在全州档案工作会议上的讲话
州委常委、副州长 吴泽刚
同志们：
这次档案工作会议，是在全州上下认真贯彻落实党的十六届六中全会和州第九次党代会精神的新形势下召开的一次重要会议。刚才，智荣同志传达了全省档案工作会议精神，总结回顾了去年工作，安排部署了今年任务，我完全赞同，请各县、各单位认真抓好落实。
过去一年，州委、州人民政府率全州各族人民高举…理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发机遇，与时俱进，开拓创新，各方面工作均取得了新的成效，实现了“十一五”良好开局。全州实现生产总值87亿元，比上年增长12.8％;地方财政一般预算收入7.1亿元，比上年增长23.4％;财政一般预算支出34.9亿元，比上年增长12.7%；城镇居民人均可支配收入达到8680元，增收850元；农民人均纯收入达到2085元，增收200元。去年，我们在战胜特大自然灾害的情况下，能够取得这样好的成绩，确实来之不易。这是全州人民齐心协力、不懈奋斗的结果，也是与档案战线广大干部职工的艰苦努力和辛勤奉献分不开的。在此，我谨代表中共阿坝州委、州人民政府向辛勤耕耘、默默奉献在档案战线的同志们表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！
今年是我州新一届党委、政府任期的第一年，也是加快实施“十一五”规划、全面建设小康社会的关键之年。保持经济社会又好又快发展，努力为党的十七大胜利召开创造良好环境，是今年各项工作的主旋律。春节前闭幕的州第九次党代会确立了“坚持科学发展、构建和谐阿坝”的工作主题，州十届人大一次会议，明确了今年全州经济社会发展的预期目标：生产总值99亿元，增长12％左右；完成全社会固定资产投资105亿元，增长11.5%左右；地方财政一般预算收入6.6亿元，增长14.4％；农牧民人均纯收入增加200元左右。居民消费价格总水平涨幅控制在3％以内，城镇登记失业率控制在4％以内，人口自然增长率控制在7‰以内。单位生产总值能耗降低4％左右，主要污染物排放总量减少2％，全州水、空气环境质量保持优良。围绕这一目标，州、县档案机关一定要以…理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六届六中全会、州第九次党代会和州十届人大一次会议精神，突出“坚持科学发展，构建和谐阿坝”这个主题，用科学发展观来统领档案工作，切实加强档案法制建设、资源建设与开发，拓展档案工作领域，健全工作新机制，积极主动为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务，为我州“三个文明”建设做出新的贡献。下面，我讲三点意见：
一、继续强化服务意识,不断提高档案工作的服务能力
服务是档案工作的中心环节,是社会对档案工作的基本需求,是档案部门与党和政府、与社会各界和广大人民群众密切联系的桥梁和纽带。只有不断拓展服务领域,创新档案工作服务机制,增强档案工作服务效能,才能不断扩大档案工作的社会影响,不断提高档案工作的社会地位，使档案工作始终保持旺盛的生机和活力,实现档案事业的可持续发展。全州档案部门要紧紧围绕州委、州政府工作重点,找准档案工作的最佳切入点,努力提供全方位、多层次、高水平的服务,在服务中求得档案事业的更好发展,在发展中开创档案事业与我州“三个文明”协同共进的新局面。要进一步解放思想,开拓创新,不断摈弃和破除与时代发展不相适应的思想观念和工作模式,探索在新的时期、新的阶段档案服务的新途径、新方法、新手段。要不断拓展档案服务领域,紧紧围绕州委、州政府工作重点,增强档案工作的预见性、前瞻性和战略性,不断拓展档案服务空间。当前及今后一个时期,我们要在全州推进社会主义新农村建设、提高自主创新能力、构建和谐社会等重点工作任务中探寻档案工作的新特点,以服务创造价值,以服务提升档案部门的地位和作用。
二、抓好四项建设, 实现档案工作水平的整体提升
近年来,我州档案工作取得了较大成就,档案工作的社会影响不断扩大,但是档案工作要走向社会的前台,任重而道远。今后一个时期,州、县档案部门要重点抓好四项建设,提高档案管理工作能力，实现档案工作水平的整体提升。
一是加强档案资源建设。档案资源是开展档案工作的基础条件,档案部门要按照《档案法》规定,加大对党和国家需要、具有保存价值档案资源的保护和监管力度,并根据构建和谐阿坝各项事业发展的变化,及时调整档案接收、征集范围,确保馆藏内容丰富,载体多样,配置合理。尤其是要加大对我州清代档案、民国档案、藏文档案和红军遗物档案等的抢救工作。
二是加强档案馆舍建设。要将档案馆建设纳入“十一五”规划，按照“社会性、文化性、开放性、现代性、标志性”的要求,加强全州馆舍建设,注重档案馆功能的科学定位,突出档案馆形象的环境定位和文化内涵。
三是加强档案法制建设。依法治档是发展档案工作的根本手段。“十一五”时期，要把档案工作纳入依法管理轨道，进一步加强档案行政执法主体建设和依法治档意识能力建设，强化档案行政管理职能，做到依法行政。要深入开展档案法制宣传教育，大力宣传贯彻修改后的《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》，把它作为档案法制建设的重点，增强全社会档案意识和档案法制观念,为有效保护和利用档案,营造档案事业发展良好的法制环境。同时，州、县档案部门要积极主动地配合法制部门,认真做好我州档案法规、规章的制定工作。
四是加强档案信息化建设。信息技术的广泛应用和电子政务的加快推进,使档案基础建设的重心向档案信息化建设转移。州、县档案部门要紧跟社会信息化和电子政务建设的发展步伐,积极参与其中,同时要科学整合档案信息资源、最大限度地探索实现信息资源共享的有效途径。
三、强化保障，推动档案事业又好又快发展
档案工作是一项事关长远的基础性工作,是一项功在当代、利在千秋的社会文化事业，是人类社会实践活动的真实记录，是人们认识和把握各种客观规律的重要依据。为此，我们一定要本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的态度，充分认识档案工作的重要性，切实加强组织领导，为档案事业的发展创造良好的环境。
一是切实加强组织领导。各级党委、政府必须高度重视档案管理工作，政府主要负责人要亲自抓、负总责。要在“抓执行、求落实”上下功夫，不折不扣地把……和省委、省政府及州委、州政府的决策和部署落到实处，坚决避免坐而论道、纸上谈兵。要将档案管理工作纳入经济社会发展的全局通盘考虑，列入重要的议事日程，列入各单位各部门的工作目标，同其他各项事业一起研究、一起部署、一起落实，保证档案工作与其它各项工作同步发展。同时要强化大局意识，建立协作机制，整体联动，通力合作，形成相关部门积极支持、密切配合的档案管理工作机制。另外，要从档案安全保管、方便利用和提高现代化管理水平的实际出发，为档案工作增加必要的投入，逐步改善档案工作的内、外环境，确保档案工作正常有序开展。
二是切实加强班子和队伍建设。州、县档案部门要高度重视班子和队伍建设，以坚强有力的班子带出实干高效的队伍。一方面州、县档案部门的班子成员要多想发展的事，多尽稳定的责,想到一起、干到一起、团结在一起，在班子内形成“发扬民主、团结共事”的良好局面，通过好的班子，带出好的队伍，创出好的业绩。另一方面州、县档案部门要下大力气抓好档案人才培养,提高档案工作人员的业务能力和综合素质,多渠道选拔培养优秀人才,为档案事业的全面发展提供人才保障。州委、州政府也将鼓励和支持优秀人才到档案部门工作,为档案部门输送新鲜血液。与此同时,要关心和帮助档案系统的广大工作者,为他们创造一个良好的工作、学习和生活平台,充分调动他们的工作积极性、能动性、主动性和创造性。
三是切实加强作风建设。要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，认真开展这次领导干部作风教育整顿活动，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立…世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观。坚持“立党为公、执政为民”的根本宗旨，牢记群众利益无小事，始终把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为档案工作的出发点和落脚点，用心想事、用心谋事、用心干事，努力为民办实事，推动档案管理系统行风党风持续好转。
同志们，构建“和谐阿坝”的宏伟事业呼唤档案事业更快发展，同时也为档案事业的发展提供了重要机遇。希望全州广大档案工作者要以对档案事业高度负责的精神，与时俱进，开拓进取，努力开创我州档案工作的新局面，为全州“三个文明”建设作出新的更大的贡献。
