述职述廉报告
副市长、市公安局党委书记、局长、督察长 XXX
2015年以来，我团结带领市公安局党委班子和全体民警，紧紧依靠市委、市政府和上级公安机关的坚强领导，在市人大、市政协和各界各部门的监督帮助下，坚持一手抓业务工作，一手抓廉政建设；一手抓队伍管理，一手抓廉洁自律，带领全市公安机关战胜了一个挑战又一个困难，夺取了一个又一个胜利，取得了较好成绩。现将我的工作及廉洁自律情况报告如下。
一、工作情况
（一）紧扣中心，服务大局，竭力维护社会稳定。始终将维护社会大局稳定、服务全市中心工作、保障经济健康发展作为首责，积极应对复杂治安局面。一是超前化解矛盾纠纷。以“三严三实”精神为指导，以“联系学校企业”、“挂点帮扶村组”、“社区民警进万家”等活动为载体，发动全警走出去，及时掌握、超前化解各类矛盾纠纷236起，超前处置非正常死亡、环境污染、工农纠纷、拆建搬迁等问题引起的群体性纠纷135起。二是全力稳控社会治安。密切关注掌控重点节期、重大活动期、敏感期社会治安，严格落实“战时情报工作机制”、“包保稳控机制”，坚持“领导坐访”、“联调化访”、“集中下访”工作措施，全力稳控敏感期重点人、解决重点事、化解重点矛盾，保证了今年以来“三级两会”、抗战七十周年、十八届五中全会和重大节期社会治安稳定。三是稳妥处置群体事件。不断完善快速反应、果断决策、靠前指挥、保障有力的战时工作机制，快速、依法、稳妥处置了我市尹家湖东岸片区拆违搬迁、城际铁路建设、铜山口矿区征地搬迁、铜都市场整体搬迁等工程引发等群体性事件30余起，成功处置非正常死亡引发的群体性事件20余起。
（二）狠抓主业，积极作为，牢牢抓住社会治安。强化“破案打击一天不能停、治安防范一刻不能松”意识，坚持以打开路、以打促防策略，深入推进治安打防常态化工作模式，不断提升驾驭社会治安的能力，不断提高人民群众的安全感。一是始终保持严打高压态势。以“两反风暴”为主线，始终保持严打高压态势，巩固社会治安持续平稳，着实提升人民群众安全感。今年以来，继续保持命案全破，破获现行刑事案件536起，刑事拘留犯罪嫌疑人435人，逮捕376人，行政拘留980人。二是着力完善立体防控体系。不断建设完善社会治安立体防控体系，“平安城市”视频监控二期工程全面启动，治安卡口系统全面升级，治安岗亭建设全面扩建，治安防控“三圈九网”工程全面铺开，治安联防、警种联控、社区网控工程全面完善，无人机、装甲车、无线图传等一大批科技信息装备配备到位，全面提升了治安防控能力。三是不断夯实基层基础工作。投入3000余万建成了业务技术大楼和警体中心，投入2600万元建成了集法医、测谎、图侦、痕检、影像、电子物证、DNA技术等“七室一体”、功能齐全、设备一流的刑事技术室，投入2000万元建成了扁平化、可视化、信息化指挥调度系统，投入500万元建成了智能管控、音像同步、装备齐全、设备领先的办案中心。新建了金牛所、还地桥所、交警车管所和五中队业务用房。
（三）优化举措，服务发展，积极创建群众满意。我们始终坚持树立“经济发展，公安先行”理念，努力推进高效便捷的服务举措。一是推出服务举措。以服务经济建设、城市发展、社会改革为主要方向，主动调整思路、转变作风、强化措施、优化服务，在行政管理服务上我们不断推陈出新，探索精简流程、提高效率的举措，出台了行政审批服务项目统一归口、公开流程、透明收费、一次告知、二次办结制度，所有收费项目由法制部门审核把关。在服务企业发展方面我们坚持全方位呵护，实施挂点联系、重点保护、跟踪服务、慎用强制措施等服务举措。二是整治外部环境。始终盯住重点企业、重点工程、重点项目的外部治安环境，先后查破盗、抢、寻衅滋事、强买强卖等各类涉企案件105起，依法打击处理违法犯罪人员213人，其中逮捕23人，劳教3人；整治各类涉及重点工程的乱点、难点问题96处，成功侦破和查处了37起扰乱重点工程施工秩序的案件，打击处理违法犯罪人员67人，其中逮捕14人，行政拘留52人，确保了我市区域内城际铁路、尹家湖东岸片区和各个工业园建设的顺利进行。三是打击涉企犯罪。落实家政式、保姆式品牌企业、本土企业发展，坚持跟踪式、零距离服务外来企业、引进企业发展，全力打击侵害企业权益、伤害企业利益的违法犯罪行为。破获侵犯企业商标权、知识产权案件50余起，偷盗企业物资案件60余起。
（四）严管厚爱，典型引路，努力提升队伍实力。以“守讲树”主题教育和履职尽责督促检查活动为载体，切实转变工作作风，加强内部管理，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，用亲民、爱民、为民的务实之举，大力创建“两个满意”。一是坚持政治建警。以“守讲树”、“三严三实”主题教育活动为载体，强化理论武装，组织民警观看苏共亡党亡国25年祭教育片，开展“学习弘扬新四军精神自觉践行三严三实”主题体验，开展先进事迹宣讲，教育引导民警特别是领导干部牢固树立正确权力观，切实增强了全体民警的政治意识、大局意识。二是督促履职尽责。制定了《XX市公安局党风廉政建设约谈制度》，完善了治安监督制度体系，加大明察暗访力度，及时发现和纠正队伍中存在的“冷、硬、横”和不实、不严、不廉问题，认真受理群众投诉举报，重点督察民警执法办案、接处警和廉洁自律、遵守纪律规定等方面存在的问题，已核查检举线索20余条，对2名民警实行诫勉谈话，通报批评民警2人。三是强化宣传塑警。主动引导舆论宣传，营造争先创优的良好氛围，推进警察公共关系建设，策划和创办好了《铜都警察》刊物，定期推进公安正面宣传。上半年，共向……、省、市、县各类新闻媒体发稿976篇，增加了公安工作透明度，进一步密切了警民关系。央视《天网》、湖北卫视《拍案惊奇》等栏目先后专题报道了我局“2.19”抢劫杀人案侦破纪实。
二、主要不足
总的说来，在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，在全体民警的共同努力下，尽管我个人和主管的各项工作取得了一些成绩，但对照党和人民的要求，离市委市政府和上级公安机关的期望还存在一些差距和不足，主要表现在如下几个方面：
（一）维稳形势严峻，工作倍感压力。近年来，我市在加速推进经济社会转型和城乡统筹发展中，大力度抓改革，大踏步抓建设，大手笔抓招商引资，势必触及一部分人的要害，势必涉及一部分人的利益。因市政建设、招商引资、企业安置等问题造成的征地新建、拆违还建纠纷大量存在；因资源利益驱动，各种利益矛盾体因矿产资源、土地资源、工农关系、环境污染、噪音损害等等引发的治安问题层出不穷。并且在这些人民内部矛盾中，域外敌对势力和XX境内不法分子及涉稳群体、非法信访人员参与其中，制造矛盾，挑起事端。加之由于“凡事必闹、凡死必闹”的思想作怪，致使非正常死亡问题引发大量治安隐患，呈现出燃点低、易触发、易炒作等特点，而这些问题较之以往更多、更复杂、更难处理。
（二）刑事案件发多破少，打击力度不够。近年来，我市刑事发案始终处于高位运行态势，尤其是恶霸势力犯罪、盗抢侵财类犯罪、赌毒犯罪、涉众型经济犯罪、青少年犯罪等“五类犯罪”在XX表现得较为突出。从发案总量来分析，今年刑事发案3566起，破案654起，其中七类案件24起，破案15起；刑事发案依然在高位运行，但破案占发案的百分比偏低，“多破案，少发案”的打击防范效果不十分明显。
（三）安全监管责任重大，小节容易疏忽。民爆物品、烟花爆竹、消防管理、交通管理四大方面，是公安机关治安管理工作的重中之重，也是引发治安安全问题的重大隐患。目前，我市有民爆物品单位127家，中心储存库23家，使用单位127家，爆破公司3家，民爆从业人员1657人，烟花爆竹生产企业14家，销售1家，年使用民爆物品5000-6000吨，涉爆单位多、分布范围广、从业人员杂、管理难度大。随着XX经济快速发展，城市建设步伐加快，高层建筑已建数十栋，机动车辆猛增至14万辆，消防安全责任重大，交通管理任务艰巨，各种治安安全隐患都是炸点，不出事则已，一出事就是大事。还有队伍管理问题，在执法规范化建设取得辉煌成绩的同时，民警执法不严、办事拖拉现象依然存在，导致民警被投诉情况时有发生。
（四）城市建设点多面广，服务力度不够。我市被列为资源枯竭型城市经济转型试点县市后，重点工程项目相继投产，重点企业大户纷纷落户，全省重点工业园区的城西北工业园和乡镇工业园加快了建设步伐，城市经济由原来的“一矿独大”到现在“百家争鸣”的繁荣局面。在城市工业快速发展的同时，产生了诸多治安问题，因利益之争滋生的恶霸违法犯罪突出，因涉农纠纷引发的阻扰施工违法行为突出，因觊觎小利导致的偷盗侵财案件突出，直接影响到重点工程建设，影响到经济发展大局，公安机关在护航经济发展过程中经常碰到各类矛盾纠纷难以调和的情况，受制于行政管理、职责权限等问题，处理起来往往首尾难顾、无所适从。
二、下步打算
在今后的工作中，我将努力克服不足，加强锻炼，团结带领局党委一班人，坚持政治业务两手抓，充分调动和发挥广大民警的积极性、主动性、创造性，开拓进取，求真务实，力争使全局工作再上一个新台阶。
（一）强化理论武装。认真开展“守纪律、讲规矩、树形象”和“三严三实”专题教育活动。以《…关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《十八大以来廉政新规定》和《学思践悟》系列评论文章为基本教材，持续开展“以案明纪”警示教育活动，大力抓好党委中心组和市局第一综合党支部集中学习，不断增强党性，大补精神之钙，坚定理想信念。
（二）严格督导检查。以“守讲树”活动和“三严三实”主题教育为抓手，到各二级单位进行严格督导检查，明察暗访，发现问题及时纠正，并通报全局，更好促进党风廉政建设工作良性有序开展。
（三）建立相关制度。重点建立党风廉政建设预先风险评估制度和队伍思想状况分析制度，大力开展全局人员家访活动，及时了解单位所属人员的各类情况，夯实全局党风廉政建设的根基。
（四）改进工作作风。继续完成好教育实践活动整改阶段的后续工作，认真查找“四风”方面存在的问题，把人民群众满意不满意作为检查党风廉政建设的根本标准，积极整改，努力加强队伍作风建设，密切警民关系，树立公安机关良好警风。
（五）加大问责力度。对出了问题的单位和个人，市局党委将严格追究责任。大力支持纪委查办违规违纪违法案件，针对群众反映的热点问题、督察工作中发现的突出问题、纪律审查中发现的“四风”问题，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，以严格的责任追究完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
