在全州统计工作会上的讲话
州人民政府副州长 蒋 刚
（2012年2月25日）
这次全州统计调查工作会议，是州委、州政府决定召开的一次重要会议。刚才，任真、贵立两位同志分别作了很好的工作报告，对今年全州统计调查工作作了安排部署，我完全赞同。州委、州政府高度重视此次会议，运龙副书记亲自到会并将作…，各县、各相关部门务必认真领会，抓好贯彻落实。下面，我谈几点感受和想法，与大家共同交流。
一、充分肯定统计调查工作取得的成绩
去年，全州统计战线广大干部职工牢记使命、恪尽职守，紧紧围绕州委、州政府中心工作，迎难而上、开拓进取，各项工作都取得了较好的成绩。主要有三个特点。
一是统计监测预警的作用发挥明显。加强对经济社会运行情况动态监测和分析预测，逐月提供主要经济指标完成情况，对经济运行中的重大问题和热点问题进行专题调查研究，提供了一大批有价值的统计分析和专题调查资料，针对性地提出了对策建议，成为重大决策的可靠依据。
二是常规统计调查工作成绩显著。优质、高效完成了各项常规统计调查及专项统计调查工作，为全面、准确、及时掌握全州经济社会发展状况积累了大量的基础性数据，各项报表在省局评比中均名列前茅，得到高度肯定。
三是队伍建设成绩突出。广大统计系统干部职工大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”统计核心价值观，加强“求实、创新、严谨、奉献”统计行风建设，树立了良好的对外形象。
总之，统计调查工作成绩十分突出，值得充分肯定。在此，我受泽刚州长委托，代表州人民政府向全州统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、深刻认识统计调查工作的重要作用
统计调查工作是科学决策和管理的重要基础工作，是宏观调控和监测体系的重要组成部分，其价值集中体现在对管理决策的作用上。它既是各级党委政府认识发展实情、制定发展规划的重要依据，也是社会各界正确分析经济形势、了解市场供求、把握投资机遇的主要窗口。应该说，我们经济社会发展的每一个环节，都离不开统计调查工作，在经济社会飞速发展的今天，统计调查在经济社会和人民生活中的作用已经无可替代，越来越受到党和政府以及社会各界的重视和关注。当前，我州正处在加快推进跨越发展和长治久安的关键时期，统计部门肩负着重要的历史使命。随着新型工业化、农业产业化、城镇化进程的不断加快，全州经济总量大幅增加，经济主体日趋多元，企业的组织形式、经营方式日益多样，迫切需要我们及时掌握经济发展和社会管理方方面面的信息和数据。如果没有坚实的统计调查工作做基础，就难以正确估量形势，难以科学地指导经济和社会发展。统计应是经济社会发展的晴雨表，务请各级政府高度重视，加强领导。
三、认真把握年度统计调查工作的重点
服务大局、服务发展是统计工作永恒的主题。州县统计调查系统要从党委政府以及社会各界的现实需要出发，结合全省统计调查工作重点和国家统计局GDP统一核算等重大改革措施要求，始终保持政治敏锐性、增强历史责任感，坚持改革创新的思路，进一步提高工作质量和服务水平。
一要围绕重点工作开展统计监测。要对经济运行的全过程实施动态监测，尤其要针对全州经济社会发展中的重点工作，深入开展统计分析，既要全面地反映宏观调控政策和当前的执行效果，又要密切关注其长远的影响，切实发挥好统计对经济运行的“诊断”和预警的功能，为党委政府科学决策提供客观真实的依据。
二要围绕热点工作开展统计调研。各级统计调查部门要紧紧围绕经济社会发展的热点问题、敏感问题、重大问题进行深入分析研究。要多深入经济发展一线，掌握更加丰富准确的一手材料，以统计的视角，敏锐捕捉发展过程中出现的新情况和新问题，认真分析论证，提出针对性、可操作性强的对策建议。
三要围绕难点工作开展统计调查。全州各级统计调查部门要按照州委经济工作会议精神，牢固树立全局意识和责任意识，认真履行职责，扎实做好各项工作，不断提升统计调查的工作水平。第一，要全面推进服务业统计监测。服务业是国民经济的重要组成部分，服务业增长是今年我州GDP增长的重要支撑。各县、各经济目标责任单位和州县统计部门要按照“整体设计、合理分工、部门协作、统一核算”的原则，建立由统计、财政、税务、交通、房管等职能部门组成的服务业统计联席会议制度，定期碰头分析、汇总评估服务业发展现状，研究发展建议。同时，要进一步加大对投资和工业企业运行情况的统调力度。第二，要扎实抓好国民经济核算基础工作。国民经济核算基础工作，是各县人民政府和州级各有关部门的共同任务，要从全州大局的高度，切实加强对本地区、本部门、本行业统计工作的组织、领导和协调，规范统计流程，统一统计口径，凡纳入国民经济统一核算的部门报表数据，必须报经政府统计部门审核批准后方能使用。第三，要加强城乡居民收入统计和调查工作。城乡居民收入直接反映老百姓的生活水平现状，是民生工程实施成效的体现。各县、各部门要切实加强业务指导和跟踪检查，组织力量深入基层一线，进一步延伸统计调查触角，努力做到“应统尽统”，不断提高城乡居民收入调查工作质量；要按时足额兑现调查户和调查辅助员的调查补贴，并解决必需的培训费用。
四要围绕提升统计质量推进“四大工程”。统计数据的质量是统计工作的生命。统计工作要经得起历史和人民的检验，就必须实事求是地反映经济社会的发展状况，实事求是地反映人民群众的生产生活水平。要以深入实施“四大工程”为契机，把“四大工程”与加强统计职业道德建设、统计执法检查、统计基础建设、诚信统计建设等各项工作有机结合起来，多管齐下、综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和时效性。各县人民政府要为“四大工程”提供保障，落实好人员和经费，提供良好的软硬件环境。要加大宣传力度，进一步提高调查单位和社会公众对“四大工程”的知晓率。要积极探索乡镇网站建设新模式，全面完成县乡联网和县乡统计专网建设工作。
四、认真落实加强统计调查工作的保障措施
统计工作是涉及全社会的系统工程，离不开社会各界的关心、理解、支持与配合。各县、各部门要从全州发展大局出发，切实加强组织领导，为做好全州统计工作创造良好的外部环境。
一要高度重视。各县、各部门要切实把统计工作纳入各县政府的重要议事日程，切实加强组织领导，加大投入，强化保障，全力确保统计调查工作顺利推进。要更加注重统计调查结果的运用，在出台重大决策之前，要充分依靠统计数据，充分听取统计机构的意见；在研究经济和社会发展等重大问题时，要善于发挥统计的信息和咨询作用。各级领导干部要进一步加强对统计法规和统计知识的学习，既要充分了解统计数据是怎么形成的，又要善于根据统计数据研究分析问题，不断提高决策的科学性和驾驭全局的能力。
二要通力配合。统计工作的进步是部门间紧密协作、互相支持的结果。因此，搞好统计工作，提高数据质量不单纯是统计局一个部门的事情，还需要各部门、各单位的共同关心、积极配合。州统计局是全州统计工作的综合管理部门，全州所有机关、企事业单位都必须服从其对统计工作的管理和业务指导；国家统计局阿坝调查队既是国家统计局在阿坝州派出的直属机构，又是阿坝州人民政府统计力量的重要组成部分，各县政府要高度重视统计调查工作，高质量的完成上级调查部门布置的各项工作任务，确保各项抽样调查工作在我州顺利实施。需要进一步强调的是，凡是全州性的统计指标数据，一律由州统计局统一口径、归口管理，坚决杜绝“数出多门”的现象。各县、各部门要树立大局意识，积极支持统计调查部门履行职能，加强沟通、协调配合，努力让统计工作在全州经济社会跨越发展中发挥更大作用。州上将定期召开分析会、联席会加大对经济运行情况的分析、研判力度，督促各项目标任务顺利完成。
三要提升素质。做好统计工作，关键靠队伍。各县、各部门要高度重视和加强统计人才和队伍建设，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风严谨、政府信赖、群众满意的优秀队伍；要继续发扬坚持原则、精益求精、严谨细致的统计精神，紧跟时代步伐，积极开拓进取，树立新观念、探索新思路、增添新举措、创造新业绩。
做好今年的统计调查工作任务艰巨，责任重大。我们要在州委、州政府领导下，深入实践科学发展观，弘扬伟大的抗震救灾精神，开拓创新，扎实工作，努力开创统计调查工作的新局面，为推进我州跨越发展和长治久安作出新的更大的贡献！
