在乌兰县委中心组集中学习会上的讲话
今天，县委利用一天的时间，召开这次中心组学习扩大会，上午州委讲师团唐生录老师为我们进行了专题辅导讲座，刚才几位县级干部和乡镇、部门的负责同志结合工作实际，就深入学习贯彻……讲话精神作了很好的交流发言。应该说，这种学习方式还是比较富有成效的，既检验了大家前一阶段的学习效果，也进一步加深了对……系列讲话精神的理解和把握，达到了相互启发、相互促进、共同提高的目的。
党的十八大以来，……围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军相继发表了一系列…，提出了 许多新思想、新观点、新论断，内涵十分丰富，论述十分精辟，体现了新一代……领导集体的执政理念、执政思想和执政智慧。认真学习贯彻……系列…，对于我们深入贯彻落实党的十八大精神，全面贯彻落实……和省委、州委的决策部署，更加有力地推动经济社会转型跨越发展、加快推进新乌兰建设，具有重大而深远的指导意义。下面，结合自己的学习体会和听了同志们的发言感悟，谈几点认识和感受。
第一，要深刻学习领会……系列…的深刻内涵
…的…，内涵丰富、博大精深。学习贯彻讲话精神，关键要领会精神实质，掌握精髓要领，切实增强学习贯彻的系统性和全面性。
一要深刻领会关于“…”的……。2012年11月，……在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的“…”，并将其内涵诠释为“国家富强、民族振兴、人民幸福”。“…”是当今中国社会的高昂旋律和精神旗帜，把中国特色社会主义伟大事业与国家民族的整体利益、与每一个中国人的具体利益紧密联系在一起，是我们党在中国特色社会主义继往开来的关键时刻，对民族、国家、人民的庄严承诺和戮力同心、共同奋斗的政治号召。实现伟大的“…”，不能指喊口号，关键要靠实干。全县广大党员干部要始终坚持走中国特色社会主义道路不动摇，坚定实现“…”的信心不动摇，崇尚实干，力戒空谈，以实际行动和实际效果为实现“…”添砖加瓦；要大力弘扬勇于担当、克难攻坚的精神，以勤政、廉政、善政的业绩，为实现“…”做出应有的贡献。
二要深刻领会关于改革开放的……。坚定不移深化改革开放，是………的…反复强调的一个重大问题。……指出，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进，等等。这些……，为我们在新的历史起点上深化改革开放凝聚了共识、指明了方向、明确了道路。对欠发达的乌兰来说，改革是发展的生命线，只有坚持改革不停顿，开放不止步，我们的发展才能不断涌动出活力和动力。必须坚定不移地推进改革开放，把改革创新贯穿经济社会发展的各个领域，不断拓展发展新空间，增创发展新优势，为推进经济社会发展注入强大动力。
三要深刻领会关于群众路线的……。……经常强调，在新的形势下，我们要坚持好党的群众路线，对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。字里行间流露着…对群众的感情和牵挂。我们要深刻领会…关于坚持群众路线的……，始终坚持党的群众路线，坚持从我做起，从自身做起，深入基层、了解社情民意，扑下身子、坚持真抓实干，以实实在在的为民业绩取信于民，赢得群众的信赖和拥护。
四要深刻领会关于依法治国的……。十八大以来，……多次在讲话中深刻阐述了全面推进依法治国的一系列重大问题。强调要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，努力维护最广大人民根本利益，等等。这些……，积极回应了人民群众对司法公正的关注和期待，明确提出了加强法治建设的新要求。全县上下一定要认真贯彻落实，坚定不移地推进法治乌兰建设，严格依照法律开展活动、规范行为，坚持司法为民，推动司法公正，让各族群众真正感受到公正就在身边。
五要深刻领会关于党要管党、从严治党的……。十八大以来，……多次强调党要管党、从严治党和反对腐败问题。指出党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。反腐倡廉关键在于“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。坚决反对和克服特权思想、特权现象，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。有案必查、有腐必惩，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，等等。这些……和要求，体现了……反腐倡廉的坚定决心和信心，对于全面推进党的纯洁性和先进性建设，具有重要的现实意义和长远的战略意义。我们要深刻领会…关于党要管党、从严治党的一系列……，进一步坚定理想信念，严明政治纪律，强化制约监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆…的政治本色。
六要深刻领会关于加强作风建设的……。党的作风事关党的形象。作风正，则人心齐、事业兴；作风不正，则人心散、事业衰。新一届……领导集体执政伊始，就顺应人民群众的新期待，作出了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。……也多次强调，作风建设“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。作为党员领导干部，我们必须自觉加强党性锻炼，严肃认真、坚定自觉地抓好作风建设，切实解决在“四风”方面存在的突出问题，以作风建设的实际成效在群众中树立起新时期党员干部的良好形象。
第二，要把讲话精神贯彻落实到推动乌兰各项事业跨越发展的实践中
学习贯彻…系列讲话精神，关键是要紧密联系实际，在指导实践、推动工作上下功夫、见成效。全县各级各部门要坚持带着问题学、结合工作学，真正把讲话中提出的一系列新思想、新任务、新要求，转化为加快推进新乌兰建设的生动实践。
一要更加注重转变经济发展方式。要深刻领会…关于加快转变经济发展方式的…，始终以经济建设为中心，坚持把加快发展作为首要任务，全力做好保增长、调结构、促改革的各项工作。要按照调整优化第一产业，提升壮大第二产业，大力发展第三产业的思路，在第一产业上，把大力发展枸杞、三元牛和茶卡羊产业作为主攻方向，大力推进特色产业基地建设和生态畜牧业建设，加快构建特色农牧业产业体系，推动农牧业向规模化、产业化、集约化方向发展。在第二产业上，依托乌兰工业园，加快推进煤基多联产等重点工业项目建设，加快推进盐湖资源综合开发利用，积极推进新能源产业发展，坚定不移地发展壮大工业经济。在第三产业上，大力发展高原特色旅游业，大力发展住宿餐饮、商贸娱乐等生活性服务业，着力促进服务业发展提速、比重提高、结构优化。
二要更加注重保障和改善民生。牢固树立“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的执政理念，继续把民生工作摆在突出和优先的位置，进一步加大投入，落实民生财政，加快发展教育、卫生等社会事业，完善基本养老、基本医疗和城乡低保等保障体系，着力提高民生保障水平，使发展成果更多、更公平地惠及全县各族人民。要以打造宜居宜业的精品小城镇为目标，加快城镇重点基础设施项目建设，完善综合配套功能，提高群众生活品质。要大力推进“党政军企共建示范村”建设，着力改善人居环境、美化村容村貌、完善基础条件、推进产业发展，让农牧民群众真正享受到党的政策带来的实惠。
三要更加注重生态文明建设。按照建设“美丽中国”的要求，坚持绿色文明的理念，坚定不移地推进天然林保护、退耕还林还草、荒漠化治理等重点林业生态工程建设，提高生态文明水平。牢固树立“在保护中开发、在开发中保护”的资源观，加强资源开发管理，规范开发秩序，坚决杜绝掠夺式开发、滥挖滥采、采富弃贫等现象，确保资源有序开发、合理利用。要充分考虑资源的承载能力，严把新上项目技术水平关、资源消耗关、环境保护关，决不能再走“先发展、后治理”，以牺牲环境、浪费资源为代价换取经济增长的老路，促进经济发展与生态保护协调并进。大力宣传节约资源和保护生态的方针政策、法律法规和相关知识，在全社会深入开展厉行节约活动，使环境友好成为各族干部群众的共同价值观和自觉行动。
四要更加注重社会和谐稳定。按照建设平安中国的要求，把实现群众幸福满意作为第一追求，把社会和谐稳定作为第一责任，下大力气解决影响社会和谐稳定的突出问题，让人民群众过上更加富裕、更加平安、更加幸福的生活。要依法加强对宗教事务的管理，妥善处理涉及民族、宗教的各种矛盾纠纷，不断深化和谐寺院、平安寺院建设，严厉打击利用民族宗教问题进行的违法犯罪活动，坚决抵御境外敌对势力利用民族宗教问题进行的渗透和分裂破坏活动，确保社会大局长期稳定。要坚持把创建民族团结进步先进区作为实现长治久安的固本之策，按照“三年强基础、六年创先进、八年成示范”的推进步骤，紧紧围绕先进区建设“十大工程”，推动先进区创建工作扎实开展，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，努力推动全县民族团结进步事业走在全州前列。
五要更加注重加强干部作风建设。认真贯彻落实……八项规定和省委、州委关于改进工作作风、密切联系群众的具体措施，下大气力解决好在党的作风建设和密切联系群众方面存在的突出问题。始终保持昂扬向上的精神状态，充满激情的想事、谋事、干事、成事，从手头每一份工作做起，从开工建设的每一个项目抓起，全身心投入工作，心无旁骛一抓到底，以一流的工作业绩体现自身价值。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“四风”，坚持面向基层、面向群众，加强调查研究，广泛征求意见，切实找准“四风”在各级领导班子、领导干部中的具体表现，为群众路线教育实践活动的深入开展奠定工作基础。
六要更加注重加强党的建设。……系列…，对党的建设提出了一系列新要求。我们要按照讲话要求，进一步增强责任感和紧迫感，全面加强党的执政能力和先进性建设，为加快推进新乌兰建设提供坚强组织保证。要继续深入开展新一轮“基层组织建设年”活动，积极探索加强基层党组织建设的新思路新办法，不断创新基层党组织设置，全面加强农村牧区、城镇社区和“两新组织”等领域的党建工作，提升基层党建工作水平。始终坚持正确用人导向，真正把那些执行力强、善抓落实、能开创工作新局面的干部选拔到各级领导岗位。要把能力建设作为加强各级领导班子建设的重要任务，加大对各级干部的培训教育和岗位锻炼，进一步提高综合素质和现实工作能力。要始终坚持党要管党、从严治党，严格对党员干部的教育、管理和监督，坚决惩治腐败，坚决惩治行政不作为、乱作为问题，营造风清气正的发展环境。
第三、要迅速在全县掀起学习贯彻……系列讲话精神的新高潮
学习贯彻…讲话精神是一个长期不断深化的过程。全县各级党组织和党员干部要在前一阶段学习的基础上，采取更加有力地措施，坚持系统学、全面学、深入学，迅速在全县掀起学习贯彻讲话精神的新高潮。一要进一步增强学习自觉。要把学习贯彻………作为一项重要政治任务，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性。各级党组织要紧密结合各自实际，制定具体周密的学习计划和保障措施，丰富学习形式，有计划、有步骤、多形式地开展学习活动。要结合工作实际，突出学习重点，采取原原本本学、注重结合学、专题讨论学、成果交流学、营造氛围学等多种形式和途径，经常学、反复学、持久学，切实做到真学真懂、真信真用。县委常委班子成员要带头学习贯彻讲话精神，先学一步，带头宣讲，带头贯彻，把学习的过程变成提高认识、理清思路、谋划工作的务实过程。各级领导干部要身体力行，在抓好自身学习的同时，切实抓好本镇本部门学习活动的领导、指导和组织工作，坚持一级抓一级、一级带一级、一级促一级，确保学习贯彻活动扎实、有序、深入地进行。二要进一步创新学习方式。要按照近期县委下发的《关于深入学……系列…的安排意见》，根据不同社会群体，采取生动活泼、群众喜闻乐见的方式，集中一段时间在全县开展有影响、有深度、有声势的学习宣传活动，使讲话精神覆盖到各个层面。一是开展集中宣讲活动。要在继续抓好各级党政机关和党员干部学习的基础上，重心下移，组织政治素质强、政策水平高的党员干部和理论工作者，深入基层单位辅导学习，推动讲话精神进企业、进农村、进社区、进学校，推动学习由党政机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，实现学习面上的全覆盖、齐参与。二是开展干部集中轮训活动。要把讲话作为党员干部学习培训的必修科目，发挥县委党校的干部教育培训主阵地作用，以科级干部、科级后备干部和各行政村“两委”班子负责人为重点，分层次举办干部轮训班，使各级干部更加全面地理解讲话的时代背景、科学内涵和重大意义，更加准确地把握讲话中一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断。三是开展大讨论活动。要组织广大党员干部在深入学习讲话精神的基础上，重点围绕加快“两区”建设、保障和改善民生、创新社会管理、加强基层组织建设等主题，深入开展“坚持中国道路，实现伟大梦想”、“学习讲话精神，乌兰怎么办”等系列主题大讨论活动，进一步解放思想，理清思路，使发展思路更好地符合讲话精神，工作举措更加符合县情实际。四是开展党员领导干部讲专题党课活动。要组织各级党员领导干部在自身学深学透讲话、把握精神实质的基础上，深入基层和联点单位，开展讲专题党课活动，使广大党员干部群众对讲话精神有更加深刻的认识和体会。五是开展系列宣传报道活动。在县电视台和乌兰门户网、党建网开设专栏，及时报道省委、州委学习贯彻讲话精神的部署举措，报道干部群众的学习体会和反响评价。组织基层党委书记、支部书记、企业负责人、宗教界人士等各行各业代表，畅谈学习讲话精神的感想，营造学习宣传贯彻讲话精神的浓厚氛围。三要进一步做到学以致用。学习贯彻讲话精神，必须落实到行动上，着力推动当前各项工作。要通过学习贯彻讲话精神，深入研究解决乌兰经济社会发展和党的建设面临的重大问题，进一步完善发展思路和工作措施，使发展思路和工作部署更好地符合……和省委、州委要求，体现科学发展观要求，更好的推动乌兰经济社会转型跨越发展。要立足当前，着力做好岁末各项工作，加强经济运行协调、保障服务和政策落实，全力做好“保增长、调结构、促改革”的各项工作，推动经济持续平稳增长。要对照年初确定的目标任务，对各项工作进行全面总结，查找不足，落实责任，完善措施，确保完成全年目标任务。要提前谋划明年重点工作，科学确定经济社会发展各项指标，及早安排开工建设项目和投资计划，认真谋划一批民生项目，努力实现明年工作的良好开局。
总之，……系列…思想深刻、内涵丰富、常学常新。我们一定要持之以恒、一以贯之的深入学习、深入领会、深入贯彻，真正做到学有所思、学有所悟，内化于心、外化于行，以讲话精神指导和推动乌兰各项工作，不断开创各项事业发展新局面。
