在县十七届人大六次会议闭幕式上的讲话
县十七届人大六次会议，经过各位代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向新当选的县人大常委会副主任和委员表示良好的祝愿，向各位代表、同志们致以亲切的问候！
这次会议会风端正，气氛热烈。会议成功补选了一名县人大常委会副主任和一名委员，圆满地完成了会议的各项任务。在此，我代表县委向各位代表表示崇高的敬意！希望新当选的县人大常委会副主任和委员虚心向各位代表学习，在县人大常委会的领导下，不负重托，恪尽职守，积极为推进全南苏区振兴发展奉献自己的力量，不辜负各位代表和全县人民的信任和期望。
各位代表、同志们，当前全县上下正扎实深入开展党的群众路线教育实践活动，深刻理解和准确把握党的群众路线的基本内涵，自觉践行党的群众路线，是推动人大工作传承发展、创新发展的力量之源、智慧之源。人大及其常委会要以教育实践活动为契机，在践行群众路线中深入推进人大工作与时俱进。
要坚持“一切为了群众”，切实维护群众根本利益。人大代表来自于人民，对人民负责、受人民监督，全心全意为人民服务，这是人大代表为政之要。要关注民意，真正做人民意愿的代言人，从群众的怨言中查找作风问题，从群众的呼声中发现工作差距。比如，当前全县各级、各部门在教育实践活动中，都查摆出了一批群众反映比较突出的问题，其中，有作风方面的问题，也有不少是涉及教育医疗、水利交通、城市管理、城中村改造、生态环保等民生方面的问题。对这些问题，我们边查边改，立行立改，有的已经办结，有的已经取得了阶段性的成效，有的还将开展专项整治。作为人大代表，对人民群众反映的这些突出问题要切实加以关注，加强调查研究，督促整改落实，真正做到顺应民意，凝聚民心，保障民生。要谋求民利，县委、县政府始终把改善民生摆在突出位置，今年上半年，全县用于民生类的支出达3.75亿元，同比增长17.9%，占公共财政预算支出比重达53%，一批群众反映突出的民生问题得到了较好的解决：截至目前，全县累计改造完成农村危旧土坯房10850户，占危旧土坯房总数的66.9%；完成农村安全饮水工程12个，正在实施的还有4个，这些安全饮水工程可解决35个行政村、270个村小组、1.3万户农户、5.21万农村人口的饮水不安全问题；累计改造农村低压线路130公里，解决低电压用户10441户。同时，初步确定了金龙镇南海圩、松山村新屋子、松山埂3个点的“城中村”改造试点；扎实推进了整体搬迁移民进城进园和精准扶贫到户两项扶贫工程；启动了全南中学整体新建规划和第二中学扩建，加快推进了公办幼儿园、乡镇卫生院等一大批社会事业重点工程建设。在座的各位代表要把人民群众对美好生活的向往作为追求，对这些群众关心的民生民计，主动融入，积极履职，在解决人民群众关心的实际问题中改作风、求实效、创业绩，努力让人民群众享有更好的教育、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优良的生产、生活和创业环境，让改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民。要维护民权，积极推进社会公平正义、和谐稳定，为广大人民群众创造公正、和谐、稳定的社会环境。一方面，要进一步加强和改进监督工作，完善监督机制，把监督工作贯穿到决策和执行的各个环节，通过组织视察、检查、调研、评议等形式，切实加强对“一府两院”的监督，推进依法行政和司法公正，督促解决好事关群众切身利益的热点、难点问题，维护好广大人民群众的合法权益。另一方面，人大代表要利用自身优势，主动访“热点”、深入查“难点”，及时督促化解不和谐的矛盾和问题。比如，对于参战人员政策落实问题，我县高度重视，……、省市的各种政策我县都已经落实到位，并且从安排公益性岗位、走访慰问等多方面给予了关心照顾，但仍有少数参战人员不大理解；还有的林权纠纷问题，由于历史原因，一时不能完全解决到位，造成一些群众上访。对这些信访维稳问题，我们各位代表既要主动听取民声，真实反映民情，也要多做正面宣传，多做释疑解惑、沟通协调的工作，争取群众的理解和支持，切实维护社会和谐稳定。应该说在这方面，大家做了大量富有成效的工作，上半年，全县排查各类矛盾319起，化解304起，化解率达95.30%，没有发生一起群体性事件和涉法涉诉越级上访事件，刑事案件数同比下降17.65%，取得了公众安全感指数在全省排位第1的好成绩。这些成绩的取得，与在座各位代表的努力是分不开的。在此，希望各位代表再接再厉，继续为加快全南发展最大限度地凝聚民心民力。
要坚持“一切依靠群众”，充分发挥代表主体作用。对人大工作来说，“一切依靠群众”最重要一点就是要依靠代表，充分尊重代表主体地位，主动服务人大代表，全力为代表履行职责创造条件。要积极探索发挥代表作用的新途径、新办法，搭建更加有利于代表履职尽责、密切联系群众的载体和平台。要尊重人民代表意愿，认真办理代表议案和建议，健全代表建议办理工作机制，加大督办力度，努力提高代表议案、建议的办成率。要健全定期联系代表、邀请代表列席各种会议等制度，创造条件让代表知情知政、参政议政。今年下半年，县人大常委会将对县政府23个工作部门和县人大常委会任命的“两院”干部进行工作测评，县委将把测评结果纳入全县年度目标管理考核范畴。希望各位代表珍惜人民信任、不负人民重托，认真履行职责。同时，带头身体力行，切实担负起法律赋予的神圣使命，努力把县委通过的各项决议转化为全县人民群众的自觉行动，把鼓舞人心的奋斗目标转化为深化改革、振兴发展的生动实践，为全县经济社会发展贡献更多的智慧和力量。
要牢记宗旨勤勉务实，紧扣大局增强人大工作实效。一切美好愿景都要靠实干来实现。……反复告诫我们“空谈误国、实干兴邦”。省委也明确提出了“实干兴赣”的新要求。当前，全南的发展既面临着许多难得的历史机遇，也面临许多严峻的挑战。必须清醒地认识到，发展不足、发展不优仍然是全南最大的县情，我们必须把加快发展，推动转型升级作为当前最大的大局、最核心的任务，作为解决一切问题的关键，最大可能地克服困难，最大限度地发挥优势，紧紧抓住和用好一切机遇，加快全南发展。县人大及各位代表要始终围绕这个大局和中心来思考、谋划和推动各项工作。比如，今年我们本着集中精力办大事的原则，确定了24项重点工程，这是全县今年工作的重中之重，必须不折不扣地完成。现在半年过去了，这24项重点工程有的推进有力、进展顺利，像“一江两岸”北岸解放桥至路住坝桥老城区改造工程、南迳示范镇建设、农村危旧土坯房改造、员山村保障性住房建设工程、全南中学整体迁建工程以及绕城公路建设等，都已达到或基本达到时序进度要求。但也有部分项目，特别是一些市场性投资项目进展较慢。作为人大代表，对这样一些全县的中心工作、重点工作进展情况应该做到心中有数，这样才能抓住重点，有针对性地开展好工作。如我县河边街改造工程，目前已经基本完成入户调查，90%以上拆迁户见面了的都同意拆迁改造，还有少数拆迁户存在一些顾虑或没见上面，这就需要我们的代表深入下去做好工作，争取群众更大的支持。要围绕全县重点工程建设、招商引资、产业发展、改善民生、城镇化建设等重点工作中存在的征地拆迁、土地流转、用工、融资等症结瓶颈、节点难点问题，深入调查研究，积极建言献策，为县委、县政府科学决策、民主决策多提供有价值、有分量的意见和建议，争做全南发展升级、小康提速、绿色崛起的实践者、推动者、引领者。
各位代表，现在已经进入7月底，今年的有效工作时间已过大半，要实现今年改革振兴的既定目标，任务十分繁重。我们必须一着不让抓好落实，把全部心思和精力用在干事创业上，一项一项工作求突破，一件一件任务抓落实，一步一个脚印往前推，以只争朝夕、时不我待的精神，做到时效不拖、任务不推、工作不浮、业绩不假，一抓到底，务求实效，为全县改革和发展做出新的更大的贡献。
