发挥统计工作自身特点与优势，积极开展统计调研。在认真做好统计报表的同时，我局积极开展领导关心群众关注热点难点问题的专题调研。今年以来，根据市主要领导指示，先后开展了店面租金情况调查、房地产销售情况调查、“碧水商城”行动群众满意度调查、机关“十大不良作风”行为调查等专项调查。根据调查情况，撰写了《店铺租金未见明显下跌，商户经营压力有所增大》、《我市外来人口数量虽多，多重因素使其购房较少》、《“碧水商城”深得民心，“美丽义乌”任重道远》、《义乌市“十大不良作风行为”调查报告》等专题报告，向市主要领导报送，得到了市主要领导的肯定与认可。其中《我市外来人口数量虽多，多重因素使其购房较少》的调研报告得到市委书记李一飞的批示“这个调研报告搞的好”。此外，根据局专业人员的专业分工不同，对工作中发现的社会热点焦点问题主动开展调研。如春节过后，社会各界十分关注节后企业用工情况，我局充分发挥网络覆盖面广、工作联系方便的优势，在“规上”工业企业中迅速开展企业用工情况问卷调查，情况汇总后及时上报市主要领导，让他们对节后企业用工情况心中有数，较好地发挥了决策参谋作用。
（三）积极做好季度经济运行情况分析。季度统计报表内容丰富，指标全面、完整，是对社会经济情况的一次全面充分的反映，社会各界高度关注季度统计数据。据此，我局高度重视，认真做好季度统计数据分析工作。一方面成立季度统计调研小组，根据专业分工，分成若干组，结合经济发展的不同行业，自拟题目，下基层，访企业，全面掌握各行业面上的生产经营情况及新的特点；另一方面，开好局内经济形势分析会，根据面上掌握的情况，结合统计报表数据及搜集到的横向对比资料，对各自专业内的企业生产经营情况进行认真分析，得出自己的判断。在此基础上撰写成统计分析文章，向社会各界发布。
（四）认真做好《今日义乌》和《义乌统计月报》等统计资料的编发工作。《今日义乌》是全面展示我市上一年社会经济建设成就的资料性画册，它以图文并茂的形式从区域概览、综合经济、市场发展等八个方面集中展示我市2012年社会经济建设各方面取得的成就。在市“两会”召开前夕编印完成并以会议资料的形式送到“两会”代表的手上，深得“两会”代表的好评。《义乌统计月报》是我局编印的一本全面反映月度经济成果的数字资料小册子，我局认真搜集全省十七强县（市、区）资料及金华各县（市、区）主要指标，分列了部分分镇街资料，内容全面、完整，较好地发挥了统计信息咨询职能。此外，认真做好《2013义乌统计年鉴》编印工作；通过浙江省部分经济发达县市网络，联合编印了《2012年浙江省63县（市、区）主要指标排序》一书向社会各界发放。
三、以固定资本投资统计为重点，认真做好重点领域的统计工作。
（一）以有效投资为抓手，全面落实加强固定资产投资统计工作。有效投资事关我市社会经济发展的后劲，是经济社会发展实力和潜力的综合体现，随着各级政府加大对固定资产投资的考核力度，我局着力加强固定资产投资统计。围绕全市固定资产投资完成目标，我局努力夯实投资统计基础工作，加强投资项目库建设。根据上级对新开工项目认定办法，我局为投资统计人员专门配备了摄影及扫描设备。全面建立投资统计工作制度，先后出台了《义乌市统计局关于进一步加强固定资产投资统计工作的意见》、《义乌市固定资产投资统计数据抽查实施方案》、《义乌市固定资产投资数据项目审核办法》、《义乌市统计局关于加强固定资产投资新开工项目统计入库管理办法》等做好固定资产投资统计工作制度，为健全投资统计工作提供制度性保障。工作上，一方面加强投资统计业务培训，切实提高统计人员的业务水平。我局多次派专业人员到镇街组织有关单位专业人员进行现场培训，提高培训效果。另一方面，加强监督检查，局专业人员实地走访项目施工现场，了解施工进度，查看财务相关账册，把握投资项目的真实进度。第三是认真做好省统计局对我市投资统计项目的统计质量检查工作。相关专业人员下镇街，指导投资项目单位健全统计台帐，完善原始资料，做到帐表一致，帐实一致。省检查组对我市投资项目检查工作表示满意，未发现有较严重的统计数据质量问题。第四是建立上报投资项目核查制度。各镇街投资项目上报后，局组成4个项目检查组，由局领导带队，赴各镇街抽查项目上报数据质量，并以此核定投资完成额。
（二）稳步推进国际贸易综合改革试点专项统计工作。市府办下发了《关于开展国际贸易综合改革试点专项统计工作的通知》（义政办发[2012]163号）就建立全面反映我市国贸改革试点成果的统计体系提出了要求；市改革办把建立国贸改革试点统计指标体系，充分反映改革成果，纳入今年我市改革的一项重点工作。据此，局成立了专项统计工作小组，并提请市政府成立国贸改革试点专项统计工作领导小组办公室。拟定专项统计制度，明确国贸改革专项统计指标体系方案，召开部门联络员工作会议，明确各部门工作职责和统计工作任务。现已完成2010年以来国贸改革三年来有关统计数据的搜集工作。为推进国贸改革统计工作，省统计局于年初下发了《浙江省统计局关于推进义乌商贸统计改革的意见》（浙统[2013]6号），明确规定限额以上批发业、零售业、住宿、餐饮业统计单位实施企业一套表网上直报，由省统计局直接布置、审核、查询、汇总义乌市数据，实现省、金华、义乌同步获得相关数据。极大地提高了贸易统计数据的使用效率。积极做好贸易新增限上单位入库工作，全年新增入库单位将超过30家。
（三）认真做好工业统计工作。抓好企业“一套表”制度实施并轨工作。按季开展《工业企业生产经营及景气状况专项调查》，及时掌握我市工业经济运行中出现的新情况新问题；积极开展统计业务培训，对新进工业统计人员组织专门培训；深入企业，帮助指导他们建立工业统计台帐，完善统计原始资料搜集制度。认真开展战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业的全面梳理与核对，及时调整行业归类，为下一步全面开展战备性新兴产业、高新技术产业和装备制造业统计打好基础。协助浙江义乌经济开发区、义乌工业园区、义乌商贸集聚区做好工业统计工作。积极配合相关部门做好企业“小上规”工作。
（四）以名录库工作为抓手，认真做好各专项统计工作。专业统计名录库是做好统计工作的一项基础性工作，今年，我局名录库新增入库单位5101家。认真做好科技、能源、服务业、劳动工资等统计工作。企业研发投入占GDP的比重是上级政府对我市进行考核的重要指标，也是今年省审计厅对我市前任书记和何美华市长进行审计的内设指标。为做好科技统计工作，我市积极配合科技局、审计局，深入镇街企业，了解科技投入真实情况，确保统计数据反映我市科技投入真实情况。节能减排是“十二五”期间上级政府对我市进行考核的约束性指标，我市的万元GDP能耗在“十二五”期间将在“十一五”期末的基础上，再下降18.5%，任务相当艰巨，能源统计工作压力巨大。我局紧绷节能减排这根弦，认真做好全社会能源消耗情况测算和重点耗能行业、耗能大户的能源消耗，跟踪监测工作。服务业是国民经济的重要行业，也是上级对我市进行考核的重要指标，我局高度重视服务业统计工作，根据全省统计报表制度的要求，对纳入报表制度的服务业单位开展经常性的检查指导，对抽样调查对象通过政府采购进行委托调查，实现统计数据上服务业的平稳发展。劳动工资是反映民生的重要指标，也是我局调查对象最多的一项统计工作，社会平均工资的高底直接关系着社会分配的相关部门，统计数字高度敏感。我局加强与相关部门的沟通与协调，确保劳动工资统计数据真实可信。
四、认真做好第三次经济普查的各项准备工作
市政府下发了《义乌市人民政府关于开展第三次经济普查的通知》（义政发[2013]28号）并成立了第三次经济普查领导小组及其办公室。
今年的经济普查工作，我局着重抓好以下几项工作：（一）组建经普工作机构，搭建经普工作班子。成立了由一名普查办主任，四名副主任组成的第三次经济普查领导小组办公室，办公室下设综合组、业务一组、业务二组、业务三组、数据处理组、执法检查组、资料开发组、个体户组等八个工作小组。（二）抓好各镇（街）、商贸集聚区、经济开发区、工业园区的经济普查人员、经费、场地三落实工作。（三）认真开展经普宣传，通过义乌商报、义乌电视台、义乌广播电台等媒体普及宣传经普工作，通过宣传车、广告显示屏、横幅、标语、宣传画等载体有声有色宣传经普工作；同时印制了中英文对照的《致经济普查对象的一封信》送到每个普查对象手上，做到经济普查家喻户晓，经济普查人人皆知。（四）认真做好普查员和辅助调查员的选聘工作。全市共选聘2717普查员参与经济普查工作。（五）认真做好普查试点。积极配合金华市普查办在我市稠江街道凤凰社区开展第三次经济普查全过程试点工作，我局认真做好试点各项物资的准备工作，做到试点工作组织有力，配合顺畅，培训到位，工作完美。达到了锻炼队伍，检验普查方案，熟练工作设备使用技能的目的。（六）认真组织开展规范单位基础信息工作业务培训。认真编印培训指南，组织普查办业务骨干集中10月9日—13日五天时间分四个组，赴各镇街组织开展对全市2700多名普查员的规范单位基础信息业务培训。（七）认真开展规范单位基础信息的单位基本信息采集工作，全市各普查员从10月14日开始，上门对普查对象采集单位信息数据，10月26日基本完成采集工作，共采集21万多家普查对象的基本信息。（八）认真开展对采集单位信息的审核、处理、改错工作。10月26日之后，各镇街分批集中在市委党校进行表面质量审核，之后聘请义乌工商职业技术学院学生及社会人员对采集数据进行输入电脑处理。再由镇街经普办人员及局专业人员对计算机中的单位信息进行审核改错。我市完成规范单位基础信息工作单位数22.24万家，其中法人单位28354家，产业活动单位4529家，个体经营户18.55万家。
五、着力做好依法统计工作
今年依法统计我局着重抓好以下几项工作。一是继续委托统计中介机构开展统计数据质量检查工作，它是我局提高统计数字质量的重要抓手。二是开展统计从业资格专项检查。结合统计从业资格报名工作，在报名公告中明确，凡未取得统计从业资格证书的人员一律不得从事统计工作，否则视同统计违法行为，将按有关规定查处。三是认真开展统计从业人员统计继续教育工作，进一步提高基层统计人员的业务素质。已完成对1100多人的统计继续教育工作。四是积极做好统计扩权衔接工作。从今年起，统计从业资格考试和职称考试的管理权限省里已下放给义乌，首次开展了由我局单独组织统计职称考试和从业资格考试。五是认真开展统计执法检查（稽查）。我局已完成执法检查（稽查）单位达340家，比去年多160家。六是开展统计巡查，全年共对10个部门开展统计巡查。
六、深入开展作风建设活动
认真学………关于改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”和省委“六个严禁”精神，全面贯彻市委市政府制订的《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》。深入基层，密切联系群众，建立局班子成员联系镇街统计工作制度；严格出访和外出学习考察，今年局队全体干部未安排外出学习考察活动；厉行勤俭节约，改进接待工作，严格控制接待标准。认真执行党政一把手不直接分管人事、财务等制度。在日常工作中，严格上班纪律，明确工作责任，作风建设取得明显成效。
