市委老干部局2014年上半年工作汇报发言材料
市人民政府：
今年以来，我市老干部工作以学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，切实抓好老干部政治生活待遇的全面落实，大力推进老干部学习活动阵地建设，组织引导全市离退休干部为xx加快实现“三大目标”发挥积极作用，圆满完成了上半年各项工作任务，现将工作情况报告如下：
一 、一月至六月的工作情况
(一)老干部工作环境更加优化。今年1月23日，市委召开老干部形势报告会，市委书记许志华同志为近百名老干部通报了全市经济社会发展情况，并就如何做好新形势下的老干部工作讲了重要意见。会上，市委办公室向各位老干部下发了《征求意见表》，诚恳征求老干部对xx经济社会发展和加强作风建设的意见建议，共收集意见建议梳理为5大类28条。春节前夕，全体常委分率9个慰问组走访慰问老干部,让老干部们感受到了巨大温暖；市财政在春节前继续为离退休干部人平增发了1200元生活补贴。2月14日，市委书记许志华同志作出………，明确将市老年大学（老干部活动中心）建设纳入城西新区建设统一规划，为全市老干部工作注入了新的活力。3月10日，市委常委会听取了全市老干部工作情况汇报，会议充分肯定了去年全市老干部工作取得的成绩，对今年的老干部工作提出了明确要求，并研究解决了我局提出的实际问题。3月26日，我市召开全市党务工作会议，市委将老干部工作纳入会议的重要内容，会上回顾总结了2013年老干部工作，并对2014年全市老干部工作进行安排部署。市委书记许志华同志，市委常委、组织部长潘兴宏同志等领导出席会议并作…。会上表彰了2013年度全市老干部工作先进单位和先进工作者，市委组织部与各单位签订了《2014年全市老干部工作责任书》，把老干部工作细化为六大项25条，实行百分量化考核。在市委、市政府的示范带动下，各级党组织更加重视老干部工作，各相关职能部门积极支持老干部工作，全社会尊老敬老意识更加浓厚。
(二)老干部思想政治建设和党支部建设创新发展。我局紧密联系xx改革发展实际，通过专题讲座、座谈讨论、送学上门等形式，在离退休干部中扎实抓好……系列讲话和十八届三中全会精神的学习贯彻，举办了学习…系列讲话精神等内容专题辅导2次，召开老干部代表座谈会5次，为老干部发放学习资料600多本。全市56个离退休干部党支部以“党旗映晚霞、余热献xx”为主题，深入开展党员创“四好”、支部创“五好”活动，使老干部思想常新，理想永存。结合群众路线教育实践活动，组织引导老干部党员协助做好群众工作，开展了“我为群众办好事”活动，今年以来共为社区居民兴办实事好事40多件，教育、卫生、农业等老科技工作者为农民举办科普知识讲座20多场次。
(三)老干部政治生活待遇较好落实。一是完善目标管理考核评价机制。我局坚持按《老干部工作目标管理考评细则》，对落实老干部政治待遇、生活待遇、发挥作用、丰富活动等，实行百分量化考核，规范业务，科学考评，确保业务争一流、考核按明细、表彰凭实绩。今年5月，我局对各地、各单位老干部“两个待遇”落实情况进行了一次全面检查，对存在的问题及时督促相关单位进行了整改落实。二是健全特殊困难老干部帮扶机制。根据离休干部普遍进入“双高期”、部分县级退休干部生活上存在一定困难的实际，从2009年开始，我市探索建立特殊困难老干部帮扶机制，主要是通过调查走访、综合评审、全面公示和严格审批等规范程序，对有特殊困难的老干部家庭进行经济帮扶。今年1月，老干部局集中15天时间对40名特殊困难老干部进行了重点慰问，发放帮扶资金73000元，同时征求部分老干部和老干部工作人员的意见，进一步完善了特殊困难老干部帮扶方案。5月份，我局组建3个工作专班分赴各地各单位对老干部家庭情况及身体状况进行了一次全面调查，对特殊困难老干部帮扶对象进行初步摸底，同时下发通知要求各地各单位做好今年特殊困难老干部申报工作，为开展帮扶工作夯实基础。三是坚持创新服务方式，满足老干部多方需求。今年以来，我们不断坚持创新，探索个性化服务模式，多方满足老干部的需求。上半年，先后走访慰问老干部及遗属200多人次（其中看望住院老干部50多人次），先后解决了20多名老干部就医服务方面的问题，6名老干部与子女和邻里矛盾纠纷问题，5名老干部去逝后的有关遗留问题，为老干部及遗属送去慰问金、慰问品达16万多元，老干部及其家属的满意率达100%。
(四)离退休干部作用充分发挥。一是发挥老干部对经济发展的推动作用。各地各单位精心组织老干部开展视察调研活动，让老干部走出家门，开阔视野。5月15日，我局组织100余名老干部对安福寺镇“四化同步”示范镇建设情况进行了参观考察。在安福寺工业园参观了天润天泽鲟鱼养殖基地、欢乐家食品有限公司、天元罐头有限公司、“四化同步”展厅、之字溪南岸整治及开发规划情况、湖北东方年华项目建设现场，通过参观考察，增强了广大老干部对xx经济社会发展的信心，进一步拓展了建言献策思路。同时通过召开座谈会、下发情况通报和问卷调查以及上门征求意见等途径，拓宽老干部建言献策渠道，激励引导老干部为我市实现“三大目标”出谋献策，为市委、政府重大决策提供参谋服务。上半年，广大老干部围绕文明城市创建、美丽乡村建设等开展调研、献计献策，12条意见建议被市委政府及相关部门采纳。二是发挥老干部对促进社会和谐的参谋作用。利用老干部经验丰富、思想素质高和社会影响力大的优势，依托老年社团组织，组织引导老干部深入开展科普宣传、卫生督导、文明倡导和关心下一代等志愿服务活动，兴办实事好事。上半年，我局会同市关工委对马店城区、白洋镇、仙女镇、七星台镇20名家庭特别困难学生进行慰问帮扶，共帮扶资金近万元。组织动员老干部继续结对帮扶留守儿童210名，指导30家“青少年心灵导航站”开展工作；今年3月5日，市关工委、老干部局、文体局等部门联合开展“学习雷锋精神、共建美丽xx”主题教育活动。元至六月，组织百名“五老”网吧义务监督员配合相关职能部门，对全市20多家网吧开展未成年人上网整治行动达10多场次。三是发挥老干部对弘扬党的优良传统的示范作用。结合群众路线教育实践活动，在全市离退休干部党组织和党员中深入开展了向杨善洲、刘恨钱、李文英等先进典型学习的活动，在老干部党员中形成了学习先进、赶超先进、争当先进的喜人局面，对继承和发扬党的优良传统起到了积极的教育引领作用。四是发挥老干部对传播先进文化的促进作用。我们充分发挥市老年体协、市老年大学、市老年书画研究会、市老干部京剧团等老年文化体育活动组织的积极作用，组织和引导广大离退休干部开展了形式多样、内容丰富多彩的文化体育活动，为传播先进文化起到了促进作用。今年以来，与市老年体协联合举办了棋牌赛、门球赛等活动；市老年大学在总结探索办学经验的基础上，不断规范办学形式，科学合理设置课程，目前共开班8个（其中综合班1个、特色班7个），在校学员达700余人。市老年书画研究会充分发挥专业优势，倡导先进文化，展示老年风采，为构建和谐xx奉献了智慧和力量。市老干部京剧团积极弘扬民族文化，坚持每周3次演唱和排练，并经常开展巡回演出活动。
(五)部门自身建设进一步加强。我局以党的群众路线教育实践活动为载体，深入查找局班子成员和党员干部在“四风”方面存在的问题，以问题倒逼机关管理的完善，建立健全改进作风常态化、长效化机制。一是强化学习教育，加强学习型机关建设。我局制定了全年学习计划，确定每周四下午为集中学习时间，严格考勤制度，病事假事后要补学，将学习教育常态化。为系统党员干部发放学习资料78册，先后组织学习了各级关于教育实践活动的文件及会议精神，并结合老干部工作实际深入学习了《老干部工作政策汇编》、《老年人权益保障法》等相关法律法规。集中开展了“践行群众路线”、“假如我是服务对象”等大讨论活动。邀请离休干部李述禄、市委党校老师给全系统人员宣讲革命传统和十八届三中全会精神，邀请 “棉花奶奶”李文英来我局作事迹报告等，我局学习型机关建设正稳步推进。二是立足边查边改，促进机关转变作风。我局广开言路，以发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、开展“三进五访”、设置征求意见信箱和开辟专栏等形式征求服务对象对局领导班子和班子成员在“四风”方面的意见建议。对照收集的意见建议，我局重点整治了群众观念淡薄、作风不实等问题，在“三万”活动中，党员干部到村工作人均达20天，压缩机关开支，为驻点村白洋镇朱家冲村资助现金13000元，并请农业技术专家给村民上柑橘栽培和生猪养殖技术辅导课，受到了村民一致好评。在提升服务水平，为老干部办实事上取得了实质性进展，部分离休干部反映未享受电话费的问题已初见成效。三是扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，加强廉洁型机关建设。紧密结合教育实践活动，围绕“深入学习党章，严明党的纪律”主题，深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育。集中观看了《焦裕禄》、《雷锋在1959》等先进人物事迹电影，开展“学习弘扬焦裕禄精神”大讨论、参观市看守所、召开专题组织生活会，局长周俊为全系统人员上了《讲党性重品行 作表率》党课，使廉洁从政内化于心、外化于行。四是以省级文明城市创建为契机，努力提升部门形象。千方百计筹集资金，年初按照全市统一要求圆满完成了办公区域立面整治工程。圆满完成了文明城市创建工作任务，组织系统干职工扎实开展义务洁城、文明劝导志愿服务以及到联系点开展全天候巡查、宣传等工作，同时做好局机关及二级单位“门前三包、门内达标”工作，有力促进了局系统形象的全面提升。
回顾总结半年来的工作，虽然取得了新成绩，但离上级的要求和老干部的期望还有一定差距：一是老干部工作人员的政策业务水平还有待于进一步提高；二是对老干部用心用情深化服务方面有较大差距；三是老干部学习活动阵地建设发展不平衡。
二、下半年工作安排
下一步，我们将按照宜昌市老干部工作会议和全市党务工作会议要求，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）认真落实“两个待遇”，用心用情服务老干部。一是要把老同志的政治学习教育放在首位，组织全市离退休干部认真学……的系列讲话和党的十八大、十八届三中全会精神，凝聚支持改革发展的正能量；二是切实加强离退休干部党支部建设，扩大组织工作覆盖面，推进“五好”支部创建活动；三是及时兑现新出台的离退休干部生活待遇政策并抓好检查。对特殊困难老干部帮扶机制运行五年的情况进行调查研究，不断加大帮扶力度。抓好老年保健知识的普及，做好老干部健康体检服务协调工作，真心诚意为老干部做好事、办实事、解难事，不断提升老干部幸福指数。
（二）创新工作方式方法，进一步提升服务水平。一是做好离休干部的个性化服务，做到日常服务到位，重点服务到家，特殊服务到人；探索利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作的路子，着力构建单位、社区、家庭、社会相结合的服务管理体系。二是加强调查研究，着力破解老干部工作难题。针对新情况，集中开展老干部工作如何转型发展、加强老干部学习活动场所建设问题等课题调研，形成调研成果，为领导决策当好参谋；三是完善离退休干部共享改革发展成果机制，认真做好老干部的来信来访工作，进一步做好退休干部服务管理工作。
（三）借力抓阵地建设，丰富离退休干部精神文化生活。市委、市政府已将市老年大学（老干部活动中心）新建工作正式纳入城西新区建设统一规划，拟在今年启动新建工作。我们要乘势而上，主动作为，协助相关部门做好新建中的相关工作，积极推进市老年大学（老干部活动中心）建设。同时加大对各地各单位老干部学习活动阵地建设的检查督办力度，为丰富离退休干部精神文化生活提供良好环境。
（四）做好典型引领示范，充分发挥离退休干部作用。要在进一步总结推广李文英等先进典型的同时，持续不断地选树老干部发挥作用新典型，引导老干部深入开展争创“四有五好”活动。支持和协助建好相关老年组织，搭建老有所为平台。扎实抓好“五老”“六员”及老年志愿者等队伍建设，组织引导广大老干部为xx实现“三大目标”作出新贡献。
（五）加强部门自身建设，打造过硬老干部工作队伍。按照“政治强、业务精、作风正、形象好”的要求，以群众路线教育实践活动为契机，把学习焦裕禄精神与学习身边典型结合起来，深化“贴近老干部，争做好儿女”主题实践活动，按照局制定的好干部“五条具体标准”，全面提高整体素质，打造一支过硬队伍，努力在老干部工作转型发展中作贡献、立新功。
