群众路线教育实践活动
四风问题剖析
全党上下正在开展的党的群众路线教育实践活动的主要任务，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。根据局系统群众路线教育活动计划，我办集中学习了《论群众路线——………摘编》、《厉行节约、反对浪费——………摘编》和……、省、市、县领导关于党的群众路线教育实践活动讲话等资料。积极参加办组织的学习与讨论，联系自己的思想和工作实际，重点查摆“四风”在自身的突出表现，并对存在问题原因进行了深层次的剖析。通过学习、查摆、对照，充分认识到，“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党离心离德，从根本上破坏党同人民群众的血肉联系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面，有一些缺点和不足，
一、形式主义方面
1、学习的整体意识还不够强。政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。特别是对业务知识缺乏系统地、全面地学习，没有把学习作为提升自身水平的重要基础来抓。既使学习也只是要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。学习形式和方法单一，多是念稿子、看电视，走出去交流学习不多。缺乏系统学习、全面学习、超前学习的意识。知识更新较慢，与新形势发展的要求有较大差距。
2、政治执行力不够强。由于长期的和平时期和欠发达地区的环境，干部职工中存在因循守旧思想，精神不振、作风不实，工作上有懒惰拖拉现象，总认为能够完成上级的工作任务，工作不出大的偏差就行，机关缺乏朝气和活力，对人防工作缺乏紧迫感，缺乏大刀阔斧的工作作风。
3、依法行政的力度不大。一方面没有专门的执法大队，现有的人员身兼数职，很难满足人防行政执法工作的实际需要，存在走马观花现象。另一方面，专业人才缺乏，干部队伍的素质与履行部门职能仍有差距，以发通知书代替执法，导致执法不严，执法力度不大，从而影响了人防行政执法的水平。
二、官僚主义方面
深入基层不够，贴近群众不够。由于机构设置的原因，全县各乡镇、街道办均没有设立人防办，很少到基层，造成调查研究不够，深入基层的时间不多，因此我们把深入基层的工作主要是放在扶贫联点村上，想方设法为扶贫村多办一些实事和好事，加强与群众的联系。
三、享乐主义方面
主要是精神懈怠、不思进取，存在讲究排场、贪图享受现象。一是对上级领导视察及外地来宾到访存在接待讲排场、追求高档次的现象，认为有面子。二是安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，止步于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。
四、奢靡之风方面
主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。一是存在着对居室之美、座车之丽的愿望。二是对服务对象吃请有时拒之不力，对赴宴吃请缺乏有力的警醒。三是机关“三公”经费管理不够严，勤俭节约意识不强。
五、产生问题的原因分析
从社会环境看，官僚主义伴生形式主义，形式主义助长官僚主义；奢靡之风促生享乐主义，享乐主义滋长奢靡之风，这是个人“四风”形成的客观原因。但从个人主观上查，产生“四风”的根源，是个人忽视了世界观、人生观、价值观的经常性改造，是在理想信念、群众观念、纪律约束、党性修养等方面出现了松懈、滑坡而造成的，是思想的“总开关”、“总闸门”出现小故障，这样下去对人、对己、对单位都不利。
（一）政治理论学习不够深入，缺乏指导实践的科学精神。一是没有把理论学习放在首要位置。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现；二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句…，缺乏系统性、经常性和深入学习，不能用…的立场和观点分析问题，不具备用…理论很好的认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员尤其是党员领导干部政治上成熟的基础，只有理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。
（二）世界观改造还不彻底。思想是行动的先导。通常情况下，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，有时对…人精神追求领悟不够、坚守不力，放弃了高尚的精神追求，接受了低俗的物质享受。
（三）工作经验获取不够深入，缺乏为民服务的宗旨精神。对党的群众路线认识不深，全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少，服务群众缺乏真功夫
（四）纪律执行还不够严格。对……和省党委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对……和省党委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
（五）机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。
六、今后努力方向和主要整改措施
（一）加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。制定系统的、全面的学习规划，定内容、定标准、定时间，重点学习党的重要政治理论，并以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论和“党的群众路线教育实践活动”为契机，联系实际，认真学习适应社会主义市场经济需要的各类人民防空建设事业新知识，钻研业务知识，提高工作能力，使之成为有知识、懂业务、胜任本职工作的行家力手。
（二）进一步解放思想，开拓创新。认真贯彻落实《…、…关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》，理清人防发展工作思路，结合我办工作实际，把人防建设融入到经济社会发展中去，积极推进职能转变，转型升级和融合式发展，全面推进人防事业科学发展。
（三）加大平战结合工作力度。把工作能力强，责任性强的人员放在强化平战结合工作岗位上，加强水、电管理，严格管理制度，全面实现平战结合“社会效益”和“经济效益”的双丰收。
（四）加强干部队伍的思想教育。统一思想，提高认识，准确把握新形势人防建设的基本特征和发展规律，准确把握社会经济发展变化对人防建设带来的新挑战，军事斗争准备对人防建设赋予的新内涵，增强建设人防发展的紧迫感、责任感和使命感，着力拓展人防事业发展新空间，实现人防建设与城市建设、经济建设协调发展，与人民防空长期准备同步推进。
（五）转变机关作风，服务基层群众。深入开展“服务联系群众”活动，为帮扶村多办实事和好事，服务基层，关心群众，从感情上贴近群众，行动上联系群众，想群众之所想，急群众之所急，真正同群众打成一片，帮助他们解决实际问题和困难，使创先争优活动收到实效。
（六）加大与相关单位的协调力度。积极宣传《人民防空法》相关规定，向县委、县政府和分管领导多请示、多汇报，不断增强人民防空事业发展与社会经济协调发展的责任意识，进一步提高全社会的人防观念。
（七）坚决克服精神不振，因循守旧思想。着力整改不思进取、工作拖拉等现象，狠抓干部职工思想教育，激发热爱工作、热爱生活的热情，不断总结经验，在实践中善于思考、善于探索，树立敢闯、敢干的精神，对工作不推、不拖，认真负责、求真务实、大胆负责，不断提高办事效率和工作质量。
（八）加大依法行政力度，提高工作效率。认真学习业务知识、法律知识，加大人防执法人员的培训力度，提高人防执法人员的业务素质，对一些拒不缴纳“易地建设费”的开发建筑商，经说服教育仍不执行的，必须采取依据有关法律法规的手段来解决，以维护法律的尊严。
