在市政协十三届六次会议闭幕会上的讲话
政协九江市第十三届委员会第六次会议，在中共九江市委的正确领导下，在市人民政府的大力支持下，在全体委员和与会同志的共同努力下，按照预定的议程，圆满完成了各项任务，即将胜利闭幕。
这次会议是市政协围绕九江新一年乃至“十二五”时期加快发展大局，建言献策、共商大计的一次重要会议，是市党政领导及其各职能部门与全体市政协委员开展的一次全方位、高层次、面对面的…会议。连日来，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识，审议通过了十三届市政协常委会工作报告和提案工作报告，确定了新一年市政协工作的总体要求和主要任务；听取和协商讨论了市政府工作报告，法院、检察院工作报告，以及市“十二五”规划纲要，就我市经济社会发展中的重大问题，坦陈己见，畅所欲言，发表了很多真知灼见。
会议期间，市党政领导和有关方面负责同志参加了委员联组和分组讨论，与委员交流思想、交换意见，共话民生、共谋发展。特别是刚才…副主席、市委书记钟利贵同志所作的…，历数我市近年来的发展成就，展望九江未来的美好远景，令人振奋、催人奋进。同时，钟书记充分肯定了会议协商成果，对委员大会发言进行了积极评价，并对今后市政协工作提出了四点殷切期望。曾庆红市长专门致信委员，真诚表达了深厚的敬意和谢意，并表示对委员的建言献策“将专题分析研究，认真采纳吸收，确保落到实处。”钟书记和曾市长的指示精神有很强的针对性、指导性，体现了市委、市政府对政协工作的高度重视、大力支持和明确要求。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，善始善终做好政协各项工作，为实现我市“十二五”规划的总体目标和各项任务，积极发挥职能作用，努力做出新的成绩！
各位委员、同志们，今年是实施“十二五”规划的开局之年，规划涉及长远发展，民生当为万事之先！这次市“十二五”规划一个最鲜明的特点就是突出保障和改善民生问题，力求做到一手抓发展，一手托民生。我市确定的“十二五”总体目标是：“九江争得应有地位，人民过上小康生活”。“争得应有地位”就是要通过加快发展，争得与九江区位条件相称、上级要求相符、群众期望相应的地位；“人民过上小康生活”就是要顺应人民群众过上更好生活的新期待，更加注重保障和改善民生，让群众共享赶超发展的成果。确定这样的目标，完全符合九江的实际和发展前景，完全符合政协的宗旨和工作职能。人民政协组织首先是人民的…和爱国统一战线组织，必须始终在…的领导下，时刻把人民的利益放在第一位。对我市来讲，就是必须始终在中共九江市委的领导下，把争得应有地位作为履行政协职能的最大责任，把实现小康目标作为服务全市人民的根本追求，做到关注民生、反映民意、集中民智、凝聚民力，在加快赶超发展中找准政协工作的定位，在推进民生改善上打造政协工作的品牌。为此，我就民生问题谈三点意见：
一、民生从来无小事。民生是小康的具体体现，小康是民生的更高追求。早在2000多年前，《诗经》中就有“民亦劳止，汔可小康”的记载，是说老百姓辛苦，应使其休养生息，享受安康；《左传》中最早出现“民生”的提法是“民生在勤，勤则不匮”，意思是勤劳可以保障老百姓的物质生活供给。可见，历史上最早出现的“小康”、“民生”，核心都是指人民的基本生计，寄托了古人对改善人民生活的美好愿望。遍览古今中外，民生问题始终与国家的兴衰存亡有着密不可分的关系。大凡太平盛世，都是民生解决得较好时期；反之，社会动荡、政权更迭，正是民生多艰、民怨沸腾的时期。…领导全国人民进行的革命、建设、改革、复兴的伟大历程，就是不断重视民生、改善民生的过程。特别是通过改革开放，启动了全面建设小康社会这个历史上最伟大的民生工程，人民的衣食住行用等各方面需求都得到了巨大的改善，人民生活总体上达到了小康水平。历届市委、市政府都高度重视民生工作，市委九届七次全会以来，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，探索以民生为导向的经济社会协调发展之路，使发展成果更多地惠及全市人民，受到了人民群众和社会各界的拥护欢迎。这次我市“十二五”规划和政府工作报告，民生工程和民生项目占据了极大篇幅，列入今年政府实施的58项实事和五大惠民工程得到了这次“两会”代表和委员的一致好评。可以说，现在正是九江历史上最好的发展时期之一，正是集中解决建设小康社会所必需的生产、生活、生态，公平、公正、公开等重大民生问题的关键时期。
二、人民政协有优势。各位委员都是来自各个党派和社会各个阶层、各个界别的，因此，一定要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政协履职的出发点和落脚点，真正做到察民情、解民困、汇民智、聚民力，积极协助党委、政府多做解决民生问题的实事。要深察民情。充分发挥我们政协委员来自各界、联系面广的优势，经常深入企事业单位、农村社区、群众家庭，听取群众呼声，了解各界诉求，利用政协会议、活动、视察、调研、提案、反映社情民意等形式，综合各类社情，真实反映民意，让人民群众的诉求得到充分表达、疾苦得到及时关心、实际问题得到有效解决。要力解民困。牢固树立“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”的理念，充分发挥我们政协委员人才荟萃、智力密集的优势，坚持量力而行、尽力而为，努力以感恩施善的仁爱之举，为贫困群众破解燃眉之急，为寒门学子开启进学之门，为鳏寡孤独点亮生活之烛，为病残弱势拓展生存之路。要广汇民智。充分发挥我们政协委员位置超脱、渠道畅通的优势，自觉把献计献策、资政建言作为应尽职责，做到问政于民、问需于民、问计于民，广开言路、广纳群言、广求善举、广谋良策，努力把来自基层和各界群众的聪明才智汇集成推动经济社会发展的强大动力，为党政决策提供有益的参考。要大聚民力。紧扣团结和民主两大主题，充分发挥我们政协委员包容性强、团结面广的优势，多为群众做雪中送炭的事，多为党政做拾遗补缺的事，多为社会做协调疏导的事，从而最大限度地将社会各方面力量团结在市委周围，达到团结的人越来越多，团结的面越来越广，团结得越来越紧的目的。
三、关注民生是政协工作最大的政治。忧民之忧者，民亦忧其忧。高度关注民生，积极协助党委、政府解决民生问题，是人民政协的优良传统，也是职责所在。……在庆祝中国人民…会议成立60周年大会上强调指出，政协工作要“坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策，促进实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”这是对人民政协围绕民生问题履行职能所提出的明确要求。我市政协一直高度关注民生问题，长期以来坚持在工作部署上突出民生课题，在履行职能中充分反映民意，在合作共事中推动“五位一体”建设。今年，我们将继续围绕市委、市政府发展为民、发展惠民的大目标，积极履行职能，发挥应有作用。一是紧扣“强工”和产业集聚、企业做大这一全市发展主题，在推动创业、促进就业、解决社保问题等方面献计出力，当好推进进位赶超发展的参谋；二是紧扣“兴城”和鄱阳湖生态经济区建设的重点工程、重大项目这一主攻重点，在促进新型城镇化、加强资源环境和生态保护等方面献计出力，当好支持城市建设的助手；三是紧扣民生工程和今年确定的58项为民实事和五大惠民工程的推进与实施，在扶贫济困、教育卫生、住房保障、菜篮子工程等方面献计出力，当好社会各界和广大群众的喉舌。切实支持和协助党政部门重视解决影响民生方面的薄弱环节，努力创造出更多的人民群众所盼、党和政府所需、九江发展所适的建言成果。
各位委员、同志们，人民政协发展的历史，就是与人民群众同呼吸、共命运的历史，在新的历史时期，关注民生就是推进政协工作不断进取、取得实效的不竭动力。让我们在中共九江市委的正确领导下，切实把赶超发展和改善民生问题摆在政协全局工作的首位，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多进利民之言，在关注民生中赢得民心，在服务人民中促进发展，为九江争得应有地位、人民过上小康生活努力贡献出我们的智慧和力量！
谢谢大家！
