在政协潢川县第十一届委员会第二次会议闭幕会上的讲话
政协潢川县第十一届委员会第二次会议历时4天，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十七大以及省、市“两会”精神的新形势下，召开的一次盛会。会议期间，各位委员以高度的政治责任感和饱满的参政议政热情，围绕潢川经济社会发展大局和人民群众切身利益的重要问题，围绕提高政协工作水平，认真履行职责，深入开展协商，积极建言献策，共谋振兴大计。在大家的共同努力下，会议开得很好，达到了预期目的，真正开成了一次求真务实、鼓舞人心的大会，一次凝心聚力、共谋发展的大会，一次团结民主、和谐进步的大会。根据工作需要，这次会议增选鲁春燕同志为县政协副主席，选举仇登库同志为县政协秘书长。在此，我代表中共潢川县委，向大会的圆满成功和两位同志的当选表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会的其他同志，表示诚挚的问候和良好的祝愿！
刚刚过去的2007年，县委、县政府团结带领全县人民，全面贯彻落实科学发展观，坚持科学发展，致力改善民生，促进社会和谐，统筹协调、突出重点，狠抓各项工作落实，全县经济社会发展继续保持了增长快、运行稳、效益好的良好势头，经济实力进一步壮大、效益进一步提高、民生进一步改善、形象进一步提升、影响进一步扩大，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都取得了新的重要进展和丰硕成果。
这些成绩的取得，是全县上下万众一心、苦干实干的结果，也凝聚着县政协以及广大政协委员的智慧和汗水。一年来，县政协领导班子团结带领政协委员和机关干部，围绕中心，服务大局，把握重点，积极作为，做了大量富有成效的工作，切实履行了…、民主监督、参政议政三大职能，为促进潢川经济更好更快发展和社会和谐作出了不可替代的的重要贡献。县政协领导班子除积极参与支持全县各项工作外，还认真组织广大委员和机关工作人员，不辞辛劳，深入基层、深入实际调查研究，先后就我县幼儿教育发展、新型农村合作医疗、小潢河水污染治理、城乡弱势群体社会保障、惠农政策落实、重点工程项目建设、新农村村镇规划建设以及“六城联创”等重点工作，开展了专题调研、视察，积极建言立论，形成了一批具有很强思想性、前瞻性、建设性，水平很高的调研视察报告；围绕我县经济社会发展和改善民生问题，组织委员提出了190多份提案，这些提案的办理和落实，产生了良好的经济社会效益。许多政协委员爱岗敬业、无私奉献，争做科技文化的传播者、岗位工作的奉献者、富民强县的开拓者，在经济发展、招商引资、项目建设、社会稳定、帮贫济困中做了大量工作，取得了显著成绩。对此，县委是满意的，全县人民也是有目共睹的。借此机会，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位委员、同志们，2008年是我们国家大事多、要事多、喜事多的一年，将举办第29届奥运会，迎来庆祝改革开放30周年。展望2008年，将是我们潢川深入学习贯彻党的十七大精神，奏响高举旗帜、科学发展主旋律，向着区域中等城市目标奋力迈进的重要一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。根据十七大的新要求和省委、市委全会精神，县委十届四次全会和刚刚召开的全县三级干部会议，客观深刻分析了全县经济社会发展的新形势，对今年的各项工作任务进行了全面安排部署。
目标已经明确，蓝图已经绘就。新的形势催人奋进，新的任务光荣艰巨，需要全县上下、各个方面的团结一心、共同努力。人民政协是…领导的多党合作和…的重要机构，是最广泛的爱国统一战线组织，在凝聚力量、鼓舞人心、集中民智、共谋发展等方面发挥着不可替代的重要作用。面对新的发展形势、新的发展任务，人民政协大有可为，也一定能够大有作为！
下面，我代表县委提三点希望，与各位政协委员和同志们共勉：
一、要适应新形势，为建设大发展的潢川群策群力
经过这么多年的努力，潢川发展的基础日益坚厚，发展的优势日益突出，发展的特色日益明显；同时我们也应清醒地看到，我县底子薄、欠账多、发展水平低的基本县情没有改变。党的十七大对经济社会发展提出了新的更高要求，各地都在抢抓发展的新机遇，加快科学发展步伐，可以说是百舸争流、千帆竞发，形势逼人，不进则退。我们面临的发展机遇与挑战同在，发展的困难与潜力并存。面对十七大后的新形势，发展阶段的新变化，全县人民的新期待，我们必须确立更高的发展定位，瞄准更高的发展目标，紧紧抓住发展这个最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，以开阔高远的视野谋划未来，以创新科学的思路破解难题，以务实过硬的举措开创发展新局面，在奋力追赶中缩小差距，在加快跨越中实现突破，推动潢川经济社会又好又快发展。
人民政协人才荟萃、智力密集，应充分发挥这一突出优势，适应新的发展形势，紧扣科学发展这个主题做文章，想大事，议大事，谋全局，献良策，为建设大发展的潢川群策群力，为县委、政府科学决策当好参谋助手。
一要围绕推动经济社会又好又快发展积极建言献策。我县总的发展思路是十分明确也是以一贯之的，那就是锁定建设豫东南区域性中等城市这一目标，强化改革创新和作风建设“两大”保障，突出抓好重点工作、重点工程、重点项目打基础，加快农区工业化、城镇化、农业产业化“三化”进程，实现经济大发展、城市大变化、民生大改善、形象大提升。县政协应根据这个总体思路，围绕县委、县政府年度中心工作和大局，认真组织委员开展调查研究，为促进我县经济社会又好又快发展建言献策，多出建言立论精品，为县委、县政府决策提供切实可行的重要依据。二要围绕推动经济社会协调发展积极建言献策。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。我们坚持以经济建设为中心的同时，必须更加注重以改善民生为重点的各项社会事业建设，让改革发展的成果惠及广大人民群众。人民政协要深入调查研究，积极建言立论，继续就科技、教育、卫生、文化、社会保障等各项社会事业开展调查、视察或考察，选准题目，推出精品，为建设科教领先、文化繁荣和“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐潢川建言献策。要更加关注生态文明建设，积极参与、支持和监督“六城联创”工作，多献良策，多建诤言，共同建设资源节约型、环境友好型社会，建设天蓝地绿、水清城秀的生态潢川、秀美潢川。三要围绕推动经济社会和谐发展积极建言献策。发展是促进社会和谐的基础。大发展大稳定，小发展小稳定，不发展不稳定，这是历史的经验、发展的定律。广大政协委员应牢固树立以发展促进和谐意识，勇立潢川发展的潮头，立足自身实际，多谋发展之策，多出发展之力，多做发展之事，聚精会神搞建设，同心合力谋发展，为建设大发展的潢川建功立业，贡献应有的智慧和力量。
二、要增进新团结，为建设大和谐的潢川尽职尽力
社会和谐稳定，是发展的前提保证。构建和谐社会，是当前和今后很长历史时期的一项重要工作任务。我县已进入改革发展的关键时期，正面临着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的新形势。这种空前的社会变革，既给发展进步带来了巨大活力，同时也必然带来这样那样的矛盾和问题。我们要始终保持清醒的头脑，深刻认识发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，不断促进我县的社会和谐，为发展创造和顺宽松的环境，为人民谋取安居乐业的福祉。
人民政协作为大团结、大联合的象征，历来在促进社会和谐稳定中发挥着重要而特殊的作用。希望县政协组织和广大委员，牢牢把握团结民主两大主题，为建设大和谐的潢川尽职尽力，担当起更大的社会责任。一要坚持合作共事促和谐。广大政协委员是社会各个方面、各个阶层、各个行业界别的代表人士，是潢川经济社会发展的一支重要生力军。县政协组织应加强政协内部的团结合作，经常开展多种形式的团结联谊活动，求同存异，体谅包容，广泛听取和积极采纳他们的意见和建议，反映他们的心声和正当利益诉求，增进统一战线内部新的团结。二要坚持团结各方力量促和谐。广大政协委员是社会各方面的政治利益代言人，是党和政府与广大人民群众之间的桥梁纽带，都应立足所联系和代表的团体、阶层、界别，积极开展与党外代表人士、少数民族宗教上层人士、港澳台同胞、海外侨胞及其眷属、非公有制经济人士等的团结联谊，增进了解、加深友谊，加强正面宣传引导，积极反映社情民意，协调各方利益，整合各方力量，共同致力于和谐社会建设。三要坚持为民办实事促和谐。政协委员人才济济，应继续发扬优良传统，在本职岗位上各展所长，深入基层、深入群众，开展科技法律咨询服务，义务送医、送教、送文化下乡以及扶贫济困等社会公益活动，为改善民生、促进和谐发展尽心尽力。县政协领导班子和政协机关要切实发挥带领、带头作用，积极参与支持配合全县中心工作。要继续在委员中开展“三个一”活动，多谋发展之策，多建利民之言，多做促进和谐之事，为县委、政府分忧解难、分担重任。如果我们每个委员都能献一条好计、提供一条有价值的招商引资信息、办一件实事好事、化解一个社会矛盾，潢川经济社会的发展就会迈出更大的步伐。
三、发挥新作用，为建设大开放的潢川出智出力
改革催生发展的动力，开放能带来发展的巨大活力。面对我们经济欠发达的基本县情，我们必须加大开放的力度，借助外力促发展。潢川具有开放的交通、区位、产业、人文等许多优势，自古以来就是商贸的重埠、开放的宝地。我们这些年来注重发挥优势，坚持开放搞活，扩大招商引资，借助外力促进了我县经济社会的较快发展。面对全国、全省、全市大开放、大竞争的格局，必须牢固树立开放搞活的理念，借助外力聚集发展能量。
县政协应充分发挥联系面广、接触面大等自身优势，积极履行政协职能，为建设大开放的潢川牵线搭桥、呐喊助威，发挥新的作用。一要积极宣传，当好对外开放的宣传员。通过开展多种形式的团结联谊活动，面向在市内外、省内外、海内外工作生活的潢川籍人士和各界人士，宣传我们的独特优势，宣传我们的特色产业，宣传我们的良好环境，宣传我们招商引资和对外开放的优惠政策，宣传我们全县干部群众干事创业的良好精神状态，对外树立潢川大发展、大和谐、大开放的良好形象，吸引更多的人关注支持潢川发展，展示潢川对外开放的吸引力和独特魅力。县政协定期不定期编辑光州文史资料，面向县内外有关单位和人士广泛赠送，今年打算出版《黄姓文化专辑》，这就是一种很好的宣传形式，一种很好的牵线搭桥手段，对促进潢川开放很有意义。县委、县政府一定坚决支持。二是广泛联谊，当好招商引资的联络员。县政协要充分发挥团结联谊作用，积极主动捕捉招商引资信息，走出去、请进来，为我县招商引资牵线搭桥。广大委员要利用亲情、友情、乡情多方联系、广泛联络、广交朋友，力争在招商引资上为县委、县政府提供有价值的信息，发挥桥梁纽带作用。如民族宗教界的苏建全委员配合有关部门，积极争跑民族定点企业资金和项目，每年争取到数百万元的国家贴息贷款，为我县招商引资、对外开放做出了积极贡献，这就是委员发挥作用的一个典型，应该充分肯定和鼓励。三要加强监督，当好优化开放环境的监督员。人民政协的一个主要职能就是民主监督，政协委员位置超脱，爱憎分明。县政协组织和广大委员要以促进潢川发展为己任，切实大胆履行民主监督职能，开展明察暗访，敢于挑刺揭短，谁破坏潢川的开放发展环境，就批评谁，监督谁。凡是影响潢川对外开放和投资形象的歪风邪气，都要敢于大胆批评、敢于抵制；凡是违背科学发展、影响潢川对外开放的官僚主义、本位主义、个人利益至上，包括县里“三重”工作中的行政不作为、慢作为、乱作为的人和事，不论涉及哪一级干部、哪一个部门、哪一个地方，都可以理直气壮、直言不讳地提出批评监督意见，促其限期改正。我们就是要通过大张旗鼓地弘扬正气、鞭挞各种歪风邪气，把全县广大干部群众的思想和行动统一到加快潢川开放发展上来，把全县的力量和智慧凝聚到加快潢川和谐发展上来。
各位委员、各位同志，人民政协事业是党的事业的重要组成部分，统一战线工作是全党的工作。加强和改善党对政协工作的领导，是新形势下开创政协工作新局面的根本保证，也是加强党的执政能力建设的重要内容。在此，我代表县委表个态，县委、政府将一如既往地高度重视政协工作，认真听取和采纳政协组织、政协委员的意见和建议，切实为政协开展工作创造良好的条件，支持和保证人民政协充分履行职能。今后政协重要的调研、视察报告和建议案，我都会亲自阅读、签批意见，我也希望县委、县政府其他领导同志和各部门、各乡镇的负责同志，都要高度重视、积极听取采纳政协的合理化意见和建议。县委将继续重视政协机关及干部队伍建设，切实帮助解决政协机关工作中存在的实际问题，政协机关干部在培养、选拔、任用、交流上做到与党政部门一视同仁。要依法保护广大委员的合法权益，保护政协委员履行职能的积极性、创造性，保护他们履行职能的正当权利，大力宣传政协委员的先进事迹，在全社会形成重视、支持政协工作的浓厚氛围。
各位委员、同志们，春天蕴育着新的生机、新的希望、新的力量。新的一年，我们肩负着新的工作任务、新的历史使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，团结一心，和衷共济，奋发进取，扎实工作，为实现潢川科学发展的新跨越，共建美好潢川、增辉魅力信阳不断作出新的更大贡献！
